退休干部管理服務(wù)實踐
時間:2022-02-06 02:59:00
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相對離休干部而言,退休干部的服務(wù)和管理缺少統(tǒng)一的政策、規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),各地、各部門各做法,給退休干部的服務(wù)管理帶來一定的難度。蘇州市工投離退休干部管理中心從20*年9月起,對全系統(tǒng)退休干部實施集中管理。五年來,積累了一定的管理經(jīng)驗,也遇到一些難以解決的問題。不斷實踐和積極探索退休干部的服務(wù)管理的新方式,是當(dāng)前老干部工作部門需要認真對待和研究的重要課題。
一、管理中心退休干部服務(wù)管理的實踐
1.區(qū)分對象實行“三個統(tǒng)一”服務(wù)
管理中心成立之初,公司黨委確定中心是公司的直屬機構(gòu),主要職能是負責(zé)公司所屬工業(yè)企事業(yè)單位離休干部和原工業(yè)主管局、控股(集團)公司和本部退休人員的服務(wù)管理。據(jù)此,進入中心集中管理的退休干部為三種人員,即機關(guān)退休干部、企業(yè)縣處級退休干部、公司本部退休干部。目前中心退休干部有473名,其中機關(guān)450名,企業(yè)23名,縣處級干部61名。集中管理前每個企業(yè)、行業(yè)都有其特點、難點,退休干部服務(wù)中的“四不狀況”多有發(fā)生,反映為服務(wù)管理不到位,理論學(xué)習(xí)不落實,生活待遇不統(tǒng)一,活動場地不寬敞。集中后中心根據(jù)退休干部職級和原所在單位性質(zhì)的不同,實行“三個統(tǒng)一”服務(wù)?!叭齻€統(tǒng)一”,就是統(tǒng)一各類人員的非生產(chǎn)性福利待遇標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一涉及退休干部政治、生活各項待遇的制度規(guī)定,統(tǒng)一服務(wù)管理方式。通過“三個統(tǒng)一”,真正做到退休干部服務(wù)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。每位退休干部都編進一個支部,有專人服務(wù)管理,保證了各項服務(wù)管理工作的落實,得到了退休干部的支持和歡迎。
2.圍繞政治和生活待遇落實,抓好三項經(jīng)常性工作
一是加強退休干部黨支部建設(shè),深化理論學(xué)習(xí)。退休干部按行業(yè)、企業(yè)組建黨支部,每個支部按組織程序,選配支部書記和支部委員,退休干部黨支部每一個月或兩個月集體活動一次。活動內(nèi)容圍繞中心黨委全年工作安排抓落實和支部組織特色活動。中心黨委每年制定支部學(xué)習(xí)計劃,安排退休干部定時理論學(xué)習(xí)。幾年來,先后開展“學(xué)習(xí)十六大精神,與時俱進做表率”,“黨員先進性教育”,“學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀”和“學(xué)理論,促和諧、作貢獻、樂晚年”等主題教育活動,收到很好的教育效果。
二是量力而行,關(guān)心退休干部生活。中心全方位開展節(jié)日慰問,元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)和中秋節(jié)都要進行慰問,三八婦女節(jié)對每位女性退休干部慰問,八一建軍節(jié)對每位退休轉(zhuǎn)、復(fù)軍人慰問。同時,我們在高溫期間慰問每位退休干部,對生病住院和發(fā)生重大困難的進行上門慰問。每年給年滿70、80周歲的退休干部集體祝壽。落實就近參觀費用,一年組織一次參觀考察。安排退休干部體檢,做到有病早治,無病預(yù)防,衛(wèi)生所為每位退休干部建立一份健康檔案。關(guān)注困難退休干部的生活,并為他們提供力所能及的幫助。
為縣處級退休干部訂閱《****》和《**》雜志,一年召開兩次情況通報會,參加一次健康療養(yǎng),春節(jié)、高溫期間服務(wù)上門。
三是開展文體活動,豐富退休干部的業(yè)余生活。中心目前有活動場地近2000平方米,有12間活動室,3張臺球桌,1張乒乓桌,20臺電腦,這些活動設(shè)施,充分保證了各項活動的正常開展。中心平常有合唱團、太極拳、舞蹈隊等興趣小組活動;每年“七一”前夕,舉辦棋牌比賽、攝影展、書法繪畫展、大合唱、文藝匯演等活動,去年重陽節(jié)舉辦第一屆趣味運動會。連續(xù)五年舉辦電腦培訓(xùn)班,并舉辦太極拳、舞蹈、絲網(wǎng)花等培訓(xùn)。
二、當(dāng)前退休干部服務(wù)管理中存在的問題
1.看病難、看病貴、活動經(jīng)費少
從老干部身體狀況來看,高血壓、糖尿病等慢性病199名,占42%。長期住院、重大疾病的21名。一是看病難,看病貴。退休干部生病住院,普通病床非常緊張,有時只能住高級病房,但床位費超額部分只能自費。住院過程中產(chǎn)生的自費部分無法報銷。特殊病住院無特殊醫(yī)保,所以需支付巨額的醫(yī)藥費,從而導(dǎo)致生活困難。二是活動經(jīng)費不足。雖然黨費有50%比例的返還,公司黨委財力上有支持,但缺乏政策依據(jù),現(xiàn)有的經(jīng)費與退休干部的需求相比,差距較大。
2.收入的差距產(chǎn)生心理不平衡
中心現(xiàn)服務(wù)的退休干部中,企業(yè)退休和機關(guān)退休收入差距很大。企業(yè)退休干部退休金是社會化發(fā)放,而機關(guān)退休干部是財政發(fā)放。同樣工齡同樣職務(wù)的退休干部,企業(yè)退休收入普遍只有機關(guān)的一半,縣處級或退休早的甚至一半也沒有。另外,企業(yè)退休干部除退休金之外,無其它任何收入,機關(guān)退休干部目前每年有6000元的慰問金。
3.年齡的差距致使組織活動難
