我國殘聯(lián)促進兩綱達標報告
時間:2022-05-06 07:39:00
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兩綱實施期間,我國在全面建設(shè)小康社會的道路上闊步前進、取得舉世矚目的輝煌成就,殘疾人婦女兒童事業(yè)長足發(fā)展、成績非常顯著。黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)殘疾人的重大會議和活動,深入基層慰問貧困殘疾人,對新時期殘疾人工作提出明確要求。中央和地方各級政府將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,不斷加大政策、資金等各方面的支持力度。相關(guān)部門各司其職、密切配合,社會各界大力支持,中國殘疾人事業(yè)取得顯著成績。中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展為殘疾婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),兩綱執(zhí)行情況良好,各項工作穩(wěn)步推進,主要體現(xiàn)在:
一、為殘疾婦女兒童服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快
殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達到2125個,殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機構(gòu)達到19000多個,特殊教育學(xué)校發(fā)展到1667所,殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)達到3127個,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)達到1056個。全國大中城市普遍開展無障礙環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建殘疾人法律服務(wù)中心和維權(quán)示范崗5998個。地方殘疾人工作更加活躍,涌現(xiàn)出許多鮮活的典型和經(jīng)驗;地方殘聯(lián)圓滿換屆,殘聯(lián)系統(tǒng)專職殘疾人工作者達到9.4萬人,城市社區(qū)和農(nóng)村殘疾人協(xié)會的殘疾人專職委員達到40余萬人,基層殘疾人工作得到加強,為殘疾婦女兒童服務(wù)的能力明顯提高。
二、殘疾婦女兒童狀況顯著改善、獲得更多實惠
通過扶貧開發(fā),一部分農(nóng)村貧困殘疾婦女兒童解決了溫飽問題;實行城鄉(xiāng)最低社會保障等社會救助措施,包括殘疾婦女兒童在內(nèi)的1067.2萬殘疾人基本生活得到保障;通過實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒康復(fù)、精神病防治康復(fù)等重點康復(fù)工程和廣泛開展社區(qū)康復(fù),包括殘疾婦女兒童在內(nèi)的2172多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù);殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率大幅度提高,在校的盲、聾、智殘學(xué)生達到58.3萬人,繼續(xù)開展“彩票公益金助學(xué)”、“通向明天-交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃”等項目,通過開展扶殘助學(xué)活動,資助貧困殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè);實施危房改造項目,為農(nóng)村殘疾婦女兒童家庭改善了居住條件;93%的農(nóng)村殘疾人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,越來越多的貧困殘疾人解決了看病難、看病貴的問題;殘奧、特奧、聾奧等運動得到新的發(fā)展,殘疾人運動員達到260多萬人;各級法律援助服務(wù)機構(gòu)為殘疾婦女兒童提供法律援助,有力地維護了殘疾人的合法權(quán)益。
三、進一步完善殘疾兒童狀況監(jiān)測工作
利用監(jiān)測的數(shù)據(jù),完成了與聯(lián)合國兒童基金會的合作項目“中國殘疾兒童監(jiān)測評估報告”,編輯出版《中國殘疾兒童現(xiàn)狀分析及對策研究》,監(jiān)測統(tǒng)計成果,為制定調(diào)整、評估殘疾兒童有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃提供依據(jù)。
四、普惠加特惠,全面保障殘疾婦女兒童基本生活
中國殘聯(lián)和各地都加大了調(diào)研摸底、監(jiān)督檢查工作的力度,各地采取分類施保、優(yōu)先納入、臨時救助等方式基本確保了符合條件的殘疾人可以享受城鄉(xiāng)最低生活保障。同時,各地認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》,積極參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作,協(xié)助政府完善落實相關(guān)政策措施,基本確保了殘疾人平等參加社會保險和享受各項社會福利。為切實做好城鎮(zhèn)“低收入家庭成員”和“重度殘疾人”參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的工作,各地相繼開展城鎮(zhèn)“低收入家庭”和“重度殘疾人”調(diào)查,為將屬于低保對象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童、喪失勞動能力的重度殘疾人納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍和建立臨時困難救助制度提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險的覆蓋面得到進一步擴大,部分省區(qū)正積極協(xié)助中國殘聯(lián)推進殘疾人參加人身意外傷害保險試點工作,為殘疾婦女兒童提供更多的保障。同時智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè),為殘疾婦女兒童及家庭帶來更多的實惠。
五、殘疾婦女兒童文化體育生活日益活躍
進一步弘揚人道主義,營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的輿論氛圍和社會環(huán)境,努力創(chuàng)造條件,逐步滿足殘疾人參與社會及精神文化生活的需求;幫助殘疾婦女兒童參與體育活動,科學(xué)健身,增強體質(zhì)。選拔組織殘疾婦女兒童演員參加北京殘奧會開閉幕式文藝演出,殘疾婦女兒童演員在開閉幕式和開幕式儀式前的表現(xiàn),向世界展現(xiàn)了中國殘疾婦女兒童的風(fēng)采。殘疾婦女積極參加第13屆殘奧會、并取得了優(yōu)異成績,展現(xiàn)了中國社會的文明進步,贏得了社會各界的廣泛贊譽。
六、黨中央國務(wù)院高度重視殘疾兒童權(quán)益保護
年月日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā)。《意見》是黨中央、國務(wù)院下發(fā)的第一個關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是促進新時期殘疾人發(fā)展的行動指南?!兑庖姟犯叨戎匾暁埣矁和瘷?quán)益保護,充分體現(xiàn)“兒童優(yōu)先”原則,提出了以下具體政策措施:“優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù),對貧困殘疾兒童康復(fù)給予補助,研究建立殘疾兒童康復(fù)救助制度”、“重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)”、“完善殘疾學(xué)生的助學(xué)政策,保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費接受義務(wù)教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,加快發(fā)展高中階段特殊教育,鼓勵和支持普通高等學(xué)校開辦特殊教育專業(yè)。逐步解決重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的教育問題”、“教育部門要結(jié)合中小學(xué)德育等課程,開展人道主義、自強與助殘教育?!?/p>
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