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一、招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)

自2009年元月份以來(lái)，全縣招商引資總額累計(jì)達(dá)45.8092億元；境外資金到位4228萬(wàn)美元；進(jìn)出口總額達(dá)9133萬(wàn)美元。

今年以來(lái)，全縣共引進(jìn)大中型項(xiàng)目18個(gè)，到位縣外境內(nèi)資金11.93億元，占全年任務(wù)的59.65%，同比去年增長(zhǎng)10.57%；完成境外資金到位任務(wù)1150萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的76.67%，同比去年增長(zhǎng)82.9%；完成進(jìn)出口總額3161萬(wàn)美元，其中出口完成1630萬(wàn)美元，繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭；新審批落戶外資企業(yè)一家，組織境外勞務(wù)輸出147人。以上各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是開工在建項(xiàng)目數(shù)量多，投資總量大

上半年，全縣引進(jìn)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目18個(gè)，且均進(jìn)入建設(shè)階段：

1、創(chuàng)元新上21萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目?？偼顿Y22億元，已投入資金6.5億元，年前有望全線投產(chǎn)。

2、創(chuàng)元7.2萬(wàn)噸熱鑄板材生產(chǎn)線項(xiàng)目?？偼顿Y2.8億元，已投入資金1.4億元，設(shè)備安裝調(diào)試完畢，現(xiàn)有3臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行。

3、創(chuàng)元工業(yè)園與長(zhǎng)張高速公路互通專用線，總投資近億元，目前正抓緊建設(shè)。

4、會(huì)人溪電站項(xiàng)目。該項(xiàng)目由福建建歐楊墩水電開發(fā)有限公司投資，已于3月28日與縣政府正式簽約，總投資額為2.6億元，現(xiàn)已到位資金3000多萬(wàn)元。各項(xiàng)審批手續(xù)已基本辦理完畢，并于5月底已開工建設(shè)。

5、縣電力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。省新華電力公司投資1.95億元，對(duì)縣電力公司進(jìn)行整體收購(gòu)，實(shí)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。今明兩年計(jì)劃投入8000萬(wàn)元，目前涉及到的相關(guān)工程已正式啟動(dòng)。

6、理公港鎮(zhèn)年產(chǎn)12萬(wàn)噸普鈣項(xiàng)目。由香港上市公司香港德信集團(tuán)利用當(dāng)?shù)刎S富的碳酸鈣資源，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)專用肥料。該項(xiàng)目總投資6500萬(wàn)元人民幣，計(jì)劃分兩期進(jìn)行，一期工程投資1500萬(wàn)元，可望今年11月份建成投產(chǎn)；預(yù)計(jì)一期工程完工后可年產(chǎn)普鈣12萬(wàn)噸，產(chǎn)值可達(dá)5400萬(wàn)元。項(xiàng)目全部完工后，可年產(chǎn)普鈣24萬(wàn)噸，產(chǎn)值可達(dá)1億元以上?，F(xiàn)該項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)均已辦理完畢，主要生產(chǎn)設(shè)備均已采購(gòu)到位，并已在理公港鎮(zhèn)征地15畝，現(xiàn)正進(jìn)行廠房建設(shè)和部分設(shè)備安裝。

7、林宏鍋爐技改項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資4500萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有的廠房和設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，目前已完成投入1000萬(wàn)元人民幣。

8、××勁邦塑鋼型材有限公司項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3500萬(wàn)元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后可創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元，年利稅近千萬(wàn)元。該項(xiàng)目一期工程于今年5月開工建設(shè)，已完成投資1350萬(wàn)元，建成了四條塑鋼型材生產(chǎn)線，開始進(jìn)行批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)2000萬(wàn)元，可年創(chuàng)稅利160萬(wàn)元。

9、科輝墻材項(xiàng)目。該項(xiàng)目由深圳客商投資4000萬(wàn)元，利用創(chuàng)元自備電廠的粉煤灰，生產(chǎn)環(huán)保型建材。目前已投入資金2000萬(wàn)元，正抓緊廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底前可投產(chǎn)。