根據(jù)調(diào)查,退休干部的平均年齡僅為65歲。一個支部年齡最大的和最小的差距平均在15歲左右,有的支部最大的87歲,最小的51歲,相差很大,因此組織活動時,年齡大的感到“吃不消”,年紀(jì)輕的卻又“不盡興”,難以找到一個興趣一致的娛樂活動。另外,仍有88名退休干部在外謀業(yè),大部分是因機構(gòu)改革提前退休的“年輕老干部”,一方面有失落感,另一方面面臨著家中子女上學(xué)等經(jīng)濟負擔(dān),需要在外面再找工作來緩解精神和經(jīng)濟上的壓力。還有一部分退休干部因為子女們忙于工作,要幫助子女領(lǐng)養(yǎng)小孩,負責(zé)接送小孩上學(xué)等。因此,來中心活動的時間和次數(shù)也相對在打折扣。
4.困難和問題情況復(fù)雜,解決難度大
退休干部的困難集中表現(xiàn)在:本人長期生病、重大疾病治療自費藥費用大;愛人或子女長期生病需要護理照顧。個別退休金低的企業(yè)干部,碰到上述情況,更是雪上加霜。
退休干部的請求幫助協(xié)調(diào)的問題主要是:家庭經(jīng)濟糾紛問題,涉及財產(chǎn)繼承、夫妻以及子女關(guān)系;生活習(xí)慣和生活方式問題,有退休干部長期離家在外生活,有再婚遭子女反對,有自己一人住進養(yǎng)老機構(gòu),愛人和子女不理解等等。
5.住房補貼、住房維修不到位
有部分企業(yè)縣處級和機關(guān)退休干部在集中前,所在單位住房沒有解決或住房面積不到位,沒有解決住房補貼,還有住房出現(xiàn)問題,需要維修等問題也較多。這些問題政策性強,涉及原單位住房分配和公積金使用等情況,處理不當(dāng)極易成為不穩(wěn)定因素。
三、加強退休干部服務(wù)和管理工作的建議
管理中心退休干部服務(wù)管理的實踐以及當(dāng)前退休干部服務(wù)管理中存在的問題,告訴我們做好新形勢下的退休干部服務(wù)和管理工作,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系退休干部的實際,探索退休干部服務(wù)管理的工作機制,爭取上級強有力的政策支撐,不斷完善退休干部的服務(wù)管理工作。
1.充分認識加強退休干部服務(wù)管理工作的重要性
準(zhǔn)確把握黨的***對老干部工作的新要求,在做好離休干部工作的基礎(chǔ)上,做好退休干部服務(wù)管理上下功夫,是省委組織部長在全省老干部工作會議上提出的要求。加強退休干部服務(wù)管理工作是退休干部自身建設(shè)的需要,是保證當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的需要,也是保持退休干部心情舒暢、身體健康的需要。管理中心是黨和政府與老同志交流思想、溝通情況的橋梁,也是離退休干部自我教育、自我管理、自我提高的平臺。要進一步加強對退休干部服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),在服務(wù)好離休干部的同時,退休干部的服務(wù)管理工作要提到重要的位置。退休干部的年齡越來越大,離休干部存在的問題,退休干部中也存在,離休干部有政策支撐,但退休干部目前沒有,這就要求我們只有不斷探索退休干部管理工作的新途徑、新方法,才能提高新形勢下退休干部服務(wù)管理工作水平。
2.盡早出臺政策
隨著退休干部的年齡逐年增大,退休干部的服務(wù)管理工作如果沒有政府完備的政策支撐,會給今后管理工作帶來操作上的難度。所以,當(dāng)務(wù)之急要呼吁政府部門協(xié)調(diào)財政、衛(wèi)生、社保等有關(guān)部門,深入調(diào)查研究,制定和出臺有關(guān)退休干部服務(wù)管理的相關(guān)政策及文件,健全退休干部管理機制。
3.豐富創(chuàng)新支部活動,讓每位退休干部感受到組織的關(guān)心
退休干部支部活動地點一般是在管理中心,活動方式還不夠豐富,需要不斷創(chuàng)新??梢宰冏x書式的政治理論學(xué)習(xí)為引導(dǎo)式或討論式;可以按退休干部所住的大致區(qū)域成立黨小組,由黨小組對區(qū)域內(nèi)身體不好、不常出門的退休干部進行結(jié)對;可以在條件允許的情況下,支部書記和支委探望住院病人,增強他們戰(zhàn)勝病魔的信心;可以在經(jīng)費足夠的條件下,組織參觀附近的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人文環(huán)境,到現(xiàn)實中去驗證理論學(xué)習(xí)的成果。
4.加強退休干部隊伍思想工作
繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)***精神,不斷轉(zhuǎn)變退休干部的思維方式,使退休干部緊跟時代“不落伍”,思想認識“不掉隊”,政治學(xué)習(xí)“不誤點”,使退休干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,克服失落心理、攀比心理。同時做細做好思想政治工作。平時多了解他們的想法,及時、耐心做好解釋和思想工作。引導(dǎo)他們多注意身體,保持良好的心態(tài)。
退休干部工作也是黨的干部工作的重要組成部分。加強對退休干部的服務(wù)管理工作,不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸,也是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。退休干部服務(wù)工作是一項長期的復(fù)雜工作,需要我們不斷規(guī)范和完善退休干部服務(wù)制度,不斷探索退休干部服務(wù)的規(guī)律性,用勤奮敬業(yè)、任勞任怨、無私奉獻的精神,投入更多的精力、做出更大的努力,提高退休干部服務(wù)管理水平。
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