縣 長述 職 述 廉 報(bào) 告

時(shí)間:2022-12-12 03:54:00

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縣長述職述廉報(bào)告

根據(jù)組織上的安排,我于今年5月12日到XXX縣擔(dān)任縣委副書記、政府縣長,主持縣人民政府的全盤工作。半年多來,在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下,在各位副縣長和各部門的積極配合下,緊緊圍繞縣委工作思路,帶領(lǐng)政府一班人,全身心地投入到工作中去,堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)高效、廉潔自律,較好地完成了縣人民政府的各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)可完成縣委擴(kuò)大會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和與行署簽訂的責(zé)任狀指標(biāo)。現(xiàn)圍繞“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面簡要述職如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力

作為縣長,我深知自己的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和工作能力對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步至關(guān)重要。為提高自己的理論水平,我都堅(jiān)持每天用半小時(shí)的時(shí)間來強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神。每次參加縣委中心組學(xué)習(xí),我都能認(rèn)真準(zhǔn)備,積極發(fā)言。我始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中努力實(shí)踐,注重把自治區(qū)、地區(qū)的文件精神和外地的成功經(jīng)驗(yàn)與我縣實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。通過不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了在思想上、政治上同黨中央保持高度一致的自覺性,提高了對發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),立黨為公、執(zhí)政為民、群眾利益無小事的認(rèn)識(shí),在工作上大膽創(chuàng)新,大膽決策,有效地增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,為做好政府全面工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、率先勤政,統(tǒng)攬兼顧,全面做好政府各項(xiàng)工作

按照分工,我主持縣人民政府的全盤工作。要使政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),離不開班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和班子成員個(gè)人主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督以及各職能部門的支持,同時(shí)也離不開我個(gè)人的不懈努力,半年多來,我主要做了八個(gè)方面的工作:

(一)深入基層,調(diào)查研究,為政府決策掌握第一手資料。為及時(shí)了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的情況,在工作安排上,我始終堅(jiān)持按“3322”的時(shí)間處理工作,即30%的時(shí)間深入基層調(diào)研,30%的時(shí)間在機(jī)關(guān)處理日常工作,20%的時(shí)間到北京、自治區(qū)及地區(qū)跑項(xiàng)目、爭資金、開會(huì)等,20%的時(shí)間作為機(jī)動(dòng),處理一些突發(fā)性事件、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。深入多魯鄉(xiāng)、杭桂鄉(xiāng)、孤兒院、社區(qū)等單位實(shí)地調(diào)研,及時(shí)掌握基層情況,有效地指導(dǎo)了基層和有關(guān)部門的工作,幫助基層解決實(shí)際問題78件。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,確保國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,人民生活水平得以改善。2005年,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)65606萬元(現(xiàn)價(jià),下同),同比增長10.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)29676萬元,同比增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)12907萬元,同比增長22.9%;第三產(chǎn)業(yè)23023萬元,同比增長12.2%。財(cái)政收入完成2180萬元,同比增長14.3%。農(nóng)牧民人均純收入1389元,較去年增加154元。

1.以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年來,緊緊圍繞地區(qū)提出的“XXX”工程和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)放在林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)上,努力增加投入,采取得力措施,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值明顯增加。全年經(jīng)濟(jì)林精品園建設(shè)14771畝,經(jīng)濟(jì)林嫁接545267株。牲畜存欄53.72萬頭(只),出欄各類牲畜34.24萬頭(只)。小麥播種17.5萬畝,單產(chǎn)達(dá)403公斤。棉花種植8.3萬畝,單產(chǎn)達(dá)121.5公斤。設(shè)施農(nóng)業(yè)已建成日光溫室大棚2248座,拱棚900座。勞務(wù)輸出1.6萬人(次),勞務(wù)創(chuàng)收1650萬元,實(shí)現(xiàn)了人均勞務(wù)輸出收入達(dá)70元的目標(biāo),基本完成了年初縣委擴(kuò)大會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)。

