農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)匯報(bào)
時間:2022-02-23 03:58:00
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*是**省唯一的海島縣,由32個島嶼組成,其中有居民島10個,島陸面積56平方公里,海域面積8700平方公里,轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng),40個行政村,人口5.2萬人。*風(fēng)光秀麗,空氣清新,氣候宜人,奇礁異石眾多,素有“海上仙山”之稱,年平均氣溫11.9℃,特別是夏天,氣候異常涼爽,是理想的旅游、避暑和度假勝地。全縣森林覆蓋率達(dá)54%,大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),空氣中每立方厘米負(fù)氧離子含量高達(dá)2萬個,是天然的“森林氧吧”。每年途經(jīng)的候鳥有百萬只之多,享有候鳥“驛站”的美譽(yù),是國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園和省級地質(zhì)公園、省級海豹自然保護(hù)區(qū)。*海域遼闊,水產(chǎn)資源豐富,特別是海參、鮑魚、海膽等海珍品,在國內(nèi)外享有盛譽(yù),被命名為“中國鮑魚之鄉(xiāng)、中國扇貝之鄉(xiāng)、中國海帶之鄉(xiāng)”,是我國重要的海珍品出口基地。*歷史文化悠久,6000多年前就有人類在此居住,建于北宋宣和四年、距今882年的廟島顯應(yīng)宮,是我國北方建造最早、規(guī)模和影響最大的媽祖廟。*具有獨(dú)特的海島民俗風(fēng)情,漁家飲食、“漁家號子”等傳統(tǒng)文化十分豐富,發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游工作,大力實(shí)施“旅游興島”戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培植,旅游業(yè)發(fā)展的潛力逐步釋放。目前全縣已開發(fā)了15處旅游景區(qū),其中3a級景區(qū)1處,2a級景區(qū)2處,以“游海上仙山,品漁家風(fēng)情”為主題的多條旅游線路全面鋪開。特別是1999年創(chuàng)辦的“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目,已從最初的11戶發(fā)展到現(xiàn)在的681戶,接待床位由不到100張發(fā)展到現(xiàn)在的近8000張,成為*旅游的主打品牌。下面,我把*縣“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)一下。
一、創(chuàng)新思維,適時推出“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目
近年來,面對旅游市場呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢,我們通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)參與型、體驗(yàn)型的特色旅游項(xiàng)目越來越受到游客青睞,返樸歸真、回歸自然已經(jīng)成為旅游的一種新時尚。以“漁家樂”為代表的海島特色旅游項(xiàng)目,成為發(fā)揮海島資源優(yōu)勢和迎合游客消費(fèi)心理的最佳結(jié)合點(diǎn)。為適應(yīng)市場需求,我們結(jié)合海島特有的旅游資源優(yōu)勢,推出了以“吃住在漁家、娛樂在漁村、覽勝在景點(diǎn)、游樂在海上”為主要內(nèi)容的“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目,目的是為了使游客真正離開喧鬧的都市,到漁村做一次“漁民”,體驗(yàn)一下漁村生活。這個項(xiàng)目一經(jīng)推出,以其獨(dú)特的魅力倍受廣大游客的青睞,引起了強(qiáng)烈的反響和極大的震動,迅速激活了我縣旅游市場。同時,通過各級新聞媒體的廣泛宣傳,*“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目已經(jīng)輻射到全國28個省、自治區(qū)、直轄市。“漁家樂”經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,在“漁家樂”的直接帶動下,年進(jìn)島游客、門票收入、旅游直接收入等各項(xiàng)指標(biāo)均以30%左右的速度遞增。2001年全縣“漁家樂”接待游客11萬人,旅游收入880萬元;2002年達(dá)到了33.4萬人,旅游收入2018萬元;2003年由于受“非典”的影響,接待游客15萬人,旅游收入1012萬元?!皾O家樂”特色旅游項(xiàng)目的開發(fā),直接吸納社會就業(yè)人員1200余人,增加納稅額90余萬元。同時,漁民閑置的房屋、漁船及勞動力得到充分利用,漁民的收入進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化行業(yè)管理,規(guī)范“漁家樂”經(jīng)營行為
從規(guī)范管理入手,我們先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“漁家樂”定點(diǎn)服務(wù)業(yè)戶服務(wù)接待工作的意見》、《*縣“漁家樂”旅游項(xiàng)目規(guī)范管理辦法》、《海上觀光旅游管理規(guī)定》和《*縣“漁家樂”接待單位及經(jīng)營業(yè)戶須知》等一系列規(guī)范性文件,“漁家樂”旅游項(xiàng)目逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。一是嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序。漁民提出申請后,嚴(yán)格按照食宿標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等設(shè)施配備的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)漁村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣主管部門層層審核驗(yàn)收,合格后方可掛牌營業(yè)。