導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市人民政府：

今年以來，我市制售國家明令禁止銷售使用的甲胺磷等高劇毒農(nóng)藥的活動(dòng)猖獗，在省內(nèi)外造成了很不好的影響。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排，3月17-26日，我市開展了甲胺磷等高毒農(nóng)藥清查收繳專項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定成效。6月初，有群眾舉報(bào)*農(nóng)化種子市場(chǎng)仍然有人公開銷售甲胺磷等高劇毒農(nóng)藥，引起國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，多次派出工作組到*農(nóng)化市場(chǎng)暗訪，并要求我市必須政府牽頭，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，遏制蔓延，盡快取得成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營狀況

河南作為農(nóng)業(yè)大省，對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的需求巨大。*地處中原腹地，交通樞紐，1993年以來形成了一批全國知名的批發(fā)市場(chǎng)。*農(nóng)化種子市場(chǎng)、楊槐農(nóng)資市場(chǎng)、黑莊批發(fā)市場(chǎng)、河南農(nóng)資大世界（金水市場(chǎng)）4家大型農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和大河農(nóng)資倉庫集散地，已經(jīng)成為全國農(nóng)資主要集散地。年交易農(nóng)作物種子品種近1000個(gè)，交易量約3.4億公斤，交易額約20億元的規(guī)模；年交易各種農(nóng)藥近1700個(gè)品種，交易量7萬噸，交易額約為15億元。

全市農(nóng)藥零售經(jīng)營商戶1300余家，全市現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)53家，國外及省外農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)駐鄭辦事處170余家，經(jīng)營品種和規(guī)模均為全國之最。

二、農(nóng)藥監(jiān)管面臨的形勢(shì)

1、市場(chǎng)監(jiān)管力量不足。*市有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)53家，市內(nèi)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)4家和大河倉庫集散地，農(nóng)藥經(jīng)營單位700多家。農(nóng)藥管理執(zhí)法人員只有6名，缺少執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，也沒有執(zhí)法車輛。在人員不足、經(jīng)費(fèi)缺乏和車輛緊張的情況下，很難對(duì)我市農(nóng)藥行業(yè)實(shí)施全面監(jiān)管。

2、正規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有造假現(xiàn)象。*市有53家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，有遷出的，也有遷入的，現(xiàn)在可以找到固定廠址的有38家，除了不具備生產(chǎn)能力和停產(chǎn)的22家以外，有成品倉庫的16家，其中有3家生產(chǎn)冒牌產(chǎn)品（非高毒農(nóng)藥），已受到市藥監(jiān)所的處罰。

3、高劇毒農(nóng)藥銷售隱蔽性強(qiáng)。有的經(jīng)營商戶由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，經(jīng)常處于地下半地下違規(guī)經(jīng)營，個(gè)別批發(fā)門店甚至明目張膽公開銷售。農(nóng)業(yè)部多次接到*農(nóng)化市場(chǎng)銷售甲胺磷的舉報(bào)；農(nóng)業(yè)部在查處周邊省高劇毒農(nóng)藥案件中，貨源多來自*農(nóng)化種子市場(chǎng)；省農(nóng)業(yè)廳最近2次暗訪，*農(nóng)化種子市場(chǎng)個(gè)別攤位在門店門口公開擺放甲胺磷高劇毒農(nóng)藥的包裝箱子。

*市還有相當(dāng)數(shù)量的制售農(nóng)藥黑窩點(diǎn)，有黑惡勢(shì)力參與，有很大的保護(hù)傘。

三、制售甲胺磷引起國家農(nóng)業(yè)部高度關(guān)注

今年3月14日，農(nóng)業(yè)部辦公廳致函我省，反映“日本《朝日新聞》稱中國多家地下工廠仍在制售劇毒農(nóng)藥甲胺磷”，其中有河南省。對(duì)此，國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并作出重要批示，要求各地徹底查處，加強(qiáng)監(jiān)管。

