導(dǎo)語：獨(dú)家原創(chuàng):控告申訴規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

熱烈歡迎**處長(zhǎng)帶領(lǐng)檢查組一行來我院蒞臨指導(dǎo)。我院高度重視這次控申檢察工作規(guī)章制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作，把專項(xiàng)檢查作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入查找問題的重要舉措，組織人員對(duì)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度情況進(jìn)行了一次自查，對(duì)照上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度逐項(xiàng)梳理，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。下面，我就將我院執(zhí)行規(guī)章制度情況向張?zhí)庨L(zhǎng)和檢查組的同志們作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一相繼制定和完善了控申辦案工作規(guī)定

為提高控申部門辦案質(zhì)量，樹立控申干警良好形象，我院于近日提出以四嚴(yán)力爭(zhēng)控申工作再上新臺(tái)階。

1、嚴(yán)格審查材料，把好立案關(guān)。以后，控申科將更加認(rèn)真仔細(xì)地審查申訴材料，對(duì)達(dá)到立案條件的依法報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，予以立案復(fù)查；不夠立案條件的，及時(shí)制作《刑事申訴審查結(jié)果通知書》答復(fù)申訴人。對(duì)刑事賠償案件，按相關(guān)規(guī)定確認(rèn)后再進(jìn)入賠償程序。

2、嚴(yán)格閱卷，通曉案情。對(duì)于立案的申訴案件，做到全面、認(rèn)真、仔細(xì)閱卷，并制作詳細(xì)的閱卷筆錄，了解整個(gè)案情，同時(shí)將申訴的主要問題與案情比較、對(duì)照，找出分歧的焦點(diǎn)，為制作調(diào)查題綱打下基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格制作調(diào)查題綱，為復(fù)查提供方便。調(diào)查題綱是立案復(fù)查案件的指南，事關(guān)案件辦理的成敗，縝密的調(diào)查題綱可以為復(fù)查案件指明方向，少走彎路，為終結(jié)案件奠定基礎(chǔ)。

4、嚴(yán)格制作具體的復(fù)查終結(jié)報(bào)告，嚴(yán)肅、認(rèn)真、全面地提出對(duì)案件的具體看法和處理意見，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或檢委會(huì)討論。

二辦理交辦案件工作規(guī)定

辦理交辦案件和辦理其他案件一樣，都要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，因此我院對(duì)辦理交辦案件工作經(jīng)行如下規(guī)定：

1、辦好交辦案件首先要領(lǐng)導(dǎo)重視。接受案件后，要成立專門機(jī)構(gòu)，設(shè)置相關(guān)的人員負(fù)責(zé)，有安排布署，專項(xiàng)要求。要選派政治素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干警承擔(dān)。

2、辦理交辦案件要依靠證據(jù)尊重事實(shí)。承辦交辦案件的檢察院，要依照法律規(guī)定的程序和要求進(jìn)行調(diào)查，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在證據(jù)確實(shí)、充分后對(duì)交辦案件做出正確的處理意見和結(jié)論，

3、辦理交辦案件要吃透批示精神，有的放矢地開展工作。交辦案件與普通案件有所不同，從接受那時(shí)起就比普通辦案帶有更大的壓力。承辦的基層院要把這種壓力變動(dòng)力，那么就要吃透交辦批示的精神，把握交辦的意圖和要求，依照法定程序，有的放矢地開展工作。

4、辦理交辦案件要有時(shí)間觀念。辦案單位要統(tǒng)籌安排，把交辦案件納入重要工作之例，接受后要及時(shí)安排布置，抓緊時(shí)間調(diào)查核實(shí)，要求隨時(shí)匯報(bào)案情的及時(shí)向交辦單位匯報(bào)，盡快結(jié)案。強(qiáng)調(diào)人員不夠用，財(cái)力不足都不是合理的拖辦原因。要把辦理交辦案件放在眾多工作的首位，科學(xué)地安排，主次分明。特別對(duì)多次上訪，集體上訪，越級(jí)上訪，群眾反映大的案件要快辦快結(jié)。