2.加快新型工業(yè)化建設(shè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金嚴(yán)重不足的情況,我先后12次深入玉龍喀什河?xùn)|岸、慕士塔格水泥有限責(zé)任公司等企業(yè)實(shí)地調(diào)查研究,組織召開了2次全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),安排編制了《XXX縣加快新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)施意見》和《XXX縣兩個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》。積極為企業(yè)做好服務(wù)工作,為了讓慕士塔格水泥有限責(zé)任公司直接從烏魯瓦提水電站購電,多次到行署請求協(xié)調(diào)解決,在維藥廠遇到環(huán)保測評(píng)、質(zhì)量認(rèn)證、土地征用等問題時(shí),也能積極出面協(xié)調(diào)解決。2005年,預(yù)計(jì)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9000萬元,同比增長15.8%,預(yù)計(jì)銷售產(chǎn)值8700萬元。同時(shí),千方百計(jì)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,先后8次聽取個(gè)體私營業(yè)主的意見和建議,6次聽取工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)。全縣民營企業(yè)已達(dá)到38家,個(gè)體工商戶3133家,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)非國有經(jīng)濟(jì)完成增加值、稅金分別占全系統(tǒng)總量的96.4%和97.2%,民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)的主體力量。

3.堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度。為抓住和田玉石文化旅游節(jié)和烏洽會(huì)這個(gè)大好時(shí)機(jī),制定了一系列招商引資工作方案。為做好對投資商的服務(wù)工作,我先后5次到政務(wù)大廳調(diào)研,要求各部門增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,簡化審批程序,真正做到惠商、穩(wěn)商,營造出更加優(yōu)惠的招商引資環(huán)境。全年招商引資項(xiàng)目25個(gè),當(dāng)年計(jì)劃總投資12342萬元,實(shí)際完成投資7229萬元,完成地區(qū)下達(dá)7000萬元招商任務(wù)的103%。

4.抓好就業(yè)安置和民政救濟(jì)工作。堅(jiān)持以“一靠政府扶持、二靠個(gè)人努力”的全方位就業(yè)路子,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。今年就業(yè)計(jì)劃1800人。目前已新增就業(yè)1926,已超額完成任務(wù)。大力推行城市居民最低生活保障制度,在落實(shí)救助措施上有新突破,把城市低保與社會(huì)互助、醫(yī)療補(bǔ)助以及就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,對城鎮(zhèn)生活特別困難的群眾進(jìn)行臨時(shí)救濟(jì)共102人,發(fā)放各種救濟(jì)金42806元,醫(yī)療救助270人,解決治療費(fèi)85500元,使社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步完善。

(三)以解決溫飽為重點(diǎn),實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。按照項(xiàng)目落實(shí)到戶、資金安排到戶、效益惠及到戶的原則,認(rèn)真篩選、組織和實(shí)施扶貧項(xiàng)目,使農(nóng)民收入明顯增加,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到進(jìn)一步改善。目前,共完成了44個(gè)整村推進(jìn)扶貧任務(wù),解決了5160戶21600名低收入貧困人口的脫貧問題。

(四)狠抓安全生產(chǎn)工作。我縣今年發(fā)生了“5·21”、“6·19”和“9·9”事故,給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了一定損失。我作為安全生產(chǎn)行政第一責(zé)任人負(fù)有不可推卸的責(zé)任。針對安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)竣形勢和道路交通安全面臨的突出問題,組織召開了5次專門會(huì)議進(jìn)行研究,并在各類會(huì)議上對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調(diào)有關(guān)部門重點(diǎn)抓好道路交通安全宣傳、危險(xiǎn)路段整治、超速超載治理和摩托車專項(xiàng)整治等工作,有效地避免了群死群傷事故的發(fā)生,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在地區(qū)要求的范圍以內(nèi)。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置來抓。大力實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程,今年地區(qū)下達(dá)給我縣抗震安居工程計(jì)劃11617戶,實(shí)際完成13950戶,完成計(jì)劃的120%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.6億元,完成地區(qū)計(jì)劃的115%。為改善城市面貌,我縣多方籌措資金,繼續(xù)加強(qiáng)職工住房建設(shè),穩(wěn)步推行住房改革,由慕士塔格水泥有限責(zé)任公司與和華實(shí)業(yè)聯(lián)合承建的住宅樓共計(jì)200套現(xiàn)已基本竣工。實(shí)施了“315”國道XXX段亮化、綠化工程,共安裝路燈637盞,鋪設(shè)電纜51公里,為“建設(shè)自治區(qū)園林城市,創(chuàng)造人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境”奠定了基礎(chǔ)。

