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今年5月份以來，天心區(qū)xx街街道辦事處結(jié)合創(chuàng)建文明街區(qū)的要求和轄區(qū)臟、亂、差的實際，從探索長效管理角度從發(fā)，本著“堵疏結(jié)合、規(guī)范經(jīng)營、強化管理、方便消費”的管理原則，對街區(qū)內(nèi)的夜市經(jīng)營戶進行了統(tǒng)一的定點管理，通過一手抓宣傳勸導(dǎo)、一手抓規(guī)范疏導(dǎo)，在xx街名食民俗商業(yè)街設(shè)立夜市經(jīng)營點15處，較好地實現(xiàn)了商戶經(jīng)濟效益和良好市容環(huán)境、社會效益的“雙贏”，沒名沒份的夜市不再尷尬，夜市的經(jīng)營和管理者也將不再尷尬。

一是強力整治，轉(zhuǎn)變商戶經(jīng)營觀念。為了扭轉(zhuǎn)城市管理工作的被動局面，徹底摘掉一季度城市管理工作“十差街道”的帽子，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)和鼓勵下，xx街街道工委決心從管理的最難點——夜市管理入手，破解街區(qū)城市管理瓶頸。5月份以來，由街道工委領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，機關(guān)干部與執(zhí)法中隊一道，針對店外無序經(jīng)營、流動攤擔橫行等現(xiàn)象，通過長達兩個月的24小時連續(xù)不間斷守點整治，共取締店外經(jīng)營56處、流動攤點96處，街區(qū)臟、亂、差的源頭得到了有效的遏制。面臨著強大的政策攻勢和巨大的經(jīng)濟損失，違章經(jīng)營戶紛紛向辦事處拋出“橄欖枝”，表示愿意改變過去肆意而為的經(jīng)營方式，接受街道辦事處提出的規(guī)范化經(jīng)營新思路。

二是宣教先行，引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營。由于整治過程中還有少部分經(jīng)營戶在一定程度上存在僥幸心理，辦事處城管辦、執(zhí)法中隊工作人員采取口頭宣傳、上門勸導(dǎo)、座談會和發(fā)放告知書、宣傳手冊等方法，與商戶勤溝通、多交談，指出和糾正他們的不文明經(jīng)營行為，盡力解決整治期間商戶經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，并就夜市規(guī)范的目的問題與經(jīng)營戶進行了充分交流。5月下旬，街道辦事處還出資3萬余元，由辦事處主要負責人帶隊，組織所有的夜市門店業(yè)主專程赴武漢吉慶街學(xué)習(xí)夜市管理經(jīng)驗。經(jīng)營戶們在武漢不僅開闊了眼界，而且也親身感受到了規(guī)范管理帶來的實惠，進一步意識到了規(guī)范經(jīng)營的重要性。

三是市場運作，重樹商戶對外形象。如何讓xx街夜市管理以全新的形象展現(xiàn)在市民面前，徹底改變桌椅板凳參差不齊、規(guī)格不一、色彩眾多的“亂相”？xx街街道辦事處城管辦在夜市經(jīng)營桌椅的配備上別出心裁地引入了市場化運作的全新模式。城管辦充分利用xx街獨特的商業(yè)區(qū)位優(yōu)勢和廣告效應(yīng)優(yōu)勢，采取在桌椅上提供品牌平面位的方式，吸引了眾多的廠商前來洽談桌椅的免費供應(yīng)事宜，經(jīng)過反復(fù)篩選，辦事處最終確定了在市場上信譽好、形象好的本土廠商英博雪津公司作為平面品牌企業(yè)。6月中旬，近百套式樣美觀、色調(diào)統(tǒng)一并且印有xx街特有l(wèi)ogo的桌椅在街區(qū)“閃亮登場”，并得到了經(jīng)營戶和顧客的一致好評，夜市的經(jīng)營檔次和銷售收入也因為它們的出現(xiàn)得到了明顯提升。

四是強化監(jiān)管，規(guī)范商戶經(jīng)營行為。街道辦事處為達到夜市管理“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理登記、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一占道區(qū)域、統(tǒng)一經(jīng)營標識、統(tǒng)一經(jīng)營時段、統(tǒng)一衛(wèi)生標準）的目標，不斷加大監(jiān)管力度。一是形成專項監(jiān)管機制。街道專門成立了夜市管理辦公室，配備了專門的辦公場所、辦公設(shè)備和專職的夜市管理工作人員，每天的工作時間與夜市經(jīng)營時間相同步，針對夜市經(jīng)營戶在經(jīng)營過程中存在的違規(guī)“小動作”、保潔不到位等問題予以及時糾正。二是形成部門聯(lián)動監(jiān)管機制。街道定期與食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，整治夜市經(jīng)營的違法違規(guī)行為，確保夜市食品安全，督促其履行應(yīng)盡的社會義務(wù)。三是形成行業(yè)自律監(jiān)管機制。街道城管辦還與各經(jīng)營戶簽訂了《行業(yè)自律承諾書》，指導(dǎo)成立了夜市行業(yè)自律協(xié)會(籌備委員會)，通過夜市經(jīng)營業(yè)主的自我承諾、自我約束、自我管理、自我提質(zhì)，進而促進xx街名食民俗特色夜市的健康、可持續(xù)發(fā)展。

五是完善制度，管理商戶有章可循。夜市管理怎樣常抓不懈，是否能形成長效管理機制，關(guān)鍵在于是否有一整套科學(xué)的準入、監(jiān)管、考評、處置體系作為支撐。辦事處城管辦根據(jù)《天心區(qū)夜市管理辦法（試行）》的精神和街區(qū)商戶的特點，制定了《xx街名食民俗街區(qū)夜市管理細則》，從夜市的申請、審批、管理、處罰等環(huán)節(jié)均做出了進一步細化的規(guī)定，并嘗試在今后的管理工作中逐步完善經(jīng)營戶的星級評定掛牌制度、“五差”門店定期曝光制度和評優(yōu)罰劣制度，最大程度的激發(fā)經(jīng)營戶“比學(xué)趕超”的熱情和積極性。