導(dǎo)語：煙草系統(tǒng)企業(yè)文化工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從深入領(lǐng)會國家局會議精神，進(jìn)一步增強搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任感和堅定性；突出重點，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；以完成試點工作任務(wù)為契機，扎實推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行講述。其中，主要包括：主要特點是符合企業(yè)實際，工作思路清楚，工作重點突出，工作措施也比較有力度、各單位一定要高度重視，切忌碰這條高壓線。要加大日常同級監(jiān)管力度，強化同級監(jiān)管職責(zé)，努力做到內(nèi)部監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、考核獎懲日?；?，形成有效的內(nèi)部監(jiān)管工作體系、從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度看，加強制度建設(shè)主要是搞好懲防體系建設(shè)、要明確企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、準(zhǔn)確把握煙草商業(yè)企業(yè)文化定位，堅持以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力構(gòu)建行業(yè)核心價值體系上下功夫、要繼續(xù)“131”工程規(guī)劃，加速構(gòu)建企業(yè)文化架構(gòu)體系?！?31”工程從去年開始實施，符合國家局要求，除了在細(xì)節(jié)上需要進(jìn)一步深化和完善之外，主體上不需要做大的調(diào)整、一定要把領(lǐng)導(dǎo)干部主題實踐活動列為重點，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作上取得實效、以開展“和諧煙草創(chuàng)建”活動為載體，推動企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合等，具體材料請詳見：

同志們：

這次全省煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨企業(yè)文化建設(shè)工作會議，是在全省煙草工作會議之后的又一次重大會議。兩個會議在一塊召開，主要是考慮一季度各項工作比較多，任務(wù)比較重，多給大家、各單位重要領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的時間在基層抓好工作落實。**同志昨天代表省局（公司）黨組簡要傳達(dá)

了中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全國煙草系統(tǒng)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議精神，圍繞總結(jié)去年全省煙草系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，部署今年全省煙草系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)，作了很好的工作報告，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。按照省局（公司）黨組研究的意見，結(jié)合昨天下午大家討論的情況，我再從加強領(lǐng)導(dǎo)、把握方向和突出重點的角度，強調(diào)三個方面意見：

一、深入領(lǐng)會國家局會議精神，進(jìn)一步增強搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任感和堅定性

今年3月2日至4日，國家局在北京召開了全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，監(jiān)察部副部長*同志到會作了重要講話，*同志主持會議并作了重要講話，紀(jì)檢組長*同志作了工作報告。參會領(lǐng)導(dǎo)的級別比較高，表明國家局對這次會議很重視，會議內(nèi)容很重要。概括起來說，會議的主要精神集中在三個方面：一是進(jìn)一步明確了行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方向。就是要服從服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展這個中心，始終把為行業(yè)政令暢通提供紀(jì)律保證、為堅持專賣制度提供紀(jì)律保證、為深化煙草企業(yè)改革提供紀(jì)律保證、為維護(hù)“兩個至上”提供紀(jì)律保證作為工作的立足點和出發(fā)點。一方面要堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到行業(yè)改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)結(jié)合點，突出著力點，抓住切入點，積極探索為改革發(fā)展服務(wù)的新途徑；另一方面要著力解決影響行業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序、影響專賣制度、影響57號文件執(zhí)行、損害群眾利益的深層次問題，切實做到支持改革，鼓勵創(chuàng)新，教育失誤，懲處腐敗，努力營造一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是針對行業(yè)實際，突出強調(diào)了要從源頭上拓展防止腐敗的工作領(lǐng)域。主要包括，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，維護(hù)《煙草專賣法》，規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為；把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保對重要工程項目的監(jiān)督；建立制約機制，完善大宗物資采購和廣告宣傳費用支出的監(jiān)管；落實派員駐廠和定點聯(lián)系制度，加強對打葉復(fù)烤企業(yè)的監(jiān)督；加強資金監(jiān)管，確保資金安全等。三是從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、時刻牢記“兩個務(wù)必”、嚴(yán)格內(nèi)部管理監(jiān)督、大力培育行業(yè)精神等四個方面，重點強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。對于上述會議精神和*局長等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，保持一致。以會議精神為指導(dǎo)，總結(jié)好去年工作，安排好今年工作，進(jìn)一步開創(chuàng)全省煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