10、××西安鎮(zhèn)山洞溪漂流項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資為1500萬(wàn)元，首期投資350萬(wàn)元，于今年元月開始動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已基本具備接待游客的能力，這也是我省第一家由旅游專業(yè)公司精心打造的漂流旅游項(xiàng)目。整個(gè)漂流河道全長(zhǎng)7200米，有30個(gè)險(xiǎn)灘和26個(gè)灣道，落差達(dá)138米，漂流時(shí)間約需2.5小時(shí)，該項(xiàng)目從今年5月2日試營(yíng)業(yè)開始，共接待游客近2000人，日平均接待游客量達(dá)150人左右。

11、津山食品項(xiàng)目。衡陽(yáng)投資商投入3500萬(wàn)元興辦蔬菜深加工項(xiàng)目，屆時(shí)產(chǎn)品將全部出口境外，是我縣出口創(chuàng)匯的又一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)已投入資金2000多萬(wàn)元，完成了土建工程和設(shè)備選型工作，預(yù)計(jì)明年5月份可建成投產(chǎn)。

12、三尖農(nóng)牧10萬(wàn)噸飼料廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目由湖南三尖飼料總公司投資，總投資額為1500萬(wàn)元，已開工建設(shè)。

13、勝利化工技改項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1500萬(wàn)元，已從7月初開始進(jìn)行部分設(shè)備的技改升級(jí)。

14、金固力油墨擴(kuò)改升級(jí)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，主體廠房已經(jīng)完工，部分設(shè)備正在安裝調(diào)試。

15、木塘垸鄉(xiāng)自來(lái)水廠項(xiàng)目。由國(guó)家財(cái)政投資1313.5萬(wàn)元的自來(lái)水廠項(xiàng)目，已開工建設(shè)。

16、紫藝茶業(yè)項(xiàng)目。湖南紫藝茶業(yè)有限公司投資1000萬(wàn)元，利用××的大葉茶資源，從事茶葉深加工，生產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品行銷省內(nèi)外。

17、杰新紡織節(jié)能減排項(xiàng)目?？偼顿Y1000萬(wàn)元，現(xiàn)已投入資金200萬(wàn)元開始對(duì)部分煙塵設(shè)備進(jìn)行改造。

18、百威生物科技項(xiàng)目。該項(xiàng)目由臺(tái)商朱代將先生投資興辦，已于2009年元月落戶我縣，企業(yè)注冊(cè)資金為600萬(wàn)元人民幣。該項(xiàng)目引進(jìn)臺(tái)灣高科技環(huán)保技術(shù)，利用我縣養(yǎng)殖場(chǎng)的廢棄物，生產(chǎn)有機(jī)精制肥料、a—t高溫酵素，是科技含量較高的項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已獲得市縣兩級(jí)相關(guān)部門審批，已于近期開工建設(shè)。

二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到加強(qiáng)。今年來(lái)，我們先后為百盛植物、津山食品、金固力油墨、牛力水泥等項(xiàng)目積極提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深得投資商好評(píng)。百盛植物科技有限公司是由巴拉圭客商與溫州客商共同投資的一家外資企業(yè)，總投資3000萬(wàn)元，落戶我縣青林鄉(xiāng)。縣商務(wù)局從一開始就對(duì)該項(xiàng)目提供了全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助該項(xiàng)目代辦了投資落戶的所有手續(xù)，使該項(xiàng)目在2009年8月份順利開工建設(shè)，并于今年1月建成投產(chǎn)。同時(shí)，我們還積極幫助津山食品有限公司、騰瓊茶業(yè)、運(yùn)達(dá)機(jī)械、百盛植物等企業(yè)辦理了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)證，幫助企業(yè)走外向型發(fā)展的道路，提升出口創(chuàng)匯能力。

2、政策扶持逐見成效。我們?cè)趯?duì)勝利化工、惠泰針織、運(yùn)達(dá)機(jī)械、金果果蔬、金固力油墨、林宏鍋爐、湘魯萬(wàn)福、朝陽(yáng)竹業(yè)、運(yùn)達(dá)機(jī)械等已落戶企業(yè)繼續(xù)搞好跟蹤服務(wù)的同時(shí)，采取定期走訪、信息溝通，特別是在政策扶持方面，加大支持力度，堅(jiān)定了投資商進(jìn)一步發(fā)展壯大的信心。僅今年上半年，我們就充分利用商務(wù)部的相關(guān)政策，在市商務(wù)局的大力支持下，幫助金果果蔬等企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金50多萬(wàn)元，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)在××發(fā)展的信心，增資擴(kuò)改、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力度正在逐步加大。

