導(dǎo)語(yǔ)：政府信息工作年度報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi),是本市加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本市以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。

（一）本市政府信息公開(kāi)工作組織推進(jìn)體制進(jìn)一步完善。根據(jù)《條例》要求，本市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)由原市信息委調(diào)整為市政府辦公廳，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開(kāi)工作。信息化、監(jiān)察、法制、新聞、保密等部門(mén)在辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施推進(jìn)工作。同時(shí)，保留了*市政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人，市政府秘書(shū)長(zhǎng)姜平同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人。從各方面反映看，這種推進(jìn)機(jī)制有利于增強(qiáng)信息公開(kāi)相關(guān)部門(mén)之間的工作協(xié)同，有利于各工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部力量的整合，進(jìn)一步形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的推進(jìn)工作格局。截至2008年底，各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)均明確了新的政府信息公開(kāi)主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有政府信息公開(kāi)工作人員1830名，其中專(zhuān)職人員181人，兼職人員1649人。

（二）本市政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè)進(jìn)一步健全。結(jié)合貫徹實(shí)施《條例》，在總結(jié)、評(píng)估本市政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本市修訂并重新了《規(guī)定》，并與《條例》同步實(shí)施。隨后，市政府辦公廳了《關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)三個(gè)工作機(jī)制的通知》（滬府辦發(fā)【2008】45號(hào)），進(jìn)一步健全政府信息保密審查工作規(guī)范，妥善處理政府信息公開(kāi)與保密的關(guān)系；進(jìn)一步建立政府信息協(xié)調(diào)工作規(guī)范，明確了涉及多個(gè)政府機(jī)關(guān)的信息的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等，確保政府信息的準(zhǔn)確、完整；進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障工作規(guī)范，完善工作考核、社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等四個(gè)方面內(nèi)容，監(jiān)督保障行政機(jī)關(guān)依法履行政府信息公開(kāi)的法定義務(wù)。本市制定了《*市行政機(jī)關(guān)公文類(lèi)信息目錄備案管理辦法》，健全完善公文類(lèi)政府信息管理及公開(kāi)屬性審核。此外，本市還對(duì)依申請(qǐng)收費(fèi)制度、依申請(qǐng)答復(fù)示范文書(shū)、信息公開(kāi)工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范等進(jìn)行了修訂完善。

（三）各級(jí)政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市公安局、市工商局、市環(huán)保局等“公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、公權(quán)力大”的政府部門(mén)，繼續(xù)加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的力度，并將政府信息公開(kāi)融入部門(mén)日常工作。年內(nèi)，《*市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《*市人民政府關(guān)于實(shí)施*市2009年-2011年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的決定》、建設(shè)健康城市行動(dòng)計(jì)劃、*市住房建設(shè)規(guī)劃（2008-2012年）（征求意見(jiàn)稿）等先后上網(wǎng)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，得到市民的積極回應(yīng)。市教委、市衛(wèi)生局等通過(guò)網(wǎng)站增設(shè)“政府信息解讀”欄目，對(duì)市民廣泛關(guān)注、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政策信息進(jìn)行解讀服務(wù)。市人力資源社會(huì)保障局實(shí)行“一線工作法”，組織人員深入到社區(qū)園區(qū)、工地工廠，針對(duì)市民群眾的疑惑開(kāi)展政策解讀。靜安區(qū)、徐匯區(qū)、市水務(wù)局在法人、空間地理、行政業(yè)務(wù)等領(lǐng)域積極探索非公文類(lèi)政府信息的公開(kāi)。

（四）公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作探索穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《條例》要求，各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)牽頭，本市在教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣等與民生關(guān)系密切的公共企事業(yè)單位探索推進(jìn)信息公開(kāi)工作。重點(diǎn)公開(kāi)了與人民群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)承諾、辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息。如本市各類(lèi)學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)招生入學(xué)考試、教育收費(fèi)、學(xué)生學(xué)籍管理等信息；各級(jí)醫(yī)院繼續(xù)推行住院費(fèi)用“一日清單”制度等；供水、供電、供氣等單位及時(shí)公開(kāi)辦事和便民服務(wù)指南。行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)。*市水務(wù)局編制了《*市供水行業(yè)辦事公開(kāi)目錄》，進(jìn)一步規(guī)范了公用事業(yè)單位信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式。市教委在本委網(wǎng)站設(shè)置了“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，并實(shí)施《*市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)〈公開(kāi)信息目錄〉分類(lèi)設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)》，還命名了一批*市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)示范點(diǎn)。

