落實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制改善民生匯報(bào)

時(shí)間:2022-06-01 09:29:00

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落實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制改善民生匯報(bào)

編者按:本文主要從加快發(fā)展夯實(shí)民生基礎(chǔ);圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題改善民生;謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),建立惠及民生長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行講述。其中,主要包括:學(xué)習(xí)調(diào)研問(wèn)計(jì)于民,分析檢查納諫于民,整改落實(shí)取信于民、“民惟邦本,本固邦寧”“天地之間,莫貴于人”,強(qiáng)調(diào)的是要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民,我縣特別注重以解決一些關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的問(wèn)題為主抓手,以財(cái)政濟(jì)民、社保安民、就業(yè)惠民等民生舉措為核心,下大力氣打造民生工程、改善民生不僅要解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,更要注重解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,不斷發(fā)展民生事業(yè),使民生長(zhǎng)期得到有效保障等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

政之所興在順民心,政之所廢在輕民生。是否順民心、重民生,直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我們始終把改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,按照量力而行、盡力而為的原則,組織參學(xué)84個(gè)單位、99個(gè)黨組織、1365名黨員,以“打造礦業(yè)發(fā)展新高地,構(gòu)建和諧美好新**”為實(shí)踐載體,以改善民生為抓手,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題,取得了較好成效。

一、加快發(fā)展夯實(shí)民生基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)調(diào)研問(wèn)計(jì)于民,分析檢查納諫于民,整改落實(shí)取信于民。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們采取多種形式向全社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議323條,其中涉及民生的意見(jiàn)建議149條。目前,全縣累計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題2400余件,并廣泛開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)排頭兵”為主題的實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等各行各業(yè)黨員爭(zhēng)做“標(biāo)兵”,帶動(dòng)全縣各族群眾參與以“人人新形象”樹(shù)“**新形象”活動(dòng),形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力為民生的良好氛圍。

改善民生,治本之道在發(fā)展。在立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“礦業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了“十一五”規(guī)劃,確定了走出邊境少數(shù)民族縣建設(shè)新農(nóng)村、資源開(kāi)發(fā)縣可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣構(gòu)建和諧社會(huì)“三條路子”,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地、畜牧業(yè)大縣向畜牧業(yè)強(qiáng)縣“兩個(gè)跨越”的發(fā)展思路,到十一五末,生產(chǎn)總值達(dá)到45億元,年均增長(zhǎng)21%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11:76:13;地方財(cái)政收入達(dá)到6億元,年均增長(zhǎng)51%。圍繞這一發(fā)展目標(biāo),我們針對(duì)產(chǎn)業(yè)層次滯后、產(chǎn)業(yè)集聚不足問(wèn)題,積極鼓勵(lì)駐縣企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,努力破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為改善民生夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題改善民生

“民惟邦本,本固邦寧”“天地之間,莫貴于人”,強(qiáng)調(diào)的是要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民,我縣特別注重以解決一些關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的問(wèn)題為主抓手,以財(cái)政濟(jì)民、社保安民、就業(yè)惠民等民生舉措為核心,下大力氣打造民生工程。一是調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政對(duì)民生的投入力度。制定出臺(tái)了以政府投入為主的貸款貼息、政策擔(dān)保、教育補(bǔ)助、農(nóng)民補(bǔ)貼等一系列改善和保障民生的政策措施,擴(kuò)大了公共財(cái)政的覆蓋范圍。2008年縣財(cái)政用于改善民生的投入達(dá)到2.2億元,占總支出的40%。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。集中精力抓了一批交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鐵路建設(shè)已完成預(yù)可研,水電、火電開(kāi)發(fā)和220千伏輸變電線(xiàn)路等項(xiàng)目2009年將全部開(kāi)工建設(shè)。新增高效節(jié)水灌溉面積3.5萬(wàn)畝,縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼400元,三年內(nèi)使80%的耕地實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉。三是抓教育這個(gè)民生之基,解決“上學(xué)難”問(wèn)題。投入資金4000余萬(wàn)元加強(qiáng)縣鄉(xiāng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);新建鄉(xiāng)、村“雙語(yǔ)”幼兒園32所;將農(nóng)村寄宿制貧困生生活補(bǔ)助提高到每人每月100元;全縣貧困家庭大學(xué)生全部得到資助,對(duì)幼兒教育、高中教育補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi),初步建立了一套從幼兒到大學(xué)的教育保障體系。整合資金1500萬(wàn)元大力推進(jìn)職業(yè)高中教育,形成學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。四是抓就業(yè)這個(gè)民生之本,解決就業(yè)難問(wèn)題。出臺(tái)一系列有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的新政策,優(yōu)先解決“零就業(yè)家庭”、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和“4050”人員的就業(yè)問(wèn)題。目前,全縣已有6千多名農(nóng)村勞動(dòng)力成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人,到2010年達(dá)到1萬(wàn)名,實(shí)現(xiàn)戶(hù)均一名產(chǎn)業(yè)工人的目標(biāo)。五是抓就醫(yī)這個(gè)民生之急,解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。2008年,投入1300余萬(wàn)元加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生條件;2009年,進(jìn)一步提高了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)貼和報(bào)銷(xiāo)額度,為參合農(nóng)牧民每人增加20元補(bǔ)貼,大病報(bào)銷(xiāo)額將提高到5萬(wàn)元。六是抓社會(huì)保障這個(gè)民生之重,解決保障難問(wèn)題。全面推行企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險(xiǎn)“五保合一”保障機(jī)制;為城鎮(zhèn)低保戶(hù)人均月增10元生活補(bǔ)助,將農(nóng)村低保線(xiàn)提高至1000元,把全縣五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)提高至3200元;新建1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復(fù)于一體的社會(huì)福利中心。七是抓住房這個(gè)民生之需,解決住房難問(wèn)題。新建抗震安居房1217戶(hù)、加固314戶(hù),建成城鎮(zhèn)廉租房58套。完成了500戶(hù)牧民定居點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè),新定居牧民200戶(hù)。全縣已實(shí)現(xiàn)牧民標(biāo)準(zhǔn)化定居1232戶(hù)6420人。

三、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),建立惠及民生長(zhǎng)效機(jī)制

抓好當(dāng)前重民生,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)快發(fā)展。改善民生不僅要解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,更要注重解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,不斷發(fā)展民生事業(yè),使民生長(zhǎng)期得到有效保障。我們?cè)陂_(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把建立一套保障民生事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制作為主攻方向,確保廣大人民群眾長(zhǎng)期共享改革發(fā)展成果。一是從戰(zhàn)略上規(guī)劃**未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所編制《**縣科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》;二是圍繞解決的突出問(wèn)題,研究出臺(tái)《關(guān)于加快牧民定居步伐的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》;三是著眼推進(jìn)重點(diǎn)、保障長(zhǎng)遠(yuǎn),研究出臺(tái)維護(hù)穩(wěn)定、加快旅游業(yè)發(fā)展、服務(wù)投資企業(yè)、推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建、基層民主管理等6個(gè)配套文件,為人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠提供了制度保障。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)制定和完善了包括《**縣教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃》、《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)》等47項(xiàng)涉及民生的新制度、新辦法。

樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂(yōu)民之憂(yōu)者,民亦憂(yōu)其憂(yōu)”。造福百姓,改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是我們黨的宗旨的體現(xiàn)。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)和諧美好新**的宏偉目標(biāo)。