國家農(nóng)業(yè)部接群眾舉報(bào)，與國家工商總局聯(lián)合組成工作組，6月上旬來*農(nóng)化種子市場(chǎng)暗訪，計(jì)劃搗毀銷售高劇毒農(nóng)藥的窩點(diǎn)，不知哪個(gè)環(huán)節(jié)走漏風(fēng)聲，次日集中行動(dòng)沒有成功。奧運(yùn)會(huì)臨近，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯得尤為重要。在6月20日農(nóng)業(yè)部召開的“保質(zhì)量保安全助奧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”上，農(nóng)業(yè)部陳曉華副部長講*是高劇毒農(nóng)藥集散地，*農(nóng)資市場(chǎng)高劇毒農(nóng)藥問題嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)部副部長危朝安，日前已致函河南省領(lǐng)導(dǎo)，指出*農(nóng)化市場(chǎng)比較亂，要求查處；近日農(nóng)業(yè)部長已經(jīng)作出批示，對(duì)*農(nóng)化種子市場(chǎng)甲胺磷的問題，要不斷暗訪，跟蹤調(diào)查，必須嚴(yán)肅徹查。

6月23日下午，省農(nóng)業(yè)廳專題聽取了*市農(nóng)資市場(chǎng)基本情況和監(jiān)管情況匯報(bào)，專題研究*農(nóng)藥市場(chǎng)整治問題。省農(nóng)業(yè)廳副廳長于國干、省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、省農(nóng)藥檢定所、*市農(nóng)業(yè)局參加了會(huì)議。我局匯報(bào)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管情況，省農(nóng)藥檢定所通報(bào)了全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)抽檢情況。于國干副廳長聽取了匯報(bào)后作了三條指示：一是增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)緊迫感。二是政府牽頭，重拳出擊，抓出成效。三是總結(jié)教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，完善措施，建立長效機(jī)制。迅速行動(dòng)，半月之內(nèi)要有動(dòng)作，要抓出成效。

當(dāng)前，正值“三夏”生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“助奧行動(dòng)”的關(guān)鍵時(shí)期，近日省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出了關(guān)于開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”的緊急通知，決定從6月20日起至9月底，集中組織開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”。今年又是農(nóng)業(yè)部確定的《農(nóng)藥登記管理年》，鑒于我市高劇毒農(nóng)藥出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，若措施不當(dāng)，打擊不力，可能會(huì)演變成政治事件，造成國際影響。特建議如下：

一、組織開展一項(xiàng)嚴(yán)厲打擊制售高劇毒農(nóng)藥“夏日風(fēng)暴行動(dòng)”。擬于7月份，用一個(gè)月時(shí)間，集中進(jìn)行整治。

（一）成立*市嚴(yán)厲打擊制售高劇毒農(nóng)藥“夏日風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府王林賀副市長任組長，市政府姜現(xiàn)釗副秘書長、市農(nóng)業(yè)局韓紹林局長任副組長，農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員，明確各自責(zé)任。下設(shè)兩個(gè)小組，清查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)組和清查農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)組。

（二）聯(lián)合行動(dòng)，集中打擊。農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門，要聯(lián)合行動(dòng)，開展一次大型收繳甲胺磷等高毒農(nóng)藥清查行動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、銷售甲胺磷等高毒農(nóng)藥的黑窩點(diǎn)。對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)涉及跨市的大案要案，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，省市聯(lián)合，協(xié)同動(dòng)作，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

（三）工作組集中辦公。住宿、就餐、交通費(fèi)約需21萬元，印制“禁高”過街條幅、印發(fā)宣傳資料、會(huì)議費(fèi)等1萬元，共計(jì)22萬元，請(qǐng)市財(cái)政解決。

二、設(shè)立農(nóng)藥打假舉報(bào)基金10萬元。鼓勵(lì)和支持廣大群眾舉報(bào)制售高劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店、黑窩點(diǎn)。對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，按照案值大小，給予舉報(bào)人1000元、2000元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)基金請(qǐng)市財(cái)政解決。舉報(bào)電話：67170739。

三、發(fā)揮新聞媒體作用。今年是農(nóng)業(yè)部確定的《農(nóng)藥登記管理年》，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段，大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，宣傳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的危害性及其典型案例，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子。普及農(nóng)藥識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。