全國煙草行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議暨政研會秘書長會議，是去年12月26日在北京召開的。*局長到會作了重要講話。張保振副局長對去年行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作做了總結(jié)，對今年行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作做了部署。這次會議主要精神集中在四個方面：一是國家局決定全國煙草行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)有試點引導(dǎo)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)。全面推進(jìn)的概念就是要以各省煙草系統(tǒng)為單位，整體推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，參加企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)覆蓋面要達(dá)到百分之百，不留死角和死面；二是要求加強企業(yè)文化架構(gòu)體系建設(shè)。就是要圍繞打造責(zé)任文化、誠信文化、和諧文化、構(gòu)建和諧煙草的總體目標(biāo)，著力推進(jìn)行業(yè)精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行業(yè)文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)；三是要求建立健全企業(yè)文化評價體系和激勵機制。評價體系是對企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)情況和效果的評定、考核的指標(biāo)和辦法，激勵機制是對企業(yè)文化建設(shè)獎優(yōu)罰劣的制度；四是以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深化“兩個至上”在崗位主題實踐活動。這次會議之后，國家局又把我省煙草系統(tǒng)確定為全國煙草行業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的試點單位，這是對省局（公司）黨組的信任，是對全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的肯定和鞭策，也給我們的文化建設(shè)工作提出了更高的要求。認(rèn)真落實這次會議精神，努力完成國家局賦予的試點工作任務(wù)，是對我省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識和工作能力的考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國煙草行業(yè)第二次企業(yè)文化建設(shè)工作會議精神，突出工作重點，理清工作思路，強化工作措施，以完成試點工作任務(wù)為契機，努力把全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)引向深入，打開新局面，開創(chuàng)新境界。

二、突出重點，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

對去年全省煙草系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，省局（公司）黨組是滿意的。主要特點是符合企業(yè)實際，工作思路清楚，工作重點突出，工作措施也比較有力度。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行監(jiān)管、加強重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加大查辦案件力度、加強工作體系建設(shè)等重要工作上，都取得了新的成效。在服務(wù)大局，為全省煙草系統(tǒng)改革發(fā)展提供紀(jì)律保證上做出了貢獻(xiàn)。

今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在去年工作基礎(chǔ)上，以全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神為指導(dǎo)，結(jié)合我省實際情況，著重突出“四個重點”，加強“兩個建設(shè)”。

要突出的第一個重點，是突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。權(quán)力失控造成的權(quán)錢交易，是產(chǎn)生腐

敗的重要源頭，煙草行業(yè)實行政企合一體制，權(quán)力比較集中，客觀上給預(yù)防腐敗帶來了難度。無論是過去和現(xiàn)在，煙草行業(yè)因為權(quán)錢交易而引發(fā)的腐敗案件，一直都沒有中斷過，教訓(xùn)是沉痛的。因此，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，是行業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，一方面要警鐘長鳴，嚴(yán)格自律；另一方面，還要以高度的政治責(zé)任感，下決心抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力運行監(jiān)督。權(quán)力監(jiān)督的內(nèi)容，這些年一直是講“三重一大”，今年姜局長側(cè)重強調(diào)了四項內(nèi)容：一是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督；二是加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督；三是加強對重大投資、大額資金使用的監(jiān)督；四是加強對基建工程、軟件開發(fā)和物資采購的監(jiān)督。這既是全國煙草行業(yè)權(quán)力運行監(jiān)督的重點，也是我省煙草系統(tǒng)權(quán)力監(jiān)督的重點。監(jiān)督的手段主要是靠制度，不是靠人看人去監(jiān)督，我們已經(jīng)建立了很多制度，今后的關(guān)鍵是兩條，一要嚴(yán)格執(zhí)行，二要不斷完善。首先要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善民主決策制度，真正按照黨組《民主決策議事規(guī)則》辦事，充分發(fā)揮“三個委員會”的作用，避免“一言堂；其次要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善企務(wù)公開制度。公正的關(guān)鍵在公開，領(lǐng)導(dǎo)班子的一切決策、一切重大事項，都應(yīng)該公之于眾，接受群眾的監(jiān)督。去年“三項”制度改革之前，各市州局（公司）都恢復(fù)成立了工會組織，今后的權(quán)力運行監(jiān)督，要注重發(fā)揮工會的作用；再就是要執(zhí)行和不斷完善組織監(jiān)督制度。組織監(jiān)督一方面是上級對下級的監(jiān)督，一方面是紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度要求，加強統(tǒng)計監(jiān)督。這方面的制度還不夠細(xì)、不夠全，要大膽探索，加速完善。

