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地區(qū)民政局：

區(qū)劃地名工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”，全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)戰(zhàn)略決策的有力舉措，也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為鞏固勘界成果，維護(hù)邊界穩(wěn)定我縣及時(shí)開展各項(xiàng)工作，基本達(dá)到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責(zé)任落實(shí)、區(qū)域穩(wěn)定、社會(huì)和諧”的建設(shè)目標(biāo)。

一、深刻認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一加強(qiáng)、兩促進(jìn)”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)這條主線，按照構(gòu)建和諧西藏的要求，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)劃地名管理工作，逐步建立團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關(guān)系，使邊界地區(qū)群眾的法律意識(shí)明顯提高，涉及邊界的各類糾紛妥善化解，影響邊界地區(qū)的居民和睦相處，生產(chǎn)生活秩序正常，邊界管理的各項(xiàng)法規(guī)制度得到落實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

自古道“和氣生財(cái)”，只有邊界居民和睦相處，才能維護(hù)邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展平安邊界的創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）亦形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)管理部門組織實(shí)施，邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。

在整個(gè)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進(jìn)行協(xié)商；我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進(jìn)行了多次的電話溝通及會(huì)晤，5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進(jìn)行了實(shí)地磋商、溝通，今日正準(zhǔn)備與白朗縣協(xié)商實(shí)地考察、溝通。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、邊界農(nóng)牧民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的重視與支持，使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合，為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料，學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、草原法等，并作了“講政治、固穩(wěn)定、護(hù)發(fā)展、建和諧”的動(dòng)員報(bào)告，使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義，紛紛表態(tài)全力支持，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

（二）強(qiáng)化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理?xiàng)l例》和相關(guān)的法律法規(guī)，制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度，實(shí)現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強(qiáng)化法制教育，把行政區(qū)域界線有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)常性的教育，樹立依法管界、依法治界的法制觀念，使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴(yán)格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線，自覺維護(hù)法定界線的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，主動(dòng)參與界線管理，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。

（三）加強(qiáng)界樁及其它標(biāo)志物的管理。在與亞東的實(shí)地考察中，界樁做到了外形醒目、標(biāo)示明確。對(duì)松動(dòng)的界樁予以加固，對(duì)邊角磨損的予以修補(bǔ)；對(duì)損毀、移位的界樁，在界樁位置予以補(bǔ)設(shè)、復(fù)原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設(shè)等原因致使標(biāo)志物發(fā)生變化，造成界線走向不明確的，認(rèn)真組織修測(cè)，確定新的標(biāo)志物并做好備案。

（四）加強(qiáng)界線管理工作資料的存管。對(duì)行政區(qū)域界線管理、街道名設(shè)置、地名數(shù)據(jù)庫中形成的協(xié)議書、界線標(biāo)志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關(guān)的材料，嚴(yán)格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全，查閱方便，制度完善。

（五）街道名設(shè)標(biāo)工作、地名數(shù)據(jù)庫以建設(shè)完畢。