縣廉政工作暨糾風(fēng)工作報告
時間:2022-07-12 10:29:00
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同志們:
這次縣政府廉政工作和全縣糾風(fēng)工作會議,是在全縣上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、轉(zhuǎn)化落實全州九大調(diào)研成果,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期縣政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會,州紀(jì)委四次全會和國務(wù)院、省政府第二次廉政工作會議,全省糾風(fēng)工作及州政府第三次廉政工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,安排部署今年的任務(wù)。剛才,崔勇副縣長傳達(dá)了州政府廉政工作暨全州糾風(fēng)工作會議精神;縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局、森多鄉(xiāng)政府作了很好的發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。下面,我著重就抓好今年的政府廉政建設(shè)和全縣糾風(fēng)工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,圍繞中心,充分認(rèn)識做好廉政工作和糾風(fēng)工作的重要意義
通過近期與縣各級領(lǐng)導(dǎo)交談,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門了解和監(jiān)察局的通報情況看,給我的總體感受是:縣政府在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,強化各項措施落實,堅持加快發(fā)展不動搖,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為第一要務(wù),把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益作為第一責(zé)任,始終按照懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求,堅持依法行政、從嚴(yán)治政,不斷加強自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯,全縣呈現(xiàn)了政通人和,風(fēng)清氣正,一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡?!叭h同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗?!边@是總書記在黨的十七大上向全黨同志發(fā)出的反腐最強音!總理在政府工作報告中也明確提出要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從保增長、促發(fā)展、謀和諧的高度充分認(rèn)識抓好新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是貴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,貴南經(jīng)濟(jì)社會就必須有超常規(guī)的發(fā)展。這就要求我們有一個非常好的政務(wù)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,能夠更廣泛地吸引民間和外來資本投入到貴南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中來,我們只有努力建設(shè)服務(wù)型政府、廉潔型政府,進(jìn)一步加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,保障人民賦予的權(quán)力真正為人民服務(wù),才能朝這個目標(biāo)邁進(jìn),才能有希望實現(xiàn)這個目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會要進(jìn)步毋庸置疑必須要有一個好的政風(fēng)行風(fēng)來作保證。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是廣大農(nóng)牧民群眾的迫切需要。廉政、糾風(fēng)工作與群眾息息相關(guān),這項工作做得好不好,廣大農(nóng)牧民群眾是很有發(fā)言權(quán)的,群眾對政府工作的要求,很大一部分是由這個方面體現(xiàn)出來的。例如,強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、扶貧資金的管理、社保、民政、醫(yī)保等等都與農(nóng)牧民群眾的切身利益密切相關(guān),群眾對此的要求也很迫切。政府及各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以人民利益高于一切的態(tài)度和工作作風(fēng)來對待廉政、糾風(fēng)工作,不愧于人民、不愧于國家、不愧于時代,做個有益于人民的公仆。做好廉政工作和糾風(fēng)工作事關(guān)政府工作的大局。政府工作千頭萬緒,不僅僅只有經(jīng)濟(jì)工作,廉政、糾風(fēng)等工作同樣也是政府工作的重要組成部分,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的主要支撐和保證。作為政府和政府組成部門,我們要增強開展好廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心,始終繃緊反腐倡廉這根弦,結(jié)合政府工作特點和當(dāng)前實際,把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作擺到更加重要的位置,用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作,堅持不懈地把政府反腐倡廉和糾風(fēng)工作不斷推向深入。
二、突出重點,強化措施,繼續(xù)扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作
2009年是新世紀(jì)以來全國、全省、全州,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對困難、機遇和挑戰(zhàn),加強政府系統(tǒng)反腐倡廉工作意義尤為重大。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主線,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,牢固樹立政治意識和大局意識,認(rèn)真貫徹好中央、省、州的各項決策部署,自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實,為確保經(jīng)濟(jì)增長提供強有力的保障和良好的環(huán)境。
(一)把落實中央擴(kuò)大內(nèi)需各項決策部署作為衡量今年廉政工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。截止目前,全縣已爭取中央新增投資9300余萬元,涉及交通、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、文體、衛(wèi)生等方面。這些資金能不能有效實施監(jiān)管,使之真正發(fā)揮作用,一直是社會各界關(guān)注的焦點。中央、省州委、省州政府多次召開會議對此項工作進(jìn)行專門安排部署,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也專程深入我縣進(jìn)行了檢查指導(dǎo),明確提出要努力實現(xiàn)新增中央投資項目“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔”的有機統(tǒng)一??h委、縣政府對此高度重視,去年年底,抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政等部門有關(guān)人員組成工作組,對新增投