（五）政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！稐l例》施行前夕，本市組織各部門(mén)、各區(qū)縣政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志集中學(xué)習(xí)國(guó)家《條例》和本市《規(guī)定》。8月，又舉辦全市性專(zhuān)題培訓(xùn)班，全市信息公開(kāi)工作人員、法制干部近300人參加培訓(xùn)。結(jié)合開(kāi)展公文類(lèi)信息目錄備案試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)政府信息目錄的編制。完善政府信息公開(kāi)工作平臺(tái)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)公共查閱點(diǎn)（受理點(diǎn)）建設(shè)，在市檔案館外灘新館增設(shè)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)當(dāng)面受理點(diǎn)，接收市民申請(qǐng)，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。楊浦、虹口、寶山、嘉定、閔行等區(qū)在區(qū)檔案館、區(qū)市民中心等設(shè)立了本區(qū)信息公開(kāi)申請(qǐng)集中受理點(diǎn)，方便市民提出申請(qǐng)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

自20*年*月起，本市累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息41.7萬(wàn)條。本年度新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息15.8萬(wàn)條，全文電子化率為98.5%。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息8.2萬(wàn)條，全文電子化率為99.9%；區(qū)（縣）政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息7.6萬(wàn)條，全文電子化率為97.0%。

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

1、市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了《關(guān)于修改*市土地使用權(quán)出讓辦法的決定》、《*市城市生活垃圾收運(yùn)處置管理辦法》、《關(guān)于修改*市城市道路架空線管理辦法的決定》、《關(guān)于修改*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法的決定》等政府規(guī)章8件。同時(shí)，公開(kāi)了《*市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《*市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》、《*市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《*市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《*市土地交易市場(chǎng)管理辦法》等各類(lèi)規(guī)范性文件1921件。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；公開(kāi)了城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，以及能源、生態(tài)環(huán)境、物流業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；了《*工業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《*商業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《*市產(chǎn)業(yè)能效指南》、《*市信息產(chǎn)業(yè)投資指南》等。

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公布了本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)8000余個(gè)，月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)1000余個(gè)，涉及公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。

4、財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。市財(cái)政局向社會(huì)全文公開(kāi)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告；向區(qū)縣財(cái)政部門(mén)公開(kāi)市對(duì)區(qū)縣的財(cái)力結(jié)算項(xiàng)目、政策依據(jù)、轉(zhuǎn)移支付辦法等；向社會(huì)公開(kāi)了部分專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度拍賣(mài)收入使用情況。市審計(jì)局公開(kāi)了本市2007年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、關(guān)于審計(jì)整改工作情況的報(bào)告、本市汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況、本市支援汶川地震抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”的收繳和管理審計(jì)情況。市人力資源社會(huì)保障局、市公積金管理中心建立健全了社?；?、住房公積金等信息定期制度。

5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。市政府公布了《關(guān)于停止執(zhí)行8件市政府規(guī)章中涉及有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定的決定》、《關(guān)于公布本市取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》；市財(cái)政局、市物價(jià)局了2008年*市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)、交通港口、氣象、市政工程、房地規(guī)劃、環(huán)保、文廣影視、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域的一級(jí)項(xiàng)目及所含的二級(jí)項(xiàng)目,并附所有收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位。

6、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。公開(kāi)了《*市2008年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》。了市級(jí)采購(gòu)公告555個(gè)、區(qū)縣政府采購(gòu)公告3千多個(gè)，包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、概況、招投標(biāo)程序等內(nèi)容。公開(kāi)了采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況、供應(yīng)商注冊(cè)、中介機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家名單等方面的信息。

7、行政許可（審批）相關(guān)信息。公開(kāi)了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為載體，提供行政許可（審批）事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問(wèn)答等多項(xiàng)服務(wù)。

8、城市建設(shè)和管理、房地規(guī)劃等方面。了本市越江隧道、世博配套、高速公路、外灘通道、虹橋樞紐、軌道交通等重大工程建設(shè)的有關(guān)情況。公開(kāi)了本年度重大工程項(xiàng)目名稱及選介、建設(shè)工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、建筑建材業(yè)管理等信息。公告了公交線路調(diào)整，軌道交通線路延伸運(yùn)行等信息。

公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷等方面信息，主要包括征地補(bǔ)償安置方案公告，建設(shè)項(xiàng)目用地審批結(jié)果，土地使用權(quán)出讓公告，拆遷公告等。公開(kāi)了舊區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息，包括涉及范圍、相關(guān)責(zé)任部門(mén)等。

9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開(kāi)了招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學(xué)、課程改革等與公眾關(guān)系密切的教育信息，分為5大類(lèi)、42個(gè)專(zhuān)題、201個(gè)類(lèi)目。

公開(kāi)了醫(yī)政管理、血液管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息。如本市具有開(kāi)展助產(chǎn)、終止妊娠和節(jié)育手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療單位名單、本市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置情況等。