3、調(diào)查研究不斷深入。今年以來(lái)，我們結(jié)合市局布置的課題，開展了三項(xiàng)專題調(diào)查。一是對(duì)我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查；二是完成了對(duì)我縣外貿(mào)出口工作的情況調(diào)查；三是對(duì)我縣機(jī)電企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查。上述工作均按市局要求寫出了專題調(diào)查報(bào)告，這些調(diào)查將對(duì)我縣今后的招商引資暨商務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。

三是大型招商活動(dòng)有成效

按照上級(jí)政府商務(wù)部門的部署和安排，××縣人民政府積極組織和參加了“第二屆中博會(huì)”、“深圳招商洽談會(huì)”和“9+2第四屆泛珠洽談會(huì)”等三個(gè)大型的招商活動(dòng)，并取得了預(yù)期效果，圓滿地完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)：完成7個(gè)項(xiàng)目簽約，活動(dòng)總投資達(dá)6.5億元，完成外貿(mào)出口訂單2000萬(wàn)美元。

四是境外勞務(wù)輸出有突破

出國(guó)勞務(wù)管理工作是商務(wù)部門的重要職能，××縣商務(wù)局大膽嘗試，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，通過與湖南國(guó)湘人力資源勞務(wù)有限公司成功合作，在我縣設(shè)立出國(guó)勞務(wù)工作站，積極開展勞務(wù)輸出工作。到目前為止，共組織147人前往馬來(lái)西亞、越南、日本、美國(guó)及中東、非洲等地務(wù)工，出國(guó)人數(shù)及流向均創(chuàng)下歷史新高，有效地拓展了××城鄉(xiāng)居民的就業(yè)空間，為致富一方民眾，積極發(fā)揮作用。

二、涉穩(wěn)問題得到了有效化解

××商務(wù)系統(tǒng)的涉軍維穩(wěn)工作是我縣維穩(wěn)工作的重頭，全系統(tǒng)共有涉軍對(duì)象700多人，下崗職工4000多人，各類涉軍群體的挑頭人物就達(dá)20人以上，從某種意義上說(shuō)，商務(wù)局的穩(wěn)定就是全縣的穩(wěn)定。為確保穩(wěn)定，商務(wù)局一班人迎難而上，真抓實(shí)干。一方面經(jīng)常性地開展下訪活動(dòng)，主動(dòng)深入涉軍群體、弱勢(shì)群體，真心實(shí)意為他們排憂解難，解決不安定群體特別是涉軍群體的政策落實(shí)問題、生活困難問題，并利用節(jié)假日全方位地開展走訪慰問活動(dòng)，以心換心，貼近感情求穩(wěn)。到目前為此，所有商務(wù)局涉軍對(duì)象的政策問題都已基本落實(shí)到位，為他們解決了后顧之憂。幾年來(lái)，××商務(wù)局在自身?xiàng)l件比較艱難的情況下，仍自籌資金15萬(wàn)多元用于解決特困涉軍對(duì)象的生活困難問題；另一方面，嚴(yán)格包保責(zé)任，對(duì)其中重點(diǎn)挑頭人物實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包保，多次成功地將各類上訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。特別是在幾次涉軍群體策劃的大型集訪活動(dòng)中，由于商務(wù)局包保工作到位，掌握信息及時(shí)，為縣委維穩(wěn)工作提供了準(zhǔn)確情報(bào)，爭(zhēng)取了穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。雖然××商務(wù)局擁有全縣最龐大的涉軍群體，擁有最難應(yīng)付的挑頭上訪人物，但是，通過扎實(shí)的工作和真情的付出，全系統(tǒng)的穩(wěn)定工作與建局之初相比發(fā)生了根本性的變化，為全縣大局的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，連續(xù)兩年得到了省、市、縣綜治部門的充分肯定。

三、市場(chǎng)體系建設(shè)和規(guī)范穩(wěn)步推進(jìn)。在市局的具體指導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下，××商務(wù)局圍繞市場(chǎng)體系建設(shè)，積極開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的建立和完善。

今年以來(lái)，依法整頓規(guī)范市場(chǎng)，配合相關(guān)部門重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車管理、成品油管理、打擊傳銷、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)等方面的工作，取得了較好效果。