5、辦理交辦案件的報(bào)結(jié)文書要規(guī)范。對(duì)于基層院辦理交辦案件后，要制做報(bào)告文書，報(bào)告文書是給批辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的，所以報(bào)告文書一定要寫好，它不同于我們辦案中的法律文書，統(tǒng)一的格式，對(duì)照有關(guān)的法條辦事。報(bào)告文書有它廣泛的內(nèi)容，總的要求是：要做到所調(diào)查的問題事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，充分，不能以感情說服人，要以理依法說服人；要做到觀點(diǎn)鮮明、正確、針對(duì)性強(qiáng)，能夠準(zhǔn)確把握和回答交辦單位所要達(dá)到的要求和目的，不能含糊不清，拖泥帶水，更不能答非所問：還要做到樸實(shí)、簡(jiǎn)練、力戒各種空話、大話，承辦者亂發(fā)表個(gè)人意見。報(bào)告文書雖無統(tǒng)一的格式規(guī)定，但是一個(gè)地方或一個(gè)部門同一文書盡量做到規(guī)范化。

三首辦責(zé)任制實(shí)施辦法

實(shí)習(xí)中所堅(jiān)持的原則

1、全部接待，依法處理；

2、分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理；

3、嚴(yán)格程序，實(shí)事求實(shí)；

4、宣傳法律，講求實(shí)效；

5、責(zé)權(quán)明確，獎(jiǎng)懲分明。

四實(shí)名舉報(bào)反饋承諾辦法

1、凡實(shí)名舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在同等條件下優(yōu)先受理，及時(shí)組織人員調(diào)查。

2、對(duì)實(shí)名舉報(bào)工作實(shí)行兩次反饋。一是收到舉報(bào)5個(gè)工作日內(nèi)約見舉報(bào)人，了解舉報(bào)者要求。二是調(diào)查情況和處理意見在3個(gè)月內(nèi)（復(fù)雜疑難信訪舉報(bào)除外）反饋給舉報(bào)人，聽取舉報(bào)人意見，并填寫反饋卡。

3、對(duì)舉報(bào)有功人員，按照《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的暫行辦法》給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，誰承辦，誰反饋。

5、嚴(yán)格為實(shí)名舉報(bào)者保密，保護(hù)其合法權(quán)益。

五刑事申訴案件實(shí)行公開審查的規(guī)定

在實(shí)行中堅(jiān)持的原則：

1、公開透明；2、司法民主；3、權(quán)利平等；4、有錯(cuò)必糾

5、證據(jù)確認(rèn)

六密碼舉報(bào)實(shí)行辦法

1、免費(fèi)舉報(bào)

（1）為群眾投遞舉報(bào)信件提供免費(fèi)服務(wù)，即凡署名“xxx市人民檢察院檢察長(zhǎng)”、“xxx市xxx區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)”或“xxx市人民檢察院舉報(bào)中心”收的舉報(bào)信件不貼郵票即可交寄；

（2）對(duì)免費(fèi)舉報(bào)信件必須由舉報(bào)中心專人簽收登記；

（3）郵政部門每年定期憑簽收單與檢察院結(jié)算。

2、密碼舉報(bào)

（1）提倡署名舉報(bào)，也可采取密碼舉報(bào)，對(duì)不愿公開姓名的舉報(bào)人可采取密碼舉報(bào)，即舉報(bào)人可在署名處任意編排六位阿拉伯?dāng)?shù)字作為自己的密碼；

（2）舉報(bào)內(nèi)容要真實(shí)，不能誣告陷害他人；

（3）舉報(bào)中心根據(jù)舉報(bào)的準(zhǔn)確率、有罪判決率對(duì)舉報(bào)有功人員和單位給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。資金數(shù)額按其貢獻(xiàn)大小和追繳贓款贓物及案值比例的數(shù)額發(fā)給。有重大貢獻(xiàn)的，要給予重獎(jiǎng)，密碼舉報(bào)或署名舉報(bào)的舉報(bào)人可直接到查處舉報(bào)案件的檢察院舉報(bào)中心領(lǐng)取資金。

3、免費(fèi)舉報(bào)、密碼舉報(bào)的辦法從公布之日起執(zhí)行。

七舉報(bào)線索管理辦法

近日，我院制定出臺(tái)了《我是檢察院信訪舉報(bào)線索管理辦法》。該《辦法》對(duì)信訪舉報(bào)線索的管理做了“五項(xiàng)明確規(guī)定”：

1、明確規(guī)定了信訪舉報(bào)線索的統(tǒng)一管理。規(guī)定信訪舉報(bào)件采取“多渠道進(jìn)、一個(gè)池子儲(chǔ)、單渠道出”的管理辦法，做到了“進(jìn)有處、出有辦、辦有果”。同時(shí)規(guī)定結(jié)案材料，依據(jù)“歸口辦理”原則由信訪室、派駐紀(jì)檢組、有關(guān)部門負(fù)責(zé)歸檔，使舉報(bào)線索的管理有始有終。