要突出的第二個重點是嚴(yán)格規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為。不規(guī)范經(jīng)營擾亂了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，其實質(zhì)是損害國家利益，損害國家煙草專賣制度。國家局多次強調(diào)搞“兩煙”體外循環(huán)是違法行為，將不作法外處理。各單位一定要高度重視，切忌碰這條高壓線。要加大日常同級監(jiān)管力度，強化同級監(jiān)管職責(zé)，努力做到內(nèi)部監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、考核獎懲日常化，形成有效的內(nèi)部監(jiān)管工作體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營再監(jiān)督工作力度，健全再監(jiān)督工作措施，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為一查到底，嚴(yán)肅處理，努力遏制卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對煙葉“雙控”落實情況的監(jiān)督檢察，嚴(yán)格控制煙葉種植面積，防止大的波動，保證煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，堅決做到按合同收購煙葉，維護(hù)國家計劃的嚴(yán)肅性。

要突出的第三個重點是加強對重大工程建設(shè)項目的監(jiān)督。近年來，各市州局（公司）相繼進(jìn)行了物流配送中心工程項目建設(shè)，有的已經(jīng)竣工投入使用，有的正在建設(shè)之中。重大工程建設(shè)項目投入資金額度大、建設(shè)周期長、工作環(huán)節(jié)多，是腐敗問題的易發(fā)區(qū)，也是國家治理商業(yè)賄賂的重點領(lǐng)域。從全國范圍看，工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法手段不斷翻新。有的設(shè)計單位與施工單位相勾結(jié)，虛擬支出，夸大預(yù)算，抬高工程造價；有的施工單位隨意更改工程設(shè)計，增加預(yù)算或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、違法分包，甚至在建筑材料上做文章；有的監(jiān)理機構(gòu)與施工單位相勾結(jié)，偷工減料、以次充好等等。所以，我們一定要把對工程建設(shè)項目的監(jiān)管作為重點，高度重視，不能馬虎。對工程建設(shè)項目的監(jiān)管，要重點把握住工程概算、工程招投標(biāo)、建筑材料采購、工程監(jiān)理等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督。要制定切實可行的控制與監(jiān)督辦法，有效防止問題的發(fā)生。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，落實工作責(zé)任，確保工程建設(shè)陽光操作。計劃、財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢察，對違反程序規(guī)定的，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大查處力度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。

要突出的第四個重點，是加強資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強對財務(wù)的監(jiān)督管理。全省煙草系統(tǒng)近幾年發(fā)展速度快，效益增幅大，自己流量也大，資金安全問題十分突出。要在進(jìn)一步加強財務(wù)預(yù)算管理、提高財務(wù)預(yù)算管理科學(xué)性的基礎(chǔ)上，強化內(nèi)部控制，合理分工，定崗定責(zé)，嚴(yán)格審定審批程序，保證會計基礎(chǔ)資料的真實合法和企業(yè)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行，切實增強防范資金風(fēng)險的能力。尤其是要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”，嚴(yán)格執(zhí)行國家局提出的財務(wù)管理“四個嚴(yán)禁”。對違紀(jì)違法線索，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。

