發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-22 02:13:00

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發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作匯報(bào)

(一)科學(xué)發(fā)展觀是宏觀的指針,完全可以闖出具體的實(shí)現(xiàn)途徑

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這一完整的思想體系,對(duì)于我國任何地區(qū)的任何發(fā)展都是同一的要求,但對(duì)不同地區(qū)而言,實(shí)現(xiàn)這一要求的路徑與方式無疑是具體的、個(gè)性的。不同的發(fā)展環(huán)境需要不同的發(fā)展模式,不同的發(fā)展任務(wù)需要不同的發(fā)展辦法,不同的發(fā)展階段需要不同的發(fā)展策略,必須立足本地的實(shí)際,找到科學(xué)發(fā)展觀的具體而現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)形式。

××的實(shí)踐已表明,絕不能形而上學(xué)地視科學(xué)發(fā)展觀為原則性、籠統(tǒng)化。幾年來,××全面實(shí)施“依托江海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,探索出了一條科學(xué)發(fā)展觀指引下的跨越趕超、全面協(xié)調(diào)之路。他們堅(jiān)持一切從××的實(shí)際出發(fā),不追求形式、不照本宣科、不人云亦云,創(chuàng)造性地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。做決策、定舉措堅(jiān)持以人為本,依托民力、民智、民氣共建和諧,突出民生、民安、民富,讓人民共享和諧。在工作的推進(jìn)中,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的方針和原則,不顧此失彼、不急功近利、不單打一,做到“四位一體”共同推進(jìn):首先是重建精神家園,把中國特色社會(huì)主義共同理想熔鑄于780萬××人民共謀跨越、振興家鄉(xiāng)的集體實(shí)踐;其次是不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)筑“長(zhǎng)三角”北翼獨(dú)具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)高地;再次是創(chuàng)新體制機(jī)制,鋪設(shè)更加開放、更具活力的區(qū)域發(fā)展平臺(tái);最后是整合社會(huì)關(guān)系,形成政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧奮進(jìn)局面。

“××現(xiàn)象”揭示了一個(gè)實(shí)踐真理:科學(xué)發(fā)展觀的扎實(shí)落地與見效,關(guān)鍵在于真正吃透本地區(qū)的特有情況,找準(zhǔn)本地區(qū)的特殊矛盾,用足本地區(qū)的特別優(yōu)勢(shì),順應(yīng)本地區(qū)的特定需要。而所有“特”質(zhì),只要通過因地制宜地創(chuàng)新、因時(shí)制宜地運(yùn)作,科學(xué)發(fā)展觀就必定能走出現(xiàn)實(shí)途徑,結(jié)出惠民碩果。

(二)“好”與“快”是主次的選擇,完全可以統(tǒng)一于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展實(shí)踐

質(zhì)和量是事物的兩個(gè)方面,任何事物都是質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,“好”是其質(zhì)的規(guī)定性,“快”是其量的規(guī)定性,二者相輔相成,互為條件;“快”離不開“好”,“好”可體現(xiàn)“快”。馬克思主義者是兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一論者,在實(shí)際工作中既應(yīng)堅(jiān)持兩點(diǎn)論,又要堅(jiān)持重點(diǎn)論。對(duì)于后發(fā)地區(qū),由于受歷史條件、自然環(huán)境、區(qū)位因素的制約,生產(chǎn)力水平較低,經(jīng)濟(jì)總量偏小,不加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就難以解決發(fā)展上的物質(zhì)條件,因此,“快”是欠發(fā)達(dá)地區(qū)首當(dāng)其沖的現(xiàn)實(shí)問題。

××作為“長(zhǎng)三角”城市的“雁尾”,處于“追兵”的地位,因此“快”的問題尤為突出與緊迫。然而,××的發(fā)展不是“無序冒進(jìn)”,而是“求快有道”,這個(gè)“道”就是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,科學(xué)發(fā)展。他們深知,發(fā)展的速度決定跨越的步伐,但發(fā)展的方式最終決定跨越的成敗?!痢潦冀K把全面發(fā)展而不是片面增長(zhǎng)放在戰(zhàn)略首位,在工業(yè)化的進(jìn)程中注重把產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來,在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中注重把塑造物質(zhì)空間形態(tài)與提升社會(huì)文明程度有機(jī)統(tǒng)一起來,在市場(chǎng)化的進(jìn)程中注重把釋放區(qū)域發(fā)展活力與調(diào)適各種利益關(guān)系有機(jī)統(tǒng)一起來,在國際化的進(jìn)程中注重把吸納外部要素與科學(xué)開發(fā)資源、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,正是依賴于統(tǒng)籌發(fā)展的“好”,才實(shí)現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的“快”。

××的實(shí)踐充分表明:推進(jìn)區(qū)域的趕超發(fā)展,只有在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,把握和運(yùn)用發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的態(tài)度行政,按客觀的規(guī)律辦事,使資源配置的效率達(dá)到最高,那么“好”與“快”完全可以統(tǒng)一于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展實(shí)踐,使高速度與高質(zhì)量、工業(yè)化與城市化、城市文明與農(nóng)村文明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相得益彰。

(三)區(qū)位條件是自然的稟賦,完全可以創(chuàng)建本土的比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)強(qiáng)勢(shì)