(六)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。治窮先治愚,扶貧先扶教。今年來,除多次聽取分管副縣長、教育部門工作匯報(bào)外,還深入到農(nóng)村中小學(xué)校調(diào)研達(dá)21次,幫助解決了力所能及的問題。逢會(huì)必講“兩基”已成為我個(gè)人的習(xí)慣,強(qiáng)調(diào)各級(jí)必須重視“兩基”工作,進(jìn)一步加大對教育的投入。日前,我縣“兩基”工作已走在了全地區(qū)前列。

(七)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。科技工作廣泛開展“文藝下鄉(xiāng)”、“電影下鄉(xiāng)”、“六進(jìn)村”、“巴扎新風(fēng)”等活動(dòng),加大科技宣傳力度,普及和推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)。完成了“村村通”廣播電視任務(wù),結(jié)束了阿其克農(nóng)民看不到電視節(jié)目的歷史。積極實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全縣參加新型合作醫(yī)療的有5.09萬戶20.88萬人,參合比例為95.8%。堅(jiān)持下基層調(diào)研不忘計(jì)劃生育,檢查工作包含計(jì)劃生育,有效地控制了人口增長,提高了服務(wù)水平,基本完成了與行署簽定的人口控制計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣制度,共拍賣、掛牌、協(xié)議出讓土地53宗,面積達(dá)3.7公頃,成交金額190萬元。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,重點(diǎn)對全縣21家磚廠、50家石灰窯、水泥廠進(jìn)行整治,效果明顯,促進(jìn)了我縣資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。

(八)狠抓統(tǒng)戰(zhàn)宗教管理,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我始終貫徹穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,按照“嚴(yán)打抓情報(bào)、防范抓苗頭、宗教抓管理、教育抓團(tuán)結(jié)、整治抓重點(diǎn)、專人抓穩(wěn)定”的工作思路,牢固樹立“管好宗教,就是做好穩(wěn)定工作的一半,宗教無小事”的思想,狠抓宗教管理,淡化宗教氛圍,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患。堅(jiān)持調(diào)研不忘宗教管理,檢查工作包含穩(wěn)定工作,除多次聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、政法部門工作匯報(bào)外,還42次深入到基層調(diào)研,了解敵社情。每月定期召開一次統(tǒng)戰(zhàn)宗教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析研究,加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所、宗教活動(dòng)、宗教教職人員和信教群眾的管理,嚴(yán)格按照“五支持、五保護(hù)”、“六不準(zhǔn)、三限制”的要求,切實(shí)把宗教管理工作納入法制化、制度化的管理軌道,在落實(shí)“兩個(gè)制度”方面狠下功夫,加大了對宗教場所、宗教人士的管理力度和查處力度。共查處非法宗教活動(dòng)24起182人,查處非法地下教經(jīng)點(diǎn)16起,118人。高度重視來信來訪工作,及時(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,直接接待群眾上訪達(dá)360余人次,直接解決群眾反映的問題120余個(gè),信訪總體形勢穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn),確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持民主集中制,形成政府班子強(qiáng)大合力