關(guān)于加強“兩個建設(shè)”，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，二是要加強懲防體系的制度建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會議和全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的重點內(nèi)容。總書記的重要講話深刻剖析了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)中存在的“八個問題”，向全黨大力倡導(dǎo)“八個方面”的優(yōu)良作風(fēng)。并明確提出，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。*局長也在全國煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上重點講了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題，突出強調(diào)培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、時刻牢記“兩個務(wù)必”、嚴(yán)格內(nèi)部管理監(jiān)督、大力培育行業(yè)精神。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持講責(zé)任，講誠信，講效率，講奉獻(xiàn)。要“潛心做事、低調(diào)做人，寬容開放、勇于創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)、自強不息，報效國家、回報社會”。全省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會這些要求和精神，把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要課題、也作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要課題突出起來。今年，國家局把我省煙草系統(tǒng)作為全國煙草行業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的試點單位，重要任務(wù)之一，就是以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深化“兩個至上”在崗位主題實踐活動。這項活動，要開展“五查五看”，制定整改措施，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中與“兩個至上”要求不符的各種問題。實質(zhì)也是以作風(fēng)建設(shè)為主，是我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要契機。在這次會議之前，省局（公司）黨組按照國家局要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題，召開了黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議和黨組民主生活會。黨組成員在認(rèn)真學(xué)書記、總理和*局長重要講話的基礎(chǔ)上，責(zé)成省局（公司）監(jiān)察處廣泛征求了省局（公司）機關(guān)全體干部職工的意見和建議，深刻剖析黨組成員個人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體在作風(fēng)方面存在的問題，開展了批評與自我批評，提出了整改措施，對加強全省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)行了研究和部署。省局（公司）黨組認(rèn)為：全省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況總體上是比較好的，團結(jié)一致求發(fā)展的局面已經(jīng)形成，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和全局觀念都明顯增強，發(fā)展意識和效益觀念推動全省煙草系統(tǒng)實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的持續(xù)快速增長，解放思想和勇于創(chuàng)新的精神推動企業(yè)改革和企業(yè)文化建設(shè)開創(chuàng)了新局面。專賣工作從嚴(yán)執(zhí)法，加強管理，使卷煙市場秩序大為好轉(zhuǎn)。但同時也必須看到領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：部分領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取、甘居人后，懶于學(xué)習(xí)、素質(zhì)偏低，思想保守、觀念陳舊，紀(jì)律松弛、軟弱渙散，大手大腳、鋪張浪費。少數(shù)同志甚至分伙分派，撥弄是非，喝圈酒，打麻將，生活情趣低俗。省局（公司）黨組提出全省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在以下幾個方面切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迅速形成樹新風(fēng)正氣的局面。一要勇于負(fù)責(zé)，積極進(jìn)??；二要勤奮學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；三要轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新；四要腳踏實地，真抓實干；五要嚴(yán)守政令，令行禁止；六要和諧融洽，團結(jié)互助；七要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；八要生活正派，情趣健康。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度看，加強制度建設(shè)主要是搞好懲防體系建設(shè)。懲防體系的制度建設(shè)包括兩個大的方面，一個方面得從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的角度去觀察分析行業(yè)行政管理和企業(yè)經(jīng)營管理制度中存在的問題，推動行政主管部門和企業(yè)經(jīng)營管理部門建立健全相關(guān)制度；另一方面是黨風(fēng)廉政和反腐敗工作本身的學(xué)習(xí)教育和預(yù)防監(jiān)督制度，也包括以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主題的紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè)。由此可見，懲防體系建設(shè)覆蓋全局，不是紀(jì)檢監(jiān)察部門自己就能夠完成的。一定要以各級黨組（黨委）為責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，整體設(shè)計，整體操作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在去年聯(lián)系點工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，提煉歸納，盡快拿出全省煙草系統(tǒng)懲防體系建設(shè)實施方案和責(zé)任分工，抓緊在具體實施中解決問題，收到效果。對已經(jīng)建立的制度，重在貫徹落實，真正執(zhí)行。要把監(jiān)督檢察制度執(zhí)行情況作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，防止把制度束之高閣，流于形式。

