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根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,市政府督查室近期對“三城聯(lián)創(chuàng)”工作進行了督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、創(chuàng)建國家園林城市進展情況

4月15日，市委、市政府召開“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會后，市建設(shè)局認真貫徹會議精神，及時安排部署系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建國家園林城市為主題，在天水電視臺“活力天水”欄目，編播創(chuàng)建專題5期，對創(chuàng)建內(nèi)容進行了全面深入報道；從4月15日開始在《天水日報》開辦“城建杯”創(chuàng)建國家園林城市有獎?wù)魑幕顒?；編印《?chuàng)建園林城市簡報》10期，對創(chuàng)建活動及園林綠化工作進展情況進行及時報道。在市區(qū)主要街道、路口懸掛創(chuàng)建標(biāo)語、條幅100余條。在市政府政務(wù)公開欄開辦了“綠色天水、魅力名城”創(chuàng)建國家園林城市宣傳專欄。廣泛宣傳動員，做到了創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，形成了城市園林綠化良好的社會氛圍。

（一）基本情況

今年春季城市綠化確定的重點有藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理二期綠化工程、人民公園改造、花壇建設(shè)、庭院綠化、綠景工程等項目，概算總投資3480萬元，綠化面積21.3萬平方米。

1、藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理綠化二期工程，全長4公里，面積4.5萬平方米，現(xiàn)已全部完工，今年共栽植紅葉李、紅葉碧桃、欒樹、櫻花、火炬、青桐等喬木2萬余株，灌木3萬余株，完成投資600多萬元。

2、人民公園改造，按照保留公園原有風(fēng)格、風(fēng)貌，強化功能，提高檔次，完善設(shè)施的原則，拆除公園幼兒園、西側(cè)圍墻等臨時建筑，搬遷人防辦，保留中山亭，保護人防辦古建筑，遷建水月寺，將天河大酒店前空地納入人民公園，改造后人民公園面積將從現(xiàn)有2.8萬平方米擴大到3.65萬平方米。該工程于目前已完成拆遷和天河大酒店前廣場綠化，整體工程計劃年內(nèi)完成，預(yù)算投資550萬元。

3、沿街花壇建設(shè)。今年計劃在城區(qū)主要街道新建花壇66處，增加綠化面積3.4萬平方米。目前兩區(qū)已完成市委門口、市體校門前、工農(nóng)路、泰山路、雙橋路、東升大廈、前進北路什字、區(qū)府路、工會大廈、民政大廈、隴林飯店等50處133個花壇的建設(shè)，完成計劃的80％，共栽植雪松、丁香、木槿、海棠、紅葉李、月季、金葉女貞等30多個品種，15萬余株。整體工程將于節(jié)會前完工，累計完成投資600萬元。

區(qū)府路、林水西路、健康路、北社路、前進路等5條道路綠化及城區(qū)主干道行道樹的補栽已全部完工，完成投資200萬元。

4、已委托專業(yè)單位編制《天水市生物（植物）多樣性保護規(guī)劃》，投資30萬元。

5、單位、居住小區(qū)綠化。已完成天河家園、市中級人民法院、蘭天新華苑、正大房產(chǎn)、天潤苑、永生博愛居、宏達新都市花苑、鍛壓廠家屬區(qū)、金都家園、第五人民醫(yī)院、中國重汽蘭陵有限公司等40家庭院綠化示范單位，完成綠化面積10萬平方米，正在實施庭院綠化單位10家，完成綠景工程2000米。完成投資1500萬元。

（二）存在的主要問題

一是建設(shè)資金不足，投資渠道單一，還沒有形成財政投入、市場補給、社會融資的城市園林綠化投資機制；二是個別單位、開發(fā)公司對庭院綠化、居住小區(qū)綠化重視不夠；三是城市綠化管理體制還需進一步理順；四是全市人民愛綠、建綠、護綠意識有待進一步增強。

二、“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況

4月24日，市衛(wèi)生局召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，傳達了市委、市政府“三城聯(lián)創(chuàng)”動員會有關(guān)精神；對“創(chuàng)衛(wèi)”工作做了全面安排部署；分解任務(wù)，明確各自職責(zé)，并與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、兩區(qū)衛(wèi)生局等15個單位簽定了《衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任書》。成立了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直各衛(wèi)生單位抽調(diào)12名專業(yè)人員(其中縣級干部2名)，充實力量，組建了一支精干高效的“創(chuàng)衛(wèi)”工作隊伍；制定了《天水市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》和《20*年4月一12月“創(chuàng)衛(wèi)”工作進度安排》，《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各單位共同工作要求》、《天水市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳手冊》；協(xié)調(diào)落實了180平方米“創(chuàng)衛(wèi)”工作所需辦公場所；從局機關(guān)抽調(diào)車輛一臺，定為創(chuàng)衛(wèi)工作的專用車輛；市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位結(jié)合自身工作特點，以多種方式進行“創(chuàng)衛(wèi)”工作的社會宣傳，至目前已制作懸掛橫幅32條、板報12個版面，與天水電視臺聯(lián)合制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片一部，電視相關(guān)報道1次，在《天水日報》、《天水晚報》和天水在線等新聞媒體發(fā)表相關(guān)報道3篇，編發(fā)“創(chuàng)衛(wèi)”簡報10期，對提高市民對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的認識、支持并參與“創(chuàng)衛(wèi)”起到了積極作用；結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作特點，各單位在食品衛(wèi)生整治、傳染病防治和病媒生物防治等方面制定了針對性工作計劃。