資項目進(jìn)行了督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央新增投資有關(guān)要求,確保把中央的每一分錢用在“刀刃”上,確保每一項工程質(zhì)量都經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,確保通過擴(kuò)大投資使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平有一個大的提升。監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政等部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),“盯死把牢”資金使用的各個關(guān)口,確保資金使用符合規(guī)定程序。要切實加強工程質(zhì)量管理,
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的各項管理制度和規(guī)范,從工程的規(guī)劃設(shè)計、材料選用、施工質(zhì)量和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),確保工程建一個成一個,能夠長期發(fā)揮作用。要全面貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需方針政策,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。用好中央新增投資,既是一項重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須嚴(yán)明紀(jì)律、令行禁止。對貪污、挪用、擠占、私分資金的弄虛作假、鋪張浪費等行為,要依法從重查處,決不姑息;對貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署措施不力、行動遲緩的部門,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;對因失職瀆職致使中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署得不到落實、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)以推動科學(xué)發(fā)展為重點加強監(jiān)督檢查,確保各項重大決策部署的貫徹落實。要緊緊圍繞保民生這個根本,加強對中央和省州縣委、省州縣政府惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對決策部署的落實是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為,確保各項惠農(nóng)政策落實到基層和農(nóng)牧戶。重點圍繞中央和省州財政在教育、衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及民生方面的資金投入使用情況,加強監(jiān)督檢查,保證財政資金及時撥付,確保這些惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實。加強對全州九大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實情況的監(jiān)督檢查,對已制定的工作規(guī)劃和規(guī)章制度,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,確保落實到位,堅決糾正有令不行、有禁不止或上有政策、下有對策的行為,保證州委、州政府制定的每一項制度規(guī)定和縣委、縣政府確定的配套措施,不折不扣地落到實處,每一項政策措施不變通、不走樣,每一項工作任務(wù)按期高質(zhì)量地完成。同時,切實保障農(nóng)牧民土地承包經(jīng)營權(quán)益,堅決糾正和查處農(nóng)村牧區(qū)土地草場承包、流轉(zhuǎn)、征占中的違紀(jì)違法行為;加強對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低生活保障金按時足額發(fā)放;加強對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大建設(shè)項目情況的監(jiān)督檢查;要切實加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。
(三)把打造誠實守信的市場環(huán)境作為判斷今年環(huán)境建設(shè)好壞的重要依據(jù)。著力打造誠實守信的市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣“一盤棋”思想,扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動,重點做好食品藥品安全專項整治活動,全面落實食品藥品安全問責(zé)制,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,落實監(jiān)管責(zé)任,強化責(zé)任追究,逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)測體系和執(zhí)法體系。認(rèn)真落實“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”等各項政策,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品,使廣大農(nóng)牧民群眾真正得到實惠。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革,完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度,真正做到把能夠由市場解決的問題交給市場。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,加強市場監(jiān)管,強化對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法和腐敗行為。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,著力加強市場誠信體系建設(shè),切實創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、糾建并舉,加大力度,進(jìn)一步深化糾風(fēng)工作
人民政府為人民,我們要時刻牢記政府的權(quán)力是人民給的,必須代表人民的利益,為人民謀福利。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要關(guān)注民生,把解決民生問題、維護(hù)群眾利益擺上更加突出的位置。保障民生是政府廉政建設(shè)的重點和關(guān)鍵。
(一)堅決糾正涉及“三農(nóng)”的不正之風(fēng)?!叭r(nóng)”問題事關(guān)農(nóng)牧民群眾的切身利益,政策性強,紀(jì)律要求嚴(yán),監(jiān)察、審計以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注,要作為監(jiān)督檢查的重點,決不允許在涉農(nóng)問題中存在濫用權(quán)力、弄虛作假等行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。不允許在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中搞形式主義,增加農(nóng)牧民群眾的負(fù)擔(dān),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款、集資攤派等問題。對年初黨代會年會、人代會確定的各項“民生工程”,要進(jìn)一步細(xì)化落實到具體項目、具體部門、具體責(zé)任人,尚未啟動的要迅速啟動,進(jìn)度較慢的要有力推進(jìn),確保政府有諾必踐,取信于民。
