導(dǎo)語(yǔ)：招商引資實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

●學(xué)術(shù)界一些同志以為建設(shè)公共服務(wù)型政府，就不需要去招商引資的看法是不盡妥貼的。雖然主要由投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終要轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕上M(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在工業(yè)化快速進(jìn)行的階段，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的重要作用是無(wú)法替代的

●問(wèn)題不在于政府要不要招商引資，而在于怎樣招商引資。在經(jīng)歷了走出去搶商奪資、守在家招商引資等階段之后，今天要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正地進(jìn)入戴著眼鏡招商選資階段,過(guò)去那種“菜籃子招商”的歲月一去不復(fù)返了

●要按照產(chǎn)業(yè)配套性原則，按照節(jié)地、降耗、環(huán)保和投資強(qiáng)度高原則，按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則，按照科教興市戰(zhàn)略的要求招商選資?！耙涣髌髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，四流企業(yè)賣資源”。我們還應(yīng)積極招引那些擁有產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)企業(yè)和擁有著名品牌、專利企業(yè)

筆者前不久赴日訪問(wèn)，發(fā)現(xiàn)兵庫(kù)縣等地方政府非常重視招商引資工作，設(shè)立了招商引資的專門機(jī)構(gòu)，制定了招商引資的產(chǎn)業(yè)目錄，印刷了大量的英文、中文等寫成的招商引資的宣傳畫冊(cè)。地方政府的主要官員在歡迎客人的宴會(huì)上都要大力宣傳本地良好的投資環(huán)境，歡迎客人來(lái)此建功立業(yè)。由此可見，不論是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家的政府，都把招商引資作為自己的一項(xiàng)重要任務(wù)。學(xué)術(shù)界一些同志以為建設(shè)公共服務(wù)型政府，就不需要去招商引資的看法是不盡妥貼的。雖然主要由投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終要轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕上M(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在工業(yè)化快速進(jìn)行的階段，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的重要作用是無(wú)法替代的。

問(wèn)題不在于政府要不要招商引資，而在于怎樣招商引資。在經(jīng)歷了走出去搶商奪資、守在家招商引資等階段之后，今天要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正地進(jìn)入戴著眼鏡招商選資階段。大體而言，要按照以下幾個(gè)原則開展招商選資工作：

第一，按產(chǎn)業(yè)配套性原則招商選資。產(chǎn)業(yè)配套性（即一個(gè)有效市場(chǎng)半徑上產(chǎn)業(yè)鏈的完整性）已經(jīng)成為衡量投資環(huán)境的重要因素。它體現(xiàn)在縱向產(chǎn)業(yè)鏈、橫向協(xié)作鏈及有效配套半徑三方面的綜合協(xié)調(diào)程度：產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化使得企業(yè)各縱向環(huán)節(jié)間的分工和合作更加協(xié)調(diào)；協(xié)作鏈的完善增強(qiáng)了區(qū)域的橫向配套能力，進(jìn)一步降低了企業(yè)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)；盡量小的配套半徑意味著本地供應(yīng)的可獲得性高，有效降低了配套的交通成本及時(shí)間成本。按產(chǎn)業(yè)配套性原則招商選資，發(fā)揮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素稟賦等方面的比較優(yōu)勢(shì)，有利于增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力，尤其是控制產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié)，如設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、關(guān)鍵資源和關(guān)鍵技術(shù)等附加值高的運(yùn)作單元。

第二，按照節(jié)地、降耗、環(huán)保和投資強(qiáng)度高原則招商選資。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還包括與資源、環(huán)境、人口相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)地、降耗、環(huán)保，是招商引資的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，根據(jù)上海的情況，我看不能達(dá)到投一產(chǎn)三的企業(yè)已無(wú)長(zhǎng)期生存和招引的必要。上世紀(jì)八九十年代的投資商一般都得到了比較多的用地，現(xiàn)在應(yīng)該把其閑置的土地依據(jù)協(xié)議收回或征收閑置費(fèi)，或由政府協(xié)議回購(gòu)。對(duì)梯度轉(zhuǎn)移的企業(yè)可適度給予政府補(bǔ)貼。

第三，按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則招商選資。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的好處。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，很多的工業(yè)部門具有規(guī)模節(jié)約的特點(diǎn)，即隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，其單位產(chǎn)出的平均成本是不斷下降的，生產(chǎn)越多，平均成本越低。近十幾年來(lái)，國(guó)際企業(yè)兼并浪潮風(fēng)起云涌，一個(gè)重要的原因就是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則招商引資，就是積極努力地吸引規(guī)模企業(yè)、大項(xiàng)目的進(jìn)入。

第四，按照科教興市戰(zhàn)略的要求招商選資。在工業(yè)用地的指標(biāo)愈來(lái)愈少的情況下，我們不得不更多地招引那些占地少，附加值高的高新技術(shù)企業(yè)。目前科研院所科技成果在產(chǎn)業(yè)化初期常常碰到資金短缺問(wèn)題，除了設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金之外，政府還可以按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，運(yùn)用將土地、廠房折價(jià)入股等多種辦法予以幫助解決，或者引導(dǎo)一些需要關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的夕陽(yáng)企業(yè)與科研院所聯(lián)手，既解決后者資金短缺問(wèn)題，又解決前者的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換或產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題。

按照科教興市戰(zhàn)略的要求，我們還應(yīng)積極招引那些擁有產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)企業(yè)和擁有著名品牌、專利企業(yè)?！耙涣髌髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，四流企業(yè)賣資源”。擁有產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，表明該企業(yè)處于先進(jìn)生產(chǎn)力的前沿；品牌是企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、公信力、質(zhì)量等綜合實(shí)力的表現(xiàn)；專利特別是發(fā)明專利是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。這些企業(yè)的生命周期相對(duì)較長(zhǎng)，創(chuàng)造的稅利較多。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是占地少、耗能低、附加值極高的新興產(chǎn)業(yè)，是高端人才密集度較高的產(chǎn)業(yè)，也是今后需要重點(diǎn)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

總之，過(guò)去那種“菜籃子招商”的歲月一去不復(fù)返了，按照科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)行招商選資的時(shí)代到來(lái)了。