為了有計劃、有步驟地開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，根據(jù)《天水市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準》，市衛(wèi)生局結(jié)合我市實際，研究確定了下一步的重點工作：

1、對照國家衛(wèi)生城市10大標(biāo)準，即愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境、公共場所及飲用水衛(wèi)生、傳染病及病媒生物防治、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等方面進行摸底調(diào)查，掌握現(xiàn)狀，找準差距，抓住重點，做到有的放矢；

2、與電視臺聯(lián)合舉辦全市“創(chuàng)衛(wèi)”知識競賽，提高全市人民群眾對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的認識，取得市民廣泛地支持和參與；

3、在全市倡導(dǎo)開展控?zé)熜袆?，以此為載體，開展專題健康教育，提倡健康生活方式，戒除不良行為習(xí)慣；

4、以整治“五小行業(yè)”為切入點，開展全市食品衛(wèi)生大整治；

5、舉辦各大賓館、飯店、企事業(yè)單位共150個單位參加的病媒生物防治培訓(xùn)班，提高重點單位和行業(yè)除“四害”的意識和能力；

6、錄制“創(chuàng)衛(wèi)”工作匯報片，安排和迎接全省城市衛(wèi)生檢查工作，邀請省愛委會專家對我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行指導(dǎo)；

7、編制《天水市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳手冊》，在市區(qū)范圍內(nèi)進行“創(chuàng)衛(wèi)”知識和健康相關(guān)知識宣傳，促進健康生活方式的逐步形成。按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作資料收集、上報、整理的有關(guān)要求，規(guī)范“創(chuàng)衛(wèi)”資料的管理；

8、定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，及時總結(jié)成績和經(jīng)驗、找出困難和問題，研究解決的辦法。

9、組織全市每月開展二次環(huán)境衛(wèi)生大掃除(每月第一周五和第四周五為活動日時間)，進一步掀起“創(chuàng)衛(wèi)”工作新高潮。

三、“創(chuàng)佳”工作進展情況

市委、市政府召開“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會之后，市旅游局召開會議貫徹動員大會精神，積極制定創(chuàng)佳方案，細化任務(wù)分解任務(wù)，籌備成立辦公室，以全市旅游星級廁所建設(shè)作為創(chuàng)佳工作的突破口，開展天水百里生態(tài)旅游風(fēng)情線招投標(biāo)工作，籌備召開“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”旅游合作會議，加大城區(qū)交通指示牌更新力度，全力以赴做好“五一”小黃金周各項工作，營造濃厚的創(chuàng)佳氛圍。創(chuàng)佳工作起步良好，進展順利，為全面推開創(chuàng)佳工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)制定創(chuàng)佳方案，明確創(chuàng)佳任務(wù)。一是認真制訂創(chuàng)佳工作方案。按照《中國最佳旅游城市創(chuàng)建指南》和市委、市政府的要求，結(jié)合天水旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定了《天水市創(chuàng)建中國最佳歷史文化旅游城市工作方案》，目前，方案已上報市政府待批。二是制定任務(wù)分解表。根據(jù)《創(chuàng)佳方案》，對方案中提出的重點工作進行全面細化，將創(chuàng)佳任務(wù)分解到每一個縣區(qū)、每一個部門和單位，目前，創(chuàng)佳任務(wù)分解表已制定完成。三是籌備成立創(chuàng)佳辦公室。正在積極籌備成立天水市創(chuàng)佳工作辦公室，明確工作職責(zé)，確定工作任務(wù)，并初步確定抽調(diào)市直有關(guān)部門的同志開展創(chuàng)佳工作。四是積極籌備全市旅游行業(yè)“創(chuàng)佳”工作動員大會，迅速在全行業(yè)形成創(chuàng)佳的良好氛圍。