(二)抓住重點環(huán)節(jié),深化專項治理。在教育收費專項治理方面,要加強對農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和改革政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費行為,保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受到免費政策。改革完善教育收費、教育經(jīng)費支出管理等制度,探索保障教育公平的有效途徑。這里我還要強調(diào)一點,9月份教育資源整合后,學(xué)校規(guī)模會很大,相應(yīng)的經(jīng)費也會大幅增加,因此,監(jiān)察、審計、財政、教育等行政管理部門要進(jìn)一步加大對各學(xué)校教育費用支出的管理,把每一分經(jīng)費用到教育教學(xué)上,決不能發(fā)生亂支、濫支等現(xiàn)象。在醫(yī)療衛(wèi)生專項治理方面,認(rèn)真貫徹落實國家新醫(yī)改方案,組織開展醫(yī)藥價格專項檢查,打擊價格違法行為,堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費行為,重點查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂,真正把藥品零加成政策措施落到實處。要嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和違法行醫(yī)行為,確保群眾用藥安全。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。與此同時,要堅決查處在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益和拖欠、克扣農(nóng)民工工資等行為,深入治理公路“三亂”,鞏固成果,防止反彈。
(三)加大監(jiān)管力度,確保事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全。重點強化對社?;?、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)資金等各類資金的監(jiān)管,強化審計和財政監(jiān)督,堅決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,保證資金安全運行。要規(guī)范社保基金征繳、支付和管理行為,方便群眾領(lǐng)取;要改進(jìn)住房公積金管理和服務(wù),簡化手續(xù),提高效率;要確保扶貧專項資金真正用在貧困地區(qū)、用于貧困群眾,發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益;要確保救災(zāi)專項資金全部用于救濟(jì)受災(zāi)群眾。要從制度上加強和改進(jìn)資金監(jiān)管,建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對隨意干預(yù)資金管理使用造成損失的,嚴(yán)厲追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)堅持糾建并舉,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照治標(biāo)與治本兩手抓,糾建并舉,解決問題與完善制度相銜接的要求,全面加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),行政執(zhí)法部門要重點開展涉及群眾利益執(zhí)法活動方面的自查自糾;公共服務(wù)行業(yè)要強化職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范,堅決糾正利用壟斷地位限制消費者權(quán)利、推行強制服務(wù)和指定消費等損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng);行業(yè)管理和和經(jīng)營服務(wù)單位要加強自律,在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面發(fā)揮更大作用。與民生關(guān)系緊密的相關(guān)部門、行業(yè)基層窗口單位要認(rèn)真聽取群眾意見,切實改進(jìn)管理方式,強化服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意度。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,要把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重點,充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)熱線的作用,進(jìn)一步拓寬群眾的參與和監(jiān)督渠道。要加強正面引導(dǎo),加大對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度,努力形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督良性互動的局面。要進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),不斷規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動,上級明文規(guī)定和明確取消的評比達(dá)標(biāo)活動要堅決取消。堅決制止利用節(jié)慶活動謀取私利,用公款大吃大喝、游山玩水和參與高消費娛樂活動等行為,堅決查處吃拿卡要、作風(fēng)粗暴等行為。
四、強化權(quán)力約束,從源頭上預(yù)防腐敗行為
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是黨中央確定的反腐倡廉工作的重要指導(dǎo)方針,是從根本上遏制腐敗的必由之路。
(一)深入推進(jìn)科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是規(guī)范權(quán)力運行的重要保障。政府的每一項決策都要嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和議事規(guī)則,做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結(jié)果科學(xué)公正。重大決策的形成和執(zhí)行都要在加強調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚民主、集體研究決定,尊重客觀規(guī)律,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。專業(yè)性、技術(shù)較強的決策事項,要經(jīng)過專家論證、及時咨詢和決策評估。涉及公共利益和群眾切身利益的決策,要向社會公開征求意見,最大限度地提高群眾參與度。要嚴(yán)格落實有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的原則,對違反決策程序和制度,造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)深入推進(jìn)政務(wù)公開。《中華人民共和國政府信息公開條例》已于去年5月1日正式實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要以貫徹《條例》為契機,認(rèn)真落實政府信息公開條例,不斷拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,不斷豐富政務(wù)公開的形式,凡是涉及群眾利益和公共政策的事項都要及時向群眾公開,自覺接受監(jiān)督。要把公開透明原則貫穿于落實擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策的全過程,特別注意將中央、省、州、縣各種涉及民生的政策措施、資金的使用、項目的建設(shè)等及時準(zhǔn)確的進(jìn)行公開,既有利于接受監(jiān)督,也有利于各項政策的宣傳落實,同時也最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機會。2007年,制定的《貴南縣國家投資建設(shè)項目公開公示辦法》,經(jīng)過兩年的運行,效果比較明顯,一方面使群眾對縣委、縣政府實施的項目有了了解,心中有數(shù),另一方面,群眾積極參與監(jiān)督,防止了在項目實施過程中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)問題,對項目涉及單位及干部廉潔自律監(jiān)督起到了積極的作用,對這項工作我們要一如既往地堅持下去。