公開(kāi)了扶貧優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，主要包括增加養(yǎng)老金、提高最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金、家庭生活困難的失業(yè)人員困難補(bǔ)助發(fā)放、工傷人員傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、來(lái)滬從業(yè)人員失業(yè)登記有關(guān)事項(xiàng)、低收入農(nóng)戶家庭人員專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、高技能人才表彰激勵(lì)、推進(jìn)工資集體協(xié)商工作、本市補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

10、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。公開(kāi)了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息，包括公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全、綜合保障等應(yīng)急部門(mén)預(yù)案37個(gè)。公開(kāi)了治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的預(yù)防措施。

11、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開(kāi)了本市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況，包括各區(qū)縣降塵量月報(bào)、重點(diǎn)整治河道水質(zhì)狀況、上游來(lái)水河道水質(zhì)狀況、蘇州河水質(zhì)狀況、黃浦江水質(zhì)狀況、淀山湖水質(zhì)狀況、空氣質(zhì)量一周點(diǎn)評(píng)。公開(kāi)了本市相關(guān)行業(yè)、市直接監(jiān)察單位安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)，定期本市安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)的分析和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開(kāi)了有關(guān)食品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)名單，市區(qū)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)查獲問(wèn)題有關(guān)情況通報(bào)等。

12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能等情況。公開(kāi)了本市政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，如*市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案、人事任免等信息。公開(kāi)了公務(wù)員招考和錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息，如*市2008年考試錄用公務(wù)員公告、2008年*市公務(wù)員公開(kāi)選調(diào)交流公告等。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

本市已形成政府網(wǎng)站、新聞會(huì)、政府公報(bào)、市區(qū)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)、社區(qū)信息苑和農(nóng)村基層信息服務(wù)站等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開(kāi)渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

1、政府網(wǎng)站。“中國(guó)*”門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化，下設(shè)市政府信息目錄、市政府信息公開(kāi)指南、市政府機(jī)關(guān)與區(qū)（縣）信息公開(kāi)、政府信息公開(kāi)年報(bào)、近期公開(kāi)等子欄目。新增設(shè)了“市政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”，聽(tīng)取公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議，還與市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)（縣）政府網(wǎng)站建立了鏈接，增強(qiáng)了全文檢索功能，方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。本年度通過(guò)各級(jí)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄查閱政府信息的有1.67億人次。

2、新聞會(huì)。本年度共舉行67次市政府新聞會(huì)、新聞通氣會(huì)，100余項(xiàng)與社會(huì)公眾密切相關(guān)、中外媒體關(guān)注的政府工作重要信息。如抗震救災(zāi)、對(duì)口支援都江堰，世博推進(jìn)，磁懸浮項(xiàng)目、城市交通建設(shè)、食品安全、教育衛(wèi)生等。

3、政府公報(bào)。市政府公報(bào)24期，每月5日和20日出版，通過(guò)檔案館、部分企事業(yè)單位、郵局、書(shū)報(bào)亭、新華書(shū)店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量達(dá)20萬(wàn)份。各區(qū)（縣）政府也陸續(xù)出版了政府公報(bào)，公布所轄行政區(qū)域內(nèi)的重要政府信息。

4、公共查閱點(diǎn)。市檔案館外灘新館匯集了50個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，紙質(zhì)全文19145件、紙質(zhì)目錄18901條、電子目錄29637條、電子全文29638件。2008年市、區(qū)檔案館接待公眾查閱政府公開(kāi)信息2151人次、借閱文件2516件。新增*圖書(shū)館、各區(qū)縣圖書(shū)館為主動(dòng)公開(kāi)政府信息查閱點(diǎn)，為市民查閱和獲取信息提供便利。

5、其它渠道。實(shí)名制“市民信箱”，為市民免費(fèi)發(fā)送政府公報(bào)、政策法規(guī)、人事任免等政府信息和個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息、交通違章信息以及公用事業(yè)單位賬單等便民信息。

東方社區(qū)信息苑作為市政府實(shí)事項(xiàng)目社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)的配套項(xiàng)目，是各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的指定查詢終端。截至2008年底，累計(jì)建設(shè)社區(qū)信息苑300余個(gè)、農(nóng)村信息服務(wù)站1200余個(gè)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）申請(qǐng)情況

截至2008年底，本市依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)共14953條。

本市各政府機(jī)關(guān)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)9388件，其中市級(jí)機(jī)關(guān)收到3562件，區(qū)（縣）政府及工作部門(mén)收到5826件；當(dāng)面申請(qǐng)6349件，占67.6%，以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)1861件，占19.8%，以電子郵件形式申請(qǐng)160件，占1.7%，以傳真形式申請(qǐng)126件，占1.3%，以信函形式申請(qǐng)766件，占8.2%，以其他形式申請(qǐng)126件，占1.3%。

