導(dǎo)語：酒類市場監(jiān)管工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，××市共有38家酒類批發(fā)商，960余家零售商，其中城區(qū)有392家，從業(yè)人員5850人，年銷售量約2.3千噸，年銷售額達(dá)1.2億元。主要經(jīng)營140余種白酒，30余種啤酒，20余種葡萄酒，10余種營養(yǎng)酒。長期以來，××市的酒類監(jiān)管工作一直缺位，批發(fā)商沒有按規(guī)定辦理經(jīng)營許可證，零售商沒有進行備案登記，全市酒類市場的經(jīng)營秩序十分混亂，大量稅費流失，假酒泛濫。

××市商務(wù)局組建成立前，××市酒類市場的管理僅僅是由原市財貿(mào)辦和市經(jīng)濟工作局共同負(fù)責(zé)備案登記，而日常的監(jiān)管工作基本沒有啟動，加之該項工作對于這兩個機構(gòu)來說都不是主要的工作職能，導(dǎo)致備案登記也一直沒有到位。2008年11月，××市成立了“××市酒類監(jiān)督管理辦公室”，設(shè)編5人，隸屬于××市商務(wù)局，系財政差額撥款的股級事業(yè)單位。近兩年時間來，××市酒管辦逐步開展了調(diào)查、培訓(xùn)、宣傳等基礎(chǔ)性工作，并對城區(qū)200余戶零售商進行了備案登記，但由于受人力、經(jīng)費等方面因素的制約，對農(nóng)村酒類市場以及城區(qū)批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管仍處于停滯狀態(tài)。

二、問題及原因

(一)經(jīng)費不足讓××市酒管辦無法運轉(zhuǎn)?！痢潦芯乒苻k是一個差額撥款單位，財政只負(fù)擔(dān)6000元/年的人頭經(jīng)費?！痢潦芯乒苻k梁湘源主任介紹：“財政每年3萬元的撥款要到年底才一次性撥付，扣抵職工的‘三金’后所剩無幾，而我們沒有任何收費項目，工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，職工工資、辦公經(jīng)費根本無從籌措。目前已托欠職工一年半的工資，各項工作根本無法開展”。一名從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的職工抹著無奈的眼淚對我們說：“我妻子是下崗職工，我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來，原指望靠我的工資來養(yǎng)家糊口，這一年時間來我們卻沒有發(fā)放一分錢，家里只得借錢渡日，但班還得照常上，你說我怎么辦?”不難看出，酒管辦工作經(jīng)費不足是影響××市酒類監(jiān)管工作正常開展首當(dāng)其沖的問題。

(二)起點過低讓××市酒管辦有心無力。據(jù)調(diào)查，××市酒管辦被列為股級事業(yè)單位，而婁底市其它縣市級酒管辦都是副科級事業(yè)單位。這一規(guī)格設(shè)置不僅在一定程度上影響了××市酒管辦干部職工的工作積極性，同時也嚴(yán)重影響工作效率。在日常監(jiān)管工作中，他們經(jīng)常需要尋求相關(guān)執(zhí)法部門的配合，但由于他們是股級事業(yè)單位，有時為了協(xié)調(diào)一項工作，不得不反復(fù)找商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，工作非常被動。另外，由于××市尚未成立“酒類商品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，酒管辦既沒有統(tǒng)一制服，也沒有相應(yīng)的執(zhí)法交通工具，導(dǎo)致其工作經(jīng)常陷入一種不作為就失職、想作為卻無法作為的尷尬境地，工作力度大打折扣。

(三)環(huán)境不優(yōu)讓××市酒管工作難度過大。由于××市酒類市場長期處于無監(jiān)管狀態(tài)，廣大經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主已習(xí)慣了各自為政的狀況，對酒類監(jiān)管條例知之甚少，對酒管辦的監(jiān)管、備案、審核等工作不理解，服從管理、配合管理的意識不強。有的經(jīng)營業(yè)主認(rèn)為：××的酒類市場一直就是這個狀況，沒有必要進行什么監(jiān)管，酒管辦去管理他們，無非是想要搞得“油水”。因此，酒管辦要推行一項監(jiān)管措施，不得不花大量的精力去做說服解釋工作，工作難度非常大。

三、對策及建議

(一)就政府而言，應(yīng)更加重視酒類監(jiān)管工作，理順機制。一是要成立“××市酒類監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強對酒類監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要給酒管辦配置一臺執(zhí)法用車，創(chuàng)造更為有利的工作條件。三是要在經(jīng)費上予以保障。四是要提高酒管辦的規(guī)格，以提高其社會地位。

(二)就酒管辦而言，應(yīng)加大監(jiān)管力度和服務(wù)力度，進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境和工作氛圍。一是要結(jié)合實際情況加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，與廠家建立聯(lián)系制度，派出專人到廠家學(xué)習(xí)假酒鑒別知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要組建酒類行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)酒類經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變觀念，逐步形成行業(yè)自律機制。三是要建立完善的日常監(jiān)管和巡查制度，嚴(yán)格酒類市場準(zhǔn)入、登記、溯源等制度。四是要就信譽、經(jīng)營實力、經(jīng)營狀況、經(jīng)營理念等方面針對上規(guī)模的商戶做好調(diào)查考察工作，培育和建立“放心酒”工程示范店。