1、積極開展整頓和整范廢舊汽車回收市場(chǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)。為了進(jìn)一步整頓我縣報(bào)廢汽車市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范報(bào)廢汽車拆解回收經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院令第309號(hào)和省、市商務(wù)部門關(guān)于市場(chǎng)整頓工作的要求，結(jié)合貫徹實(shí)施商務(wù)部[2009]8號(hào)令（《再生資源回收管理辦法》），組成了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市商務(wù)局下屬的東方公司的大力支持下，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“一站三點(diǎn)”工作。結(jié)合當(dāng)前我縣報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)的現(xiàn)狀，通過縣電視臺(tái)進(jìn)行輿論宣傳，印發(fā)各種宣傳資料500份，并以查資質(zhì)、查證照、查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地為重點(diǎn)，打擊非法回收拆解報(bào)廢汽車的違法行為，取得了一定的成績(jī)，得到上級(jí)主管部門和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的好評(píng)。

2、成品油的監(jiān)管工作正在穩(wěn)步加強(qiáng)。今年來(lái)，××商務(wù)局對(duì)全縣的96個(gè)加油站進(jìn)行了檢查摸底，并按照市局的工作要求，對(duì)各加油站開展了年檢年審工作，對(duì)不符合條件的加油站下達(dá)了整改通知，責(zé)令限期整改。通過一系列扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加大對(duì)我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域里的安全監(jiān)管力度。今年以來(lái)，我們省、市商務(wù)部門的工作部署，不斷加大對(duì)商貿(mào)集中場(chǎng)所的安全監(jiān)督力度，制定了安全防范預(yù)案，完善了

制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任，基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。同時(shí)積極配合相關(guān)部門對(duì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展安全檢查，對(duì)有問題的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，及時(shí)下達(dá)整改意見書，杜絕了安全隱患，保障了商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全、平穩(wěn)。

4、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)展有序。2009年，我們爭(zhēng)取了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在我縣試點(diǎn)，去年上半年開始正式啟動(dòng)這一工程。主要做好了以下幾個(gè)方面的工作：第一，對(duì)全縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀布局情況進(jìn)行了全面的摸底。第二，經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)同意，已確定湖南豐彩、隆平高科等企業(yè)為我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。第三，縣內(nèi)已建成農(nóng)家店和農(nóng)資店共計(jì)73家，經(jīng)省廳驗(yàn)收合格的共計(jì)69家，較大地豐富了我縣新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，為確保農(nóng)村消費(fèi)安全創(chuàng)造了條件。

四、流通領(lǐng)域的食品安全執(zhí)法工作正在起步。流通領(lǐng)域的食品安全執(zhí)法工作是各級(jí)商務(wù)部門的重要職能。為切實(shí)履行好這一職責(zé)，我們認(rèn)真做好了以下幾個(gè)方面的工作：

1、認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作。商務(wù)局主管流通領(lǐng)域食品安全執(zhí)法工作，其責(zé)任重大。為切實(shí)履行好這一工作職責(zé)，我們從健全制度入手，結(jié)合××實(shí)際，科學(xué)制定了全縣食品安全工作規(guī)劃，明確了部門分工，完善了考核辦法，層層簽訂了責(zé)任狀。另一方面，加強(qiáng)了食品安全工作的輿論宣傳。認(rèn)真開展了食品安全專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)放心食品工程。同時(shí)加大對(duì)食品安全法的宣傳、貫徹、落實(shí)；特別是對(duì)賓館、酒樓、學(xué)校食堂等重點(diǎn)部門全面開展檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保食品安全。由于工作到位，今年全縣未發(fā)生一起群體性中毒事故。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為?，F(xiàn)已完成生豬屠宰任務(wù)43012頭，占全年任務(wù)的57.35%；宰殺菜牛1197頭。為防止病害豬肉進(jìn)入市場(chǎng)銷售，使老百姓吃上放心肉，今年以來(lái)，積極組織力量深入到城鄉(xiāng)進(jìn)行檢查，對(duì)私屠亂宰行為，發(fā)現(xiàn)一處、打擊一處。上半年，分別在龍?zhí)?、木塘垸取締私屠亂宰窩點(diǎn)2個(gè)，查處白板肉109公斤，查處病害豬肉9起，沒收病害肉362公斤。還多次調(diào)解屠宰場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶之間的矛盾糾紛，嚴(yán)肅處理屠宰場(chǎng)的違規(guī)行為。

