人大財工委農(nóng)資金整合工作匯報
時間:2022-05-06 08:15:00
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編者按:本文主要從要科學(xué)合理歸類財政支農(nóng)資金和項(xiàng)目;要突出財政支農(nóng)資金安排重點(diǎn);要加強(qiáng)財政支農(nóng)資金使用的檢查監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行講述。其中,主要包括:支農(nóng)資金整合不是簡單調(diào)整和歸并,而是形成一個歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制、確定好年度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持導(dǎo)向目錄,明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向,促進(jìn)支農(nóng)資金集中使用,提高使用效益、加強(qiáng)對資金使用的管理,嚴(yán)格做到專款專用,確保支農(nóng)項(xiàng)目資金全部用于實(shí)施項(xiàng)目、對歷年來未兌現(xiàn)的一些補(bǔ)助資金,要盡快兌現(xiàn),落實(shí)到位,提高誠信度等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
根據(jù)工作安排,我委于3月下旬,對**縣財政支農(nóng)資金整合工作情況進(jìn)行了調(diào)查。先后聽取了縣財政局和農(nóng)口部門的有關(guān)工作情況匯報,了解有關(guān)情況,聽取各方意見。現(xiàn)將調(diào)查情況簡要匯報如下:
從調(diào)查情況看,去年年底以來,縣政府及有關(guān)部門在調(diào)查摸底、制定方案、建立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動等方面,做了許多的工作,目前進(jìn)展順利。在調(diào)研中,大家也提出了一些意見和建議,經(jīng)過整理,主要有以下幾點(diǎn):
(一)要科學(xué)合理歸類財政支農(nóng)資金和項(xiàng)目。支農(nóng)資金整合不是簡單調(diào)整和歸并,而是形成一個歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制。一是根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對現(xiàn)有資金進(jìn)行整合歸并,通過項(xiàng)目的實(shí)施帶動支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上,可根據(jù)實(shí)際需要而定。如圍繞楊梅、毛竹、油茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的支農(nóng)資金。二是對支農(nóng)資金分類使用要有前瞻性,便于及時完善。如農(nóng)村公共服務(wù)體系及公共安全類資金,要充分考慮到動植物疫病暴發(fā)、防汛抗旱等突發(fā)因素,適當(dāng)留有資金余地。三是對一些重大項(xiàng)目前期工作費(fèi)用,如盂溪水庫建設(shè)前期工作費(fèi)用,要有專項(xiàng)資金,不要在農(nóng)口資金中開支。
(二)要突出財政支農(nóng)資金安排重點(diǎn)。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定好年度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持導(dǎo)向目錄,明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向,促進(jìn)支農(nóng)資金集中使用,提高使用效益。二是在資金安排時,要處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系。對于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要本著“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的原則,將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。特別是重點(diǎn)扶持縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級以上規(guī)范化合作社、示范基地和種養(yǎng)殖大戶。對于普惠性的政策,要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,如種糧植補(bǔ)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都要給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是注重農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介,資金應(yīng)該向市場營銷傾斜,要扶持一批營銷大戶,努力拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷市場。
(三)要加強(qiáng)財政支農(nóng)資金使用的檢查監(jiān)督。一是加強(qiáng)對資金使用的管理,嚴(yán)格做到專款專用,確保支農(nóng)項(xiàng)目資金全部用于實(shí)施項(xiàng)目。二是對支農(nóng)資金導(dǎo)向目錄和資金補(bǔ)助,要通過媒體、公告欄等形式,進(jìn)行公開公示,接受社會監(jiān)督,確保資金合理、有效使用,提高資金使用的透明度。三是對一些重點(diǎn)的支農(nóng)資金項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo),并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理。同時,對一些資金項(xiàng)目,也要靈活操作。四是建立支農(nóng)資金使用監(jiān)管機(jī)制,對資金使用事前、事中、事后全過程進(jìn)行監(jiān)管,確保資金使用到位。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。對歷年來未兌現(xiàn)的一些補(bǔ)助資金,要盡快兌現(xiàn),落實(shí)到位,提高誠信度。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障??h財政要切實(shí)保障和提高農(nóng)口部門干部職工的工資等基本待遇,防止占用一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。