2、明確規(guī)定了一般舉報(bào)線索與重要舉報(bào)線索的辦理程序。一般舉報(bào)線索辦理按規(guī)定程序處理，重要和特殊舉報(bào)線索非程序化處理，如重要信訪舉報(bào)件，按領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速處理；涉及重大問題，由書記向市委匯報(bào)后，按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理；保密程度高、情況緊急的舉報(bào)線索，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)等，保證了重大信訪事項(xiàng)的快捷、高效處理。

3、明確規(guī)定了不同職級(jí)舉報(bào)線索的處理辦法。反映縣區(qū)和部門正職的舉報(bào)信件，經(jīng)常委會(huì)研究后，轉(zhuǎn)有關(guān)職能室調(diào)查核實(shí)；反映縣（處）級(jí)干部的舉報(bào)信件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能室主任研究后，報(bào)請(qǐng)書記批示；反映科級(jí)以下干部及其他方面的舉報(bào)信件，由信訪室提出處理意見后，呈分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行處理。

4、明確規(guī)定了調(diào)查核實(shí)的處理辦法。交縣區(qū)、派駐紀(jì)檢組等有關(guān)單位初核要求上報(bào)結(jié)果的、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門要求查處的、承自治區(qū)及市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的舉報(bào)線索，不能按時(shí)按要求完成任務(wù)，要追究有關(guān)人的責(zé)任。

5、明確規(guī)定了辦理舉報(bào)線索違紀(jì)的處理辦法。對(duì)處理舉報(bào)線索中的違紀(jì)行為、失職行為，如：泄密、壓案不辦、不依法辦信、誤信、辦信不到位等，造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

八控申處工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)受理單位、公民的報(bào)案、舉報(bào)、控告、申訴，接受犯罪嫌疑人的自首。

2、對(duì)受理的舉報(bào)線索進(jìn)行統(tǒng)一管理、分流，并對(duì)分流到本院其他部門的線索的進(jìn)行催辦、督辦。

3、對(duì)檢察機(jī)關(guān)管轄的性質(zhì)不明、難以歸口處理的舉報(bào)案件線索進(jìn)行初查。

4、按照法定程序復(fù)查刑事申訴案件，妥善處理有關(guān)善后工作或息訴工作。

5、承辦檢察機(jī)關(guān)的刑事賠償事項(xiàng)。

6、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的案件。

7、做好檢察長(zhǎng)接待日檢察長(zhǎng)接待的安排、預(yù)約及協(xié)助接待工作。

8、負(fù)責(zé)控申舉報(bào)宣傳工作。結(jié)合處理來信來訪和辦案工作，宣傳法制，提供法律咨詢，處理矛盾可能激化的控告申訴。

9、定期對(duì)控告申訴舉報(bào)來信來訪反映的問題及社情動(dòng)態(tài)，進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確的綜合分析。

九控申檢察信息管理規(guī)定

1、對(duì)各部門以及上下級(jí)之間的信息互通，在不同訴訟環(huán)節(jié)，及時(shí)共享和反饋案件信息，幫助檢察官提高工作效率、領(lǐng)導(dǎo)管理質(zhì)量，也便于上級(jí)檢察院指導(dǎo)監(jiān)督。

2、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理案件，為辦案一線服務(wù)，提高辦案效率；事先網(wǎng)上管理案件，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和按鍵管理部門服務(wù)，加強(qiáng)辦案監(jiān)控和質(zhì)量管理；

3、實(shí)現(xiàn)電子公文流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)各類辦公及行政后勤事物的網(wǎng)上申請(qǐng)受理，為全院干警服務(wù)，提高工作的規(guī)范性和及時(shí)性；

4、檢察院內(nèi)部信息與傳達(dá)平臺(tái)，加強(qiáng)全院干警之間的而交流；互聯(lián)網(wǎng)站還具備檢務(wù)公開、網(wǎng)上舉報(bào)申訴等功能，幫助檢察院更好地履行職能、服務(wù)社會(huì)。

以上就是我院對(duì)控告申訴規(guī)章制度落實(shí)的情況匯報(bào)。尤其是為了解決涉檢上訪問題，細(xì)化了下訪巡訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，創(chuàng)設(shè)了控申信訪聯(lián)絡(luò)員制度、全天候接待制度、限期辦理制度等，并進(jìn)一步完善了檢察長(zhǎng)接待日制度、首辦責(zé)任制度，確保了各項(xiàng)工作都有章可循。