3、切實(shí)加強(qiáng)酒類市場(chǎng)的管理。國(guó)家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》出臺(tái)后，按照上級(jí)主管部門的要求和文件精神，我們加大了檢查力度，進(jìn)行規(guī)范管理，制訂了監(jiān)管體系和嚴(yán)格的責(zé)任追究制，以此來(lái)逐步規(guī)范我縣酒類流通市場(chǎng)，使老百姓喝上放心酒。今年來(lái)，已執(zhí)法檢查56次，檢查經(jīng)營(yíng)單位150余家，查處不合格酒類180多件，假冒偽劣酒類34件，無(wú)隨附單酒類46件，涉案經(jīng)營(yíng)單位26家。

下一階段的工作打算：

第一，采取多種有效措施，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。進(jìn)一步抓好外貿(mào)自營(yíng)主體隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大外貿(mào)自營(yíng)出口企業(yè)陣營(yíng)。下大力氣為外貿(mào)出口骨干企業(yè)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，支持其開拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助企業(yè)及時(shí)掌握境內(nèi)外貿(mào)易展會(huì)的信息；協(xié)助企業(yè)做好政策性的項(xiàng)目扶持工作，用足用活外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金等政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)開展自營(yíng)出口的積極性，充分發(fā)揮政策激勵(lì)作用，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)信息服務(wù)，幫助出口企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)出口高科技含量、高附加值產(chǎn)品；積極探索和拓展服務(wù)貿(mào)易工作，幫助企業(yè)開展出口信用保險(xiǎn)、國(guó)際貨運(yùn)等業(yè)務(wù)；加大與相關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，為企業(yè)擴(kuò)大出口建設(shè)綠色通道。在招商引資過程中，我們將緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求的充分利用本地資源的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。既全方位運(yùn)作“大而全”企業(yè)的引進(jìn)（金果公司技改升級(jí)、苧麻產(chǎn)業(yè)園、永康小五金產(chǎn)業(yè)區(qū)），尤其是加強(qiáng)“小而精”企業(yè)（百盛植物、運(yùn)達(dá)機(jī)械、磊鑫科技）的扶持；既要抓“頂天立地”，也要抓“鋪天蓋地”；既要靠大企業(yè)形成支柱，也要幫助中小企業(yè)提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增量，從而實(shí)現(xiàn)出口總量的有效擴(kuò)張。重點(diǎn)抓好市場(chǎng)適用型、資源利用型、加工出口型、勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)工作，不斷壯大我縣企業(yè)的自營(yíng)出口創(chuàng)匯的能力。

第二，以改善投資環(huán)境為切入點(diǎn)，為投資商提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是招商安商并重，努力改善投資軟環(huán)境，幫助投資商辦理各種手續(xù)，廣泛傾聽投資商心聲，以商務(wù)部門的誠(chéng)意和優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助企業(yè)排憂解難。二是采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，積極宣傳××、推介××。三是明確目標(biāo)，積極開展小分隊(duì)招商。四是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目、客商、人才資源庫(kù)。

第三，深化流通體制改革，推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)。一是科學(xué)制定全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理配置物流貿(mào)易資源。二是以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)工程為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”覆蓋面，確保150家農(nóng)家店預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)。加快現(xiàn)代化流通體系建設(shè)步伐，幫助縣內(nèi)流通企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模和領(lǐng)域，鼓勵(lì)城區(qū)餐飲、家電、醫(yī)藥、建材等行業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓展發(fā)展空間，培育農(nóng)村市場(chǎng)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多品種、多業(yè)態(tài)發(fā)展。四是整頓市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境。抓好打假治劣和牲豬定點(diǎn)屠宰、酒類等食品行業(yè)的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范典當(dāng)、拍賣、飲食、舊機(jī)動(dòng)車交易、再生資源回收、成品油等行業(yè)管理，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

對(duì)商務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

1、要切實(shí)加大對(duì)商務(wù)工作的重視力度。商務(wù)工作應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里發(fā)揮舉足輕重的作用，但是，由于商務(wù)系統(tǒng)組建時(shí)間不長(zhǎng)，社會(huì)的認(rèn)知度還十分有限。社會(huì)上普通認(rèn)為商務(wù)局工作職能，除了招商引資外，就是改制維穩(wěn)。更有甚者將其與過去的商業(yè)局劃等號(hào)。加上其職能還不夠完善，社會(huì)影響力較弱，各級(jí)的重視程度還有待進(jìn)一步提高。希望各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步提高對(duì)商務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)重視，切實(shí)幫助基層商務(wù)部門不斷完善功能，充分發(fā)揮其在市場(chǎng)體系建設(shè)、外經(jīng)外貿(mào)、食品安全執(zhí)法、特許行業(yè)管理等工作中的積極作用，使之成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生力軍。