在市級(jí)機(jī)關(guān)中，申請(qǐng)量列前五位的是市住房保障房屋管理局、市公安局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市工商局。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及土地管理批文、房屋動(dòng)拆遷許可證及補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、水務(wù)區(qū)域規(guī)劃及行政許可決定書(shū)、企業(yè)登記注冊(cè)信息、城市規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、治安和戶政管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)類(lèi)、工資福利待遇、勞動(dòng)就業(yè)等方面。

在區(qū)（縣）政府機(jī)關(guān)中，申請(qǐng)量列前五位的是浦東新區(qū)、靜安區(qū)、黃浦區(qū)、虹口區(qū)、盧灣區(qū)，申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、土地規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、舊區(qū)改造和重大市政工程建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃以及人事和教育等方面。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

在9388件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為9027件，其余361條申請(qǐng)按照《條例》和《規(guī)定》順延到下年度答復(fù)。

在答復(fù)中，“同意公開(kāi)”的為5320件，占總數(shù)的58.9％；“同意部分公開(kāi)”的為287件，占總數(shù)的3.2％；“不予公開(kāi)”502件，占總數(shù)的5.6％。

其他情況2918件。其中，“非《規(guī)定》所指政府信息”343件，占11.8％；“信息不存在”1028件，占35.2％；以“非本機(jī)關(guān)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限公開(kāi)范圍”972件，占33.3％；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”465件，占15.9％；“重復(fù)申請(qǐng)”44件，占1.5％；“非政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”66件，占2.3％。

四、咨詢處理情況

本市共接受市民政府信息公開(kāi)咨詢約2300萬(wàn)人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢88.6萬(wàn)人次，電話咨詢約2200萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢13.9萬(wàn)人次。

在市級(jí)機(jī)關(guān)中，接受咨詢量列前五位的是：市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市文廣影視局。咨詢內(nèi)容主要涉及最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資支付、在職培訓(xùn)、工資福利待遇、網(wǎng)上政府公開(kāi)信息查詢方式、公安行政許可事項(xiàng)及相關(guān)依據(jù)、質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、居住證辦理、人才引進(jìn)、留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)基金申請(qǐng)方式、事業(yè)單位福利制度、公務(wù)員考試等方面。

在區(qū)（縣）政府中，接受咨詢量列前五位的是：浦東新區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、南匯區(qū)、閔行區(qū)、靜安區(qū)。咨詢內(nèi)容主要涉及招生入學(xué)、勞動(dòng)福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策、建筑項(xiàng)目規(guī)劃、市政道路建設(shè)、政府采購(gòu)、物業(yè)管理、食品藥品監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本市收到有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)683件，其中，市級(jí)機(jī)關(guān)194件，區(qū)（縣）政府489件，爭(zhēng)議主要集中在房屋管理動(dòng)拆遷、土地規(guī)劃等方面公開(kāi)問(wèn)題。

市政府收到有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)365件，受理352件，迄今辦結(jié)350件，受理率和辦結(jié)率分別為96.4%和99.4%。在辦結(jié)的350件復(fù)議申請(qǐng)中，維持具體行政行為322件，糾錯(cuò)28件，糾錯(cuò)率為8%，其中原市房地資源局13件、盧灣區(qū)政府3件、市公安局3件，原市勞動(dòng)保障局3件，市住房保障局2件，寶山區(qū)政府、市財(cái)政局、市工商局、市司法局各1件。

本市發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件258件。

六、政府信息收費(fèi)及免除情況

（一）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

本年度用于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)、政府信息公開(kāi)查閱室增設(shè)電腦和觸摸屏幕等設(shè)備，印制宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)資料，網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用約1153.6萬(wàn)元。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)支出836萬(wàn)元，區(qū)（縣）政府支出約317.6萬(wàn)元。

（二）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)以及免除情況

各政府機(jī)關(guān)按照市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于本市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、郵寄等成本費(fèi)用共計(jì)9183.2元。

七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

本市政府信息公開(kāi)工作雖然取得一些成績(jī)，但與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展需求相比還有一定差距。各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的有效性、便捷性有待進(jìn)一步提高。下一步將按照“把*建設(shè)成為全國(guó)行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少的地區(qū)之一”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加大工作力度，圍繞資金、項(xiàng)目、政策、服務(wù)等方面深化細(xì)化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，拓展優(yōu)化信息公開(kāi)渠道，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，把本市政府信息公開(kāi)工作推上新的臺(tái)階。