(三)深入推進(jìn)財政管理體制改革。近年來,我們通過進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮公共財政職能,不僅集中財力在保障改善民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事,而且有效規(guī)范了財政資金管理,杜絕了不規(guī)范審批,提高了財政資金使用效益。下一步,要按照科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化的要求,進(jìn)一步強化財政預(yù)算剛性,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,規(guī)范財政資金管理,增強集中財力辦大事的能力。同時,嚴(yán)格落實“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)副職分管和大額支出會簽制度,深入開展“小金庫”專項治理,確保財政及行政事業(yè)單位經(jīng)費資金支出科學(xué)、合理、有效。
(四)深入推行進(jìn)行政問責(zé)制度。合理分清部門之間的職責(zé)權(quán)限,在此基礎(chǔ)上,落實工作責(zé)任和考核要求,切實強化行政監(jiān)督。重點開展對執(zhí)行中央、省州縣重大決策不力、公共資金使用管理不當(dāng)和發(fā)生重特大安全事故等三個方面的行政問責(zé)。嚴(yán)禁行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為的發(fā)生。對給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的,要依法嚴(yán)肅查處。同時,要認(rèn)真貫徹落實州委、州政府《關(guān)于對工作不落實情況實行責(zé)任查究的暫行規(guī)定》,對明確規(guī)定的六種具體“不落實、不作為”的行為,要強化責(zé)任追究,從嚴(yán)進(jìn)行查處。
(五)深入推進(jìn)投資體制改革。最大限度縮小投資審批、核準(zhǔn)范圍,完善企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的投資機制,促進(jìn)和擴(kuò)大社會投資;健全政府投資項目決策責(zé)任追究制度和后評價制度,實行政府投資項目代建制和公示制度,進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度,加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)管,健全工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督機制,確保工程招投標(biāo)“陽光操作”。
(六)深入推進(jìn)案件查辦。全縣要按照中央、省、州的部署,進(jìn)一步加大查處各類違法違紀(jì)案件的力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要在熱點問題、敏感問題上保持高度警覺、高度自覺、高度廉潔、高度自律。對在行政審批、行政執(zhí)法中的不正之風(fēng),對在政府投資項目和重大工程建設(shè)過程中謀取私利行為,不管涉及哪個部門、哪個人,都要一查到底。要針對工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況,加大工作力度,開展專項治理。同時,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度,有效堵塞體制機制和制度上存在的漏洞,把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來,切實提高監(jiān)管水平。
五、強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從制度上確保取得實效
抓好政府廉政工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。
(一)切實落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé);班子其他成員要按照分工,抓好責(zé)任范圍內(nèi)的廉政工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做廉政的表率,以身作則,率先垂范,還要敢抓敢管,切實抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。強化對執(zhí)行責(zé)任制情況考核,對那些不正之風(fēng)長期得不到解決,出現(xiàn)問題,甚至發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的地區(qū)和部門,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。要支持、保證監(jiān)察、審計部門依法履行職責(zé),實施專項監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)要圍繞政府中心工作,加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)政府勤政廉政;審計機關(guān)要加強對財政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)督。對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項任務(wù)一定要加強督促檢查,對工作不力、敷衍塞責(zé)的要追究責(zé)任、督促改正。
(三)加強勤政廉政教育。勤政廉政是建設(shè)服務(wù)型政府的本質(zhì)要求,服務(wù)型政府的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是“忠實的服務(wù)員”和“公正的裁判員”。為此,要把反腐倡廉建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)結(jié)合起來,突出抓好公務(wù)員勤政廉政教育、作風(fēng)教育和依法行政教育,完善公務(wù)員從政道德規(guī)范和從政評價標(biāo)準(zhǔn)。要堅持從嚴(yán)治政,加強對公務(wù)員的監(jiān)督,促進(jìn)政府機關(guān)工作人員依法履行職責(zé)。要完善政府機關(guān)工作規(guī)則,健全公務(wù)員行為規(guī)范,努力使全體公務(wù)員都能牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,恪盡職守,扎實工作,清白做人,干凈干事,讓群眾滿意。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,繼續(xù)深入開展整治“三風(fēng)”活動,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查,自覺查找、糾正自身和班子成員在作風(fēng)上存在的問題。要時刻牢記“兩個務(wù)必”,自覺抵制奢靡之風(fēng),堅決反對鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待,控制公務(wù)支出,積極建設(shè)節(jié)約型政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實落實好中央在節(jié)能減排、節(jié)約集約用地、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、市場物價管理等方面的要求和部署,加強和改進(jìn)工作,確保政令暢通。
同志們,廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)系到政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力,說到底就是一個地區(qū)重要的生產(chǎn)力,意義重大,任務(wù)繁重。讓我們在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,迎難而上,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為著力營造一個風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的成功之路而努力奮斗!