三、以完成試點工作任務(wù)為契機，扎實推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

我省煙草系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)起步較早，而且是全系統(tǒng)整體推進(jìn)。前后大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段，是2001年至2003年，省局（公司）總結(jié)推廣**市局（公司）開展“兩法教育”的經(jīng)驗，連續(xù)三年在全省煙草系統(tǒng)開展了思想道德教育活動；第二階段，是2004年至2005年，在思想道德教育的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)入企業(yè)文化建設(shè)，屬于企業(yè)文化建設(shè)開局和摸索的階段；第三階段，是從2006年開始，集中精力實施“131工程”屬于企業(yè)文化建設(shè)整體提升、走向規(guī)范的階段。比較而言，2006年的企業(yè)文化建設(shè)，定位更加準(zhǔn)確，思路更加清晰，操作更加規(guī)范，效果也更為明顯。我們借助國家局把**市局（公司）開展試點工作的契機，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手，組織精干力量和聘請的專家一起，首先是深入研究了煙草企業(yè)的文化定位，確定了必須以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為統(tǒng)領(lǐng)的指導(dǎo)思想；緊緊圍繞“兩個至上”提煉企業(yè)核心價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)愿景、企業(yè)精神及其內(nèi)涵要點，形成了比較完整、系統(tǒng)、符合企業(yè)實際的企業(yè)理念系統(tǒng)，并組織了大規(guī)模的學(xué)習(xí)貫徹活動；圍繞如何使企業(yè)理念真正落地生根，又提出了突出“一個核心”、抓好“三個轉(zhuǎn)化”、建立“一個機制”的企業(yè)文化建設(shè)開局模式，初步形成了基本符合國家局要求的企業(yè)文化架構(gòu)體系。創(chuàng)新了企業(yè)思想政治工作，創(chuàng)新了企業(yè)經(jīng)營管理，在轉(zhuǎn)變?nèi)煵菹到y(tǒng)干部職工思想觀念、振奮精神、推動改革、促進(jìn)企業(yè)效益增長上都發(fā)揮了不可替代的作用。也為今年完成國家局賦予的試點工作任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。但是也應(yīng)該清晰看到，按照國家局試點要求，我們?nèi)匀淮嬖诿黠@的差距：一是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展不平衡，少數(shù)單位滯后，煙葉系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)還處于空白狀態(tài)，省局（公司）機關(guān)的帶頭作用發(fā)揮得也不夠好；二是有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)親自動手不足，深鉆細(xì)研不夠，指導(dǎo)工作不力；三是少數(shù)單位企業(yè)文化主管部門的力量配備不強，存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象。各單位一定要對此引起高度重視，解決問題，消除差距。關(guān)于今年的企業(yè)文化建設(shè)，我在重點強調(diào)以下幾點意見。

第一，要明確企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。今年全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，圍繞打造責(zé)任文化、誠信文化、和諧文化，構(gòu)建和諧煙草和現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)“1213”總體目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力深化“兩個至上”在崗位主題實踐活動；以牢固樹立和踐行行業(yè)共同價值觀為重點，著力建立煙草行業(yè)核心價值體系；以把企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新、行為規(guī)范和形象塑造為重點，著力推進(jìn)企業(yè)文化架構(gòu)體系建設(shè)；以樹立企業(yè)文化價值體系、激勵機制和保證“三個行為”為重點，著力提高企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)范化水平。在全面推進(jìn)、健全體系、發(fā)揮實效上開創(chuàng)全省煙草系統(tǒng)企業(yè)文化新局面，為全國煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，準(zhǔn)確把握煙草商業(yè)企業(yè)文化定位，堅持以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力構(gòu)建行業(yè)核心價值體系上下功夫。去年，我在省局（公司）機關(guān)企業(yè)理念輔導(dǎo)報告中已經(jīng)講了煙草企業(yè)文化定位問題，一是強調(diào)要依據(jù)行業(yè)體制屬性，找準(zhǔn)企業(yè)文化定位。主要是講我國煙草行業(yè)體制是國家煙草專賣制度下的市場經(jīng)濟，行業(yè)的根本制度是國家的煙草專賣制度，煙草企業(yè)存在的根本目的是保證國家財政收入、維護(hù)消費者的合法權(quán)益。這就決定煙草企業(yè)文化的價值定位一定要突出公益性、兼顧趨利性，必須把報效國家和回報社會放在首位。因此，必須突出德文化特點。二是強調(diào)要依據(jù)企業(yè)專業(yè)屬性，找準(zhǔn)企業(yè)文化定位。主要是將煙草公司的商業(yè)屬性決定我們企業(yè)的經(jīng)營管理活動本質(zhì)特征是服務(wù)性，要為工業(yè)企業(yè)服務(wù)、為卷煙零售商戶服務(wù)、為煙農(nóng)種植煙葉服務(wù)、為卷煙經(jīng)營者服務(wù)。因此，又必須突出德文化特點。三是強調(diào)要依據(jù)企業(yè)資產(chǎn)屬性，找準(zhǔn)企業(yè)文化定位。主要是講在專賣專營、垂直管理的體制下煙草行業(yè)所有企業(yè)的資產(chǎn)都屬于國有全資。按照57號文件要求實行公司化改造之后，煙草企業(yè)的資產(chǎn)由國有資本改為國有法人資本，各級煙草公司都是層層受托的經(jīng)營單位，而不是一個完全獨立的法人單位。這就決定我們的企業(yè)文化建設(shè)、特別是企業(yè)理念，在行業(yè)內(nèi)具有較高的趨同性。正是出于這三個依據(jù)，我們必須把“兩個至上”行業(yè)共同價值觀作為煙草商業(yè)企業(yè)的核心價值觀。緊緊圍繞“兩個至上”去提煉企業(yè)核心價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)愿景和企業(yè)精神。這樣一個企業(yè)理念系統(tǒng)，不僅符合煙草行業(yè)實際，而且也符合社會主義道德要求，實際上也就是我們煙草行業(yè)核心的價值體系。全省煙草系統(tǒng)各單位，都要在這一點上加深認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定不移地堅持下去，加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實的力度，努力把這個理念系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為制度、轉(zhuǎn)化為行為、轉(zhuǎn)化為形象。