××市位于江蘇省最東部,東枕黃海,南倚長(zhǎng)江,三面環(huán)水,形同半島,區(qū)位條件可謂得天獨(dú)厚。100年前,在中國近代化進(jìn)程中,因在民族工業(yè)、文化教育和城市建設(shè)等領(lǐng)域中有諸多開創(chuàng)性成就,被譽(yù)為“中國近代第一城”;20多年前,曾與蘇南的蘇、錫、常三市并稱為“江蘇四小虎”。長(zhǎng)期以來,由于多種原因尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展,×ד有江有?!钡淖匀环A賦卻受制于“有江無橋、有海無港”的瓶頸,使××成為偏居江北一隅的交通末梢城市,從江蘇“第一方陣”掉隊(duì),在“長(zhǎng)三角”趨于邊緣化。

面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),如何創(chuàng)建本土的比較優(yōu)勢(shì)并藉此后來居上,××市委、市政府可謂蹊徑獨(dú)辟。他們圍繞重建精神家園,以共同理想凝聚人心、匯集民智為突破口,積極唱響跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展主旋律,著力構(gòu)筑全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的共識(shí)基礎(chǔ),注重引導(dǎo)干部群眾正確地認(rèn)識(shí)市情、判斷形勢(shì)、把握規(guī)律,沖破“思想上的長(zhǎng)江天塹”,促使區(qū)域發(fā)展的氣候不斷升溫,理念不斷刷新。市委、市政府深諳人文因素對(duì)區(qū)域發(fā)展的巨大作用,通過重塑“中國近代第一城”形象、弘揚(yáng)“包容會(huì)通、敢為人先”的××精神,用“凡人善舉引領(lǐng)文明風(fēng)尚”等一系列舉措,充分發(fā)掘和弘揚(yáng)本土創(chuàng)業(yè)文化及其蘊(yùn)含的優(yōu)秀人文精神,內(nèi)凝民心、外樹形象,并將這些精神要素轉(zhuǎn)換為城市競(jìng)爭(zhēng)力中最核心、最持久的動(dòng)力,將共同理想落實(shí)到闖新路、辦大事的創(chuàng)新實(shí)踐上,從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的持續(xù)跨越。

××的實(shí)踐證明:一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢,雖一定程度上取決于區(qū)域位置、自然資源等要素,但人文因素的發(fā)掘和弘揚(yáng)尤為重要。致力凝煉起創(chuàng)業(yè)文化以及跨越精神,并將其內(nèi)化為城市競(jìng)爭(zhēng)力中最具意義的軟實(shí)力,是××科學(xué)快速發(fā)展的根本所在?!痢潦星榕c很多后發(fā)地區(qū)情況類似,其代表性足以啟示我們,對(duì)于相對(duì)滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),只要也只有立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),充分挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)資源尤其是蘊(yùn)涵的人文資源,完全可以創(chuàng)建出本土的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)強(qiáng)勢(shì),走出符合本地特色的發(fā)展道路。

(四)事在人為是辯證的思想,完全可以轉(zhuǎn)化為趕超發(fā)展的實(shí)際成就

人是生產(chǎn)力中最活躍、最根本的決定性因素,只有人的主觀能動(dòng)性被充分激活,方能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力。人們往往習(xí)慣于從自然資源的稟賦如地理位置、氣候條件、自然資源等來分析優(yōu)劣勢(shì),并由此形成一系列機(jī)械的、僵硬的發(fā)展觀念。正反兩方面的實(shí)踐無不表明,發(fā)展的機(jī)遇往往就在抱怨的等待中、畏懼的猶豫中、慣性的無為中失之交臂。實(shí)際上,資源稟賦不同,只是表明多樣化發(fā)展道路的選擇,人的主觀努力程度才真正決定著發(fā)展的快慢與好壞。發(fā)展需要先天的客觀條件,而最終起決定作用的,必定是人的主觀因素尤其是精神力量。

××光耀的發(fā)展景象背后,是跨越發(fā)展的氛圍濃、干部肩上的壓力大、務(wù)實(shí)開拓的勁頭足、攻堅(jiān)克難的辦法多、各項(xiàng)工作的組織程度高。多年來,××市委結(jié)合實(shí)施黨建上的強(qiáng)干、強(qiáng)基、強(qiáng)堤“三強(qiáng)”工程,切實(shí)推動(dòng)干部隊(duì)伍系統(tǒng)建立起與發(fā)展事業(yè)相匹配的知識(shí)、素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu),各級(jí)干部想干事、干大事的激情,會(huì)干事、干成事的才情,競(jìng)相迸發(fā)出“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的濃厚氛圍,大家感悟到干慢了不行,干不好更不行?!痢翉V大干部不僅有追求卓越的遠(yuǎn)大理想,而且有腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,他們?cè)趹?zhàn)略上著眼于跨越趕超,在戰(zhàn)術(shù)上則立足于攻堅(jiān)破難,靠一個(gè)又一個(gè)的突破、一段又一段的推進(jìn),集小勝為大勝,最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。

××的實(shí)踐再次啟示我們:事在人為。全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)無處不在,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛質(zhì)也正是在這種競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)和迸發(fā)。地區(qū)間的無情競(jìng)爭(zhēng)表明:敢闖者先,善為者勝。后發(fā)地區(qū)的趕超式發(fā)展,就是在這種“地位”的不確定性中,既承擔(dān)著“慢進(jìn)就是退”的巨大壓力,也充滿了“后來者居上”的無限希望,而成功的選擇權(quán)與主動(dòng)權(quán),永遠(yuǎn)掌握在有志之士手中。