2、盡早落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目資金?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一批重大項(xiàng)目的工作超前，而政策性扶持資金到位卻相對(duì)滯后，直接影響到承辦企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和主管部門的工作積極性，導(dǎo)致部分對(duì)象對(duì)政策產(chǎn)生懷疑，從而直接影響到商務(wù)部門的社會(huì)公信力。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部“人才強(qiáng)商”工程，切實(shí)做好干部教育培訓(xùn)工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)商務(wù)工作要求的不斷提高，尤其是商務(wù)部門自身的法律、法規(guī)的不斷健全，要做好新時(shí)期的商務(wù)工作，迫切要求商務(wù)工作者必須具備較高素質(zhì)。部長(zhǎng)去年旗幟鮮明地提出了實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)新型商務(wù)人才迫在眉睫，因此，建議省、市商務(wù)部門加大“人才強(qiáng)商”的工作力度，定期開展對(duì)基層商務(wù)干部的教育培訓(xùn)。

4、上級(jí)商務(wù)部門要簡(jiǎn)政放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)（市）商務(wù)部門的積極性。由于商務(wù)部門組建時(shí)間不長(zhǎng)，商務(wù)系統(tǒng)整體運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步理順，特別是縣級(jí)商務(wù)部門的職能、職責(zé)還有待進(jìn)一步完善和增強(qiáng)?；鶎由虅?wù)部門目前普遍面臨基礎(chǔ)條件薄弱，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，工作頭緒繁多，維穩(wěn)壓力巨大的現(xiàn)實(shí)問題，縣級(jí)商務(wù)部門對(duì)于很多工作的開展常常感到力不從心。單從服務(wù)外商一個(gè)方面來(lái)講，很多企業(yè)常常是有好事不理你，有了麻煩事就找你。最根本的原因是各類審批權(quán)（行政職能）目前不在基層商務(wù)部門，各類政策性項(xiàng)目的申報(bào)、審批大都越過縣級(jí)商務(wù)局。導(dǎo)致縣級(jí)商務(wù)局無(wú)法引導(dǎo)、幫助、扶持企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，因此，我們建議，要做好商務(wù)工作，逐步強(qiáng)化縣級(jí)商務(wù)部門的管理職能，增強(qiáng)基層商務(wù)部門的調(diào)控、監(jiān)管能力至關(guān)重要。

一是建議上級(jí)部門簡(jiǎn)政放權(quán)。省、市商務(wù)主管部門能下放的權(quán)力要下放，能由基層做的工作大膽地交給基層來(lái)做，把第一審批權(quán)（行政職能、知情權(quán)）下放給基層，這樣才能使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與基層商務(wù)部門聯(lián)系更緊密，基層商務(wù)部門的職能才能真正得到增強(qiáng)，才能真正掌握工作的主動(dòng)權(quán)，才更有利于商務(wù)工作的開展，從而形成和完善商務(wù)部門的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)工作有序發(fā)展。

二是要有專門的項(xiàng)目資金、獎(jiǎng)勵(lì)政策幫助基層商務(wù)部門夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化職能，提升其在市場(chǎng)體系建設(shè)、外經(jīng)外貿(mào)、食品安全執(zhí)法、特許行業(yè)管理等工作中的影響力。如外貿(mào)出口方面，建議設(shè)立全市外貿(mào)出口發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，由市政府每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)外貿(mào)出口創(chuàng)匯企業(yè)，特別是要重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作做得扎實(shí)、成績(jī)突出的基層商務(wù)部門，以充分調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門的積極性。

三是要暢通商務(wù)部門之間的政策信息渠道。黨中央、國(guó)務(wù)院、商務(wù)部出臺(tái)的相關(guān)政策，商務(wù)部門上下之間要有一個(gè)暢通的平臺(tái)，除了網(wǎng)絡(luò)之外，其他方法、其他途徑都要全方位運(yùn)用、全天候暢通，以便基層及時(shí)掌握、及時(shí)領(lǐng)會(huì)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)見成效。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。