第三，要繼續(xù)“131”工程規(guī)劃，加速構(gòu)建企業(yè)文化架構(gòu)體系?！?31”工程從去年開始實施，符合國家局要求，除了在細(xì)節(jié)上需要進(jìn)一步深化和完善之外，主體上不需要做大的調(diào)整。去年“三個轉(zhuǎn)化”的工作重點是在全省煙草系統(tǒng)集中推進(jìn)了企業(yè)“三項”制度改革，今年的工作重點要放在把企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為員工行為上來。在這方面，省局（公司）仍然把**市局（公司）作為試點，先行一步，于謙同志也在會上介紹了經(jīng)驗，其他市州局(公司)都要虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。我這里要突出強調(diào)的是行為轉(zhuǎn)化是一項非常細(xì)致，也非常復(fù)雜的工作,各單位一定要注意克服厭煩心理、厭煩操作和應(yīng)付差事的傾向。要不怕反復(fù)、不怕碰到這樣那樣的問題。省局（公司）將加強調(diào)查和具體指導(dǎo)，和各單位共同研究解決問題的方式方法，努力把行為轉(zhuǎn)化工作做好做實。

第四，一定要把領(lǐng)導(dǎo)干部主題實踐活動列為重點，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作上取得實效。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是確保行業(yè)政令暢通、規(guī)范經(jīng)營和全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任主體，因此也是牢固樹立和踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀的組織者和帶頭人。必須率先垂范參加“兩個至上”在崗位主題實踐活動。這也是推動領(lǐng)導(dǎo)班子自身開展企業(yè)文化建設(shè)的重要措施。省局（公司）已經(jīng)部署了領(lǐng)導(dǎo)干部主題實踐活動的內(nèi)容和措施。一是狠抓理論學(xué)習(xí)，端正價值取向。主要是在思想觀念深處牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀；二是深入查擺問題，組織集中整改。主要是深入開展“五查五看”活動；三是要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動各項工作；四是以主題實踐活動為契機，大力加強“四好班子”建設(shè)。這項活動在某種程度上類似于一次整風(fēng)，各單位一定要高度重視，一把手是第一責(zé)任人。這次會議后，各單位都要抓緊時間單獨制定工作方案，報省局（公司）批準(zhǔn)后再開始進(jìn)行。

第五，以開展“和諧**煙草創(chuàng)建”活動為載體，推動企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合。為充分調(diào)動全體干部職工積極投身企業(yè)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧煙草的活動中來，結(jié)合完成崗位工作任務(wù)去開展企業(yè)文化建設(shè)，省局（公司）黨組已經(jīng)下發(fā)文件，決定在全省煙草系統(tǒng)開展“和諧**煙草創(chuàng)建”活動。從企業(yè)經(jīng)營管理、科學(xué)發(fā)展、文化建設(shè)、構(gòu)建和諧煙草和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)五個方面制定工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。年底前經(jīng)過全面考核，按照優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)集體、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀管理干部、優(yōu)秀專賣管理員和稽查員、優(yōu)秀客戶經(jīng)理、優(yōu)秀電訪員、優(yōu)秀送貨員、優(yōu)秀員工等九個類別進(jìn)行表彰。

同志們，國家局對我們召開這次會議非常重視，人勞司政工處長**同志親赴**參加會議，就搞好企業(yè)文化建設(shè)試點工作作出了重要指導(dǎo)。省局（公司）黨組相信，全省煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工一定能夠在去年工作基礎(chǔ)上，百尺竿頭、更進(jìn)一步，圓滿完成今年全省煙草系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)，為全省煙草系統(tǒng)的改革發(fā)展提供保證，增添活力。