按照“班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,把建好具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的政府班子,作為工作開展的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行《和田行署工作規(guī)則》、《XXX縣人民政府工作規(guī)則》和《周一例會(huì)制度》規(guī)定,縣政府重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度。在會(huì)議中,我總是引導(dǎo)大家積極發(fā)言,尊重大家意見,不將自己的想法強(qiáng)加于人。同時(shí),根據(jù)年初工作目標(biāo)任務(wù),明確班子成員的責(zé)任和分工,放手讓成員大膽開展工作。要求自己出面協(xié)調(diào)的,自己積極出面協(xié)調(diào);工作出現(xiàn)偏差的,自己及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是以自己良好的個(gè)人形象帶動(dòng)班子成員。堅(jiān)持與人為善,以誠待人,努力以人格的力量去帶班子。同時(shí),把“正”作為班子的立身之本,一視同仁,不搞親疏。以各種形式加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通,與班子成員多交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情;引導(dǎo)班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護(hù)班子整體和成員的威信。三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,維護(hù)縣委班子的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹縣委決議,政府重大問題主動(dòng)向縣委匯報(bào)。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清正廉潔形象

作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú),堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己、以身作則、以儉為榮,使自己堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白做官。一是不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),以良知筑牢廉潔從政的思想防線。自己出身在貧困的家庭,自小生活條件比較艱苦,一直養(yǎng)成了生活簡樸的習(xí)慣。在企業(yè)改制、解決上訪、走訪慰問的過程中,也認(rèn)識(shí)到了全縣還有數(shù)量眾多的困難群眾生活在最低生活水平線以下。因而在工作生活中,從小事做起,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣,平時(shí)該自己支付的開支堅(jiān)決由自己支付。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨內(nèi)《兩個(gè)條例》,相繼觀看數(shù)部反腐電教片,學(xué)習(xí)了任長霞、牛玉儒等新時(shí)期共產(chǎn)黨員楷模的先進(jìn)事跡,利用縣委中心組學(xué)習(xí)、政府黨組會(huì)議等機(jī)會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),使自己牢固樹立了權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過不斷學(xué)習(xí),努力提高了廉政自律、防腐抗變能力。三是遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,在嚴(yán)于自律中把握底線。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾,努力抓好政府各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都事關(guān)政府的整體形象,為此我時(shí)時(shí)刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名譽(yù),在節(jié)日期間和平時(shí)交往中,每逢有部門和企業(yè)及個(gè)人送來禮金和貴重物品,做到能當(dāng)場退的當(dāng)場退,退不掉的由辦公室工作人員幫助婉退。一些與黨員、干部身份不符的場所和活動(dòng),也是堅(jiān)決拒絕。在平時(shí)的工作中,我能做到防微杜漸,對工程建設(shè)、政府采購、土地使用權(quán)持牌出讓、行政審批事項(xiàng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),堅(jiān)持做到“三抓、三不、三交”,即只抓決策,抓制度,抓落實(shí);而不直接介入,不招呼說情,不批規(guī)費(fèi)減免;對屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的交給部門,不攬權(quán),對屬于市場調(diào)節(jié)的交給市場,不濫權(quán),對須由集體討論決策的提交集體討論,不越權(quán)。作為政府法人代表,我嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從不直接審批政府財(cái)務(wù),任何事項(xiàng)都提交縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。四是正確處理“嚴(yán)”和“愛”的關(guān)系,我堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,突出抓好親屬與下屬的監(jiān)督管理,不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事,不準(zhǔn)接受現(xiàn)金和貴重物品。平時(shí),我常念“緊箍咒”、早打“預(yù)防針”,在不同地點(diǎn)、不同場合,都不失時(shí)機(jī)地利用正反典型,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),提醒他們要耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。五是保持良好的精神狀態(tài),我始終做到成績面前不驕傲,失敗面前不氣餒;工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上低要求,始終保持了一股旺盛的斗志。

回顧一年來的工作,深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如學(xué)習(xí)不夠,抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)還不夠,駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力有待進(jìn)一步提高、關(guān)心困難群眾利益不夠深入。在今后的工作中,我將嚴(yán)格要求自己,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為XXX縣的大發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。