二是理順管理體制。堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的原則,進(jìn)一步完善“漁家樂”經(jīng)營管理體制,縣成立旅游管理委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立了“漁家樂”管理機(jī)構(gòu)??h旅游行政管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“漁家樂”管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村“漁家樂”管理辦公室、村管理辦公室與業(yè)戶層層簽定管理責(zé)任狀,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。從公安、漁監(jiān)、工商、交通等部門抽調(diào)專門人員,成立了縣旅游稽查大隊(duì),向全社會公布了監(jiān)督舉報(bào)和投訴電話,隨時受理游客的旅游投訴??h旅游稽查大隊(duì)成員經(jīng)常進(jìn)村入戶,對海上游樂安全、餐飲及大環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,綜合整治全縣旅游市場秩序。三是加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。組織專門人員對“漁家樂”業(yè)戶進(jìn)行日常接待業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn),講解示范服務(wù)常識和接待要求,以及相關(guān)的法律法規(guī)知識,提高從業(yè)人員的服務(wù)水平。四是加強(qiáng)“漁家樂”船只管理。我們依據(jù)**省漁港監(jiān)督局、**省漁船檢驗(yàn)局《關(guān)于休閑漁業(yè)管理辦法》和**省海洋與漁業(yè)廳批復(fù)的《*休閑漁業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,成立了“休閑漁業(yè)管理辦公室”,配備了專門的管理人員,將審驗(yàn)合格的船只納入統(tǒng)一管理,規(guī)范運(yùn)作,統(tǒng)一了出海口,最大限度地消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)了安全與效益的雙贏。另外,我們還通過每年定期召開全縣“漁家樂”管理會議,評選“漁家樂民俗文化旅游村”和“小康漁家”,促進(jìn)“漁家樂”管理進(jìn)一步規(guī)范。
三、完善服務(wù),全力打造“漁家樂”特色旅游品牌
一是加大宣傳促銷力度。先后邀請了中央和河南、河北、**、湖北等地電視臺對“漁家樂”旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝,制作各種宣傳手冊、折頁、*旅游風(fēng)光光盤,積極參加旅游交易會、促銷會,最大程度地向游客和商家推介、宣傳*“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目。同時,我們通過舉辦“漁家樂”民俗文化旅游節(jié),邀請各地旅行社負(fù)責(zé)人進(jìn)島考察,使這一特色旅游項(xiàng)目得到進(jìn)一步的宣傳。到目前,已經(jīng)與近500家旅行社建立起長期業(yè)務(wù)合作關(guān)系,在穩(wěn)定中原地區(qū)客源市場的同時,逐步向江浙和山西、陜西、東北三省一帶推進(jìn)。二是拓展服務(wù)內(nèi)容。我們在碼頭設(shè)置了“*縣漁家樂游客接待中心”,為游客提供特色旅游線路推介等服務(wù),向游客公布旅游咨詢和投訴電話,接受游客的監(jiān)督;各村“漁家樂”管理辦公室也設(shè)置了游客接待處,為廣大游客提供服務(wù)。三是增加游樂項(xiàng)目,豐富活動內(nèi)容。我們還積極挖掘地方民俗文化,豐富“漁家樂”內(nèi)涵。投資80萬元建造了我國北方最大的仿古帆船,讓游客體驗(yàn)升帆、搖櫓、拔網(wǎng)、海上祭祀等傳統(tǒng)漁家民俗;村“漁家樂”管理辦公室和業(yè)戶共同組織漁家號子、舞龍、舞獅、秧歌、漁鼓說唱及篝火晚會等反映漁家生活的豐富多彩的文化娛樂活動,深受游客的歡迎和喜愛。四是改善旅游環(huán)境。我們先后投入資金2億元用于城市建設(shè),去年以來,道路、廣場、港口、供水、供電、舊城改造等20多項(xiàng)工程全面鋪開,特別是隨著明珠廣場、海濱廣場、海濱路和*港等重點(diǎn)工程的逐步建成,*旅游的大環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,“漁家樂”特色旅游項(xiàng)目的深入開展,不僅產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且實(shí)現(xiàn)了良好的社會效益?,F(xiàn)在,漁村的村容村貌變得整潔了、村風(fēng)民俗變得文明了、漁民的思想境界提高了、鄰里關(guān)系融洽了。游客在島時間也進(jìn)一步延長,由過去的半日游逐漸向一日游、二日游或更長時間過渡,有效拉動了海島第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)然,我們也清醒的看到,“漁家樂”項(xiàng)目目前還存在很多不足,我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我縣的“漁家樂”項(xiàng)目的發(fā)展提出寶貴意見,我們將嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見、要求,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,積極克服不足,全方位打造“漁家樂”品牌,使“漁家樂”這一特色旅游項(xiàng)目“樂”遍*,“樂”向全省乃至全國,推動我縣的旅游事業(yè)再上新臺階。
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