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同志們：編者按：本文主要從2009年工作情況；2010年主要工作進行講述。其中，主要包括：黨風廉政建設有新進展、抓宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強、開展主題教育活動，貫徹責任制的落實，促進教育健康發(fā)展、抓信訪管理，查案執(zhí)紀工作取得新成效、積極推進改革，源頭治腐工作取得新進展、以貫徹落實中央、省、市、縣紀委精神為重點，保證中央重大部署貫徹落實、以“廉潔文化進校園”活動為重點，努力推進源頭治腐、以教育、監(jiān)督為重點，促進黨員領導干部廉潔自律、以解決群眾關心的熱點、難點問題為重點，全力加強政行風及軟環(huán)境建設、以強化責任為重點，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實等，具體材料請詳見：

這次全縣教育紀檢監(jiān)察會議主要任務是：深入貫徹國家、省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神，全面總結2009年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年工作任務。

一、2009年工作情況

（一）黨風廉政建設有新進展

2009年，縣教育局高度重視黨風廉政建設，把黨風廉政建設責任制各項工作納入重要日程，多次召開了教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議。健全并完善了教育系統(tǒng)重大事項報告、離任審計、定期談話、黨風廉政責任制等制度。局班子成員以及所分管的科室、事業(yè)單位和基層學校層層簽訂了黨風廉政建設責任書，并采取“逐級下達、目標管理”的辦法，把責任落實到每個人、每件事、每個環(huán)節(jié)上。制定出臺了《縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設績效考評細則》，將細則納入全年教育工作目標管理績效考評體系，并對出現問題的單位一票否決。

2009年，為防止經濟案件的發(fā)生，縣教育局與縣人民檢察院簽訂了開展預防職務犯罪工作協(xié)議，年初邀請縣檢察院檢查員為教育系統(tǒng)基層單位負責人作預防職務犯罪講座。確保黨風廉政建設和反腐敗工作順利進行。

（二）抓宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強

一年來，我們嚴格按照縣紀委關于加強黨風廉政建設教育的要求，始終堅持“教育為主、預防在先”的方針，創(chuàng)新廉政載體，豐富教育形式，在黨員干部和教職工中開展了黨風黨紀教育、警示教育、法制教育，組織開展以廉潔自律教育為主要內容的科學發(fā)展觀學習教育活動，廣大干部教師黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力進一步增強。

（三）開展主題教育活動，貫徹責任制的落實，促進教育健康發(fā)展

2009年，我們以開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體，大力加強黨組織建設。在慶祝建黨88周年之際，組織開展了“學革命傳統(tǒng)，永葆先進性，永遠跟黨走”主題教育活動。開展了以“崇教厚德、提升職業(yè)追求”為主題的師德集中教育活動，組織對城鄉(xiāng)在職教師亂辦班、亂補課行為進行清理整頓，教師節(jié)期間舉辦了“慶祝第25個教師節(jié)暨師德建設表彰大會”。開展了“黨組織關愛黨員、黨員干部服務群眾”和“圓夢大學”等活動，捐款和爭取資金共計36.1萬元，資助困難學生、教職工331人次。

（四）抓信訪管理，查案執(zhí)紀工作取得新成效

2009年，共收到群眾來信4件，群眾來訪2人次，通過電話咨詢和反映的有關問題若干，沒有上省、進京上訪事件發(fā)生。我們按照“三個依法”辦理信訪要求，認真落實信訪工作責任制，堅持快查快辦制、跟蹤督辦制。注重提高辦案質量，對來自各地各校、社會各界人士反映的問題逐個加以分析研究，做到件件有著落，事事有回音，辦結率達100%，贏得了基層學校和學生家長、社會各界的普遍好評。

（五）積極推進改革，源頭治腐工作取得新進展

一是堅持機制創(chuàng)新，深化教育內部人事制度改革。改革和完善校長和中層領導競爭聘任制度，組織對八道溝鎮(zhèn)中學等5所農村學校校長通過考試進行了擇優(yōu)選聘，組織對全縣中小學副校級及中層干部進行競聘上崗。

二是加強對干部的教育管理。通過簽定黨風廉政責任書，制定責任追究實施辦法和黨組織成員責任目標分解，做到了兩個目標一起訂，兩個文明建設一齊抓，強化目標考核，開展了爭創(chuàng)文明科室、文明學校、爭做優(yōu)秀公仆、優(yōu)秀教師等活動，推動了各項工作的扎實開展。

三是堅持政(校)務公開?？h教育局、事業(yè)單位、學校逐級成立了由“一把手”任組長的政(校)務公開領導小組，建立了政(校)務公開制度。在工作中切實做到“五有”（有組織、有制度、有陣地、有內容、有資料），實行“三公開一參與”（評先表模、職稱評審、工資晉級、年度考核方案向全體教職工公開，學校收費情況向社會、家長公開，學校財務收支情況向教職工公開，教代會成員參與學校管理、經費的清理與審核），在中心小學以上學校制作了公示欄，對重大事項和群眾關注的熱點、難點問題通過公示欄、新聞媒體等方式進行公示，提高了教育工作的透明度，樹立了良好的教育形象。

二、2010年主要工作

2010年教育紀檢監(jiān)察工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照上級紀檢監(jiān)察部門的要求，結合我縣教育實際，以深入開展“廉潔文化進校園”活動為重點，以懲防體系建設為主線，加強教育，強化監(jiān)督，推進制度建設，加大懲處力度，全面推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，為長白教育發(fā)展提供有力保證。

（一）以貫徹落實中央、省、市、縣紀委精神為重點，保證中央重大部署貫徹落實

認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大部署貫徹落實是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務?？h教育局紀檢監(jiān)察部門要在黨委的領導下，認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，加強對中央、省、市關于教育方針、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對教育事業(yè)科學發(fā)展重大改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點做好五項工作：