(二)以旅游星級廁所建設(shè)為突破口，全面啟動創(chuàng)佳工作。經(jīng)過研究并請示市政府同意，確定了全市旅游星級廁所建設(shè)的具體安排：6月底前完成好省列6所星級旅游廁所建設(shè)任務(wù)，并掛牌對外開放；5月底前改造完成8所旅游廁所；今年下半年和明年規(guī)劃建設(shè)30座旅游廁所，A級以上景區(qū)建設(shè)二星級旅游廁所21座，三星級旅游廁所9座；全市創(chuàng)佳期間，在市區(qū)、通往景區(qū)的道路口等地再建100多座旅游廁所。目前，省列6座旅游星級廁所均已開工建設(shè)；市列30座旅游星級廁所進展較快。

(三)全面落實“五一”假日安全預(yù)案，營造濃厚的創(chuàng)佳氛圍。節(jié)前市旅游局就假日旅游、創(chuàng)佳宣傳提出了意見和要求，進行了全面安排和部署，要求全市各旅游接待單位，啟動假日旅游安全事故預(yù)防與處理預(yù)案，靠實工作責(zé)任，嚴防旅游安全事故發(fā)生，重點是要借助五一假日旅游高峰期，對本地游客和外來游客開展深入的創(chuàng)佳宣傳，在單位門口、人流聚集地采用懸掛橫幅、散發(fā)創(chuàng)佳宣傳單等方式，積極開展“五一”創(chuàng)佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗活動，以新的姿態(tài)和新的服務(wù)理念為游客開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓全市人民和外來游客感受到天水的創(chuàng)佳氛圍，迅速掀起開展創(chuàng)佳工作的高潮，為創(chuàng)佳工作營造濃厚氛圍。與此同時，要求電視臺、報刊設(shè)立專欄積極宣傳創(chuàng)佳工作，形成良好的新聞宣傳輿論氛圍。從整個“五一”小黃金周來看，創(chuàng)佳宣傳收到了良好的效果。根據(jù)市旅游局和市統(tǒng)計局的聯(lián)合統(tǒng)計，“五一”三天假期共接待海內(nèi)外游客25．2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入8820萬元。

(四)加快重大旅游項目建設(shè)進度，實施公共交通指示牌工程。一是加快天水百里生態(tài)旅游風(fēng)情線項目的招標(biāo)投標(biāo)工作。天水百里生態(tài)旅游風(fēng)情線項目自去年全面啟動以來，項目建設(shè)的前期工作正在有條不紊的進行。目前，按照規(guī)劃設(shè)計單位提供的各種數(shù)據(jù)信息，項目辦已經(jīng)確定了四家策劃單位進行策劃競標(biāo)，計劃集中在5月份先后召集策劃單位召開項目說明會，項目實地踏勘，設(shè)計規(guī)劃初步方案，規(guī)劃初步方案評審會，確定中標(biāo)規(guī)劃單位，策劃項目實施方案，終評策劃方案等工作，力爭在年底拿出項目的策劃方案后開始進行項目招商和建設(shè)。二是按照建設(shè)國際化的公共標(biāo)識系統(tǒng)的創(chuàng)佳要求，旅游局對在市內(nèi)主要道路口設(shè)置景區(qū)交通指引表示牌工作進行了總體安排，并以市政府辦公室的名義下發(fā)了有關(guān)單位。通知對標(biāo)識設(shè)置地點、制作要求、設(shè)置標(biāo)準、標(biāo)識說明、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等方面提出了意見，目前，各責(zé)任單位正在按照通知要求加緊制作。6月1日前交付使用。

“創(chuàng)佳”下一步將重點做好以下幾方面的工作：

(一)印發(fā)創(chuàng)佳任務(wù)分解表。按照市政府批轉(zhuǎn)的“創(chuàng)佳”方案，進一步細化創(chuàng)佳任務(wù)，完善任務(wù)分解表，做到全面、細致、重點突出。

(二)召開創(chuàng)佳動員大會，簽訂創(chuàng)佳目標(biāo)管理責(zé)任書。適時召開全市旅游行業(yè)創(chuàng)佳動員大會，對創(chuàng)佳工作進行行業(yè)總動員，與相關(guān)部門和單位簽訂創(chuàng)佳目標(biāo)管理責(zé)任書，靠實責(zé)任，落實措施。

(三)抽調(diào)人員進入創(chuàng)佳辦公室，并開始運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干充實到創(chuàng)佳辦公室，明確創(chuàng)佳職責(zé)和任務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)佳簡報，創(chuàng)佳工作全面啟動。

(四)組織人員開展創(chuàng)佳工作的自查自糾，并督促相關(guān)部門和單位上報自查報告和落實方案。

(五)創(chuàng)佳辦公室開展第一次創(chuàng)佳工作全面督察。

(六)積極向省上上報創(chuàng)佳申報報告。

(七)積極籌備“關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)”旅游合作會議。邀請“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”所屬六市一區(qū)的旅游局長將齊聚天水，共商“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”旅游合作發(fā)展大計，為實現(xiàn)“關(guān)中—天水旅游一體化”建言獻策。