一是強化教育系統(tǒng)落實中央擴大內需、促進經濟增長改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

二是加強對項目招標、規(guī)劃、工程建設、資金管理過程的監(jiān)督，確保投資安全、透明、高效地管理和使用。

三是開展對義務教育經費使用及中等職業(yè)學校國家助學金發(fā)放等工作的監(jiān)督檢查。嚴禁擠占、挪用、截取、平調教育經費。

四是按照省、市紀檢監(jiān)察工作會議要求，進一步鞏固“小金庫”專項治理成果，建立健全各項長效機制。

五是認真落實教育部及省廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理的意見和要求，制定專項治理方案，排查突出問題，完善各項制度，加強監(jiān)督管理。

（二）以“廉潔文化進校園”活動為重點，努力推進源頭治腐

“廉潔文化進校園”活動是教育系統(tǒng)反腐倡廉關口前移、源頭治腐的有效措施，也是教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的一項特色性活動。今年內，我們一定圍繞全縣工作中心，全力深化“廉潔文化進校園”活動。

一要深化教育活動。要在教師中開展“敬廉潔，重操守，做人民滿意的好老師”，在學生中開展“崇廉潔，重品行，做誠實守信用的好少年”等廉潔教育主題實踐活動，要充分調動師生共同參與廉潔文化建設的主動性和積極性，豐富活動內容、創(chuàng)新活動形式，使主題實踐活動扎實有序地開展起來。各學校要圍繞主題實踐活動結合實際開展“五個一”活動，即：舉辦一次演講比賽，學唱一首廉潔歌曲，召開一次主題班會，開展一次公益活動，推選一批先進典型。要通過師生喜聞樂見的形式，增強廉潔文化的親和力、滲透力和感染力。

二是強化制度建設。制度建設是是推動反腐倡廉工作任務落到實處的重要保證。制度本身也是一種文化。按照“廉潔文化進校園”活動方案要求，今年是“制度建設年”。各學校要把制度建設納入學校管理文化建設中去，把反腐倡廉要求寓于推進教育改革發(fā)展的政策法規(guī)和管理工作中去，重點做好兩項工作，一是建立和健全規(guī)章制度，積極查找權力運行風險點，及時堵塞制度漏洞，加強廉政風險防范機制建設，最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。二是努力提高制度的執(zhí)行力，嚴肅處理違反制度的行為，維護制度的權威性。

（三）以教育、監(jiān)督為重點，促進黨員領導干部廉潔自律。

要加強黨性黨風黨紀教育。對黨員干部進行政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育。教育系統(tǒng)干部要牢記“兩個務必”，深入貫徹“八榮八恥社會主義榮辱觀”，認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導班干部廉潔從政若干準則》，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

要加強監(jiān)督。一是明確監(jiān)督重點。加強對干部人事、基建項目、財務收支、物質采購、招生錄取等到重大事項的監(jiān)督檢查，確保不出問題。二是暢通監(jiān)督渠道。利用媒體、網絡等監(jiān)督平臺，探索反腐倡廉新途徑。三是創(chuàng)新監(jiān)督形式。不斷完善制度體系，實現用制度管權、管事、管人；繼續(xù)實行黨政領導干部廉潔承諾、述職述廉，努力實現自我監(jiān)督；要充分發(fā)揮教育行風監(jiān)督員的作用，形成強有力的社會監(jiān)督；要嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，切實加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督。

要加大懲處力度，重點查處在教育收費、設立小金庫、工程建設、政府采購等等方面的違案件，對于查處的案件不僅要嚴肅處理當事人，同時要對相關領導認真執(zhí)行責任追究制度，絕不姑息遷就。

（四）以解決群眾關心的熱點、難點問題為重點，全力加強政行風及軟環(huán)境建設

亂收費、亂補課、亂辦班、亂訂教輔材料和為師不德、為師不廉這些問題依然是群眾關心的熱點和難點問題，我們必須下大氣力，予以解決。繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的工作機制，繼續(xù)加大宣傳，開展專項治理，加大檢查、追究力度。要在去年推進規(guī)范化服務性收費、代收費的基礎上，進一步規(guī)范收費行為。要充分發(fā)揮三級糾風舉報系統(tǒng)的作用，加大監(jiān)督力度，齊抓共管，共同努力推進全縣教育系統(tǒng)政行風及軟環(huán)境建設。

（五）以強化責任為重點，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實

2010年的黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任務艱巨，我們要以高度的責任感和使命感進行周密部署，精心組織，真抓實干。確保反腐倡廉各項任務的全面落實。

一是正確認識形勢，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。要深入調研、把握規(guī)律，進一步增強反腐敗工作的科學性和有效性。解放思想、開拓創(chuàng)新，推動反腐倡廉工作向深度和廣度發(fā)展，堅持科學理論指導，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，不斷推進反腐倡廉工作理念思路、方式方法和體制、機制創(chuàng)新，提高反腐倡廉科學化、制度化、規(guī)范化水平。

二是形成合力，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各學校領導干部，特別是主要負責同志，要自覺承擔起推進反腐倡廉的政治責任和領導責任，加強組織領導，健全工作機構，完善配套制度，推動工作落實。

三是加強干部隊伍自身建設。在教育系統(tǒng)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題實踐活動，建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。切實加強思想政治建設和能力建設。努力掌握和運用紀檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識、新經驗，主動接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀，清正廉潔，樹立教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察的良好形象。

同志們，教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作事關教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府高度重視，人民群眾更加關注，我們責任重大，使命光榮。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，恪盡職守，扎實工作，為推進全縣教育科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。