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各安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊：

根據(jù)《**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局**年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)計劃安排表》，**年上半年我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊共召開了5次執(zhí)法工作例會，以座談會的形式，由各中隊對當(dāng)月執(zhí)法監(jiān)察工作進行匯總，分析具體案例，交流執(zhí)法案卷，由大隊領(lǐng)導(dǎo)進行點評及對下月工作進行布署。這項制度加強了大隊對中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加深了各單位的溝通了解，促進了執(zhí)法水平的提高。

一、總體情況

據(jù)統(tǒng)計，上半年各單位辦案情況較去年同期有明顯改善，已辦案件基本都已錄入“**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦案。全區(qū)共錄入案件487宗，其中執(zhí)法大隊錄入一般案件件數(shù)為59宗，立案件件數(shù)為8宗；沙頭角中隊錄入一般案件件數(shù)為244宗，無立案件；海山中隊錄入一般案件件數(shù)為124宗，立案件件數(shù)為1宗；**中隊錄入一般案件件數(shù)為22宗，立案件件數(shù)為1宗；梅沙中隊錄入一般案件件數(shù)為38宗，無立案件。

二、存在問題

盡管取得了明顯效果，但我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作還存在不少問題，具體如下：

（一）立案件數(shù)量較少，立案率偏低。根據(jù)目標(biāo)計劃安排表的要求，**年各單位執(zhí)法辦案數(shù)量要求均為一般件50宗，立案件20宗，案件上網(wǎng)率100%。上半年，各單位一般件數(shù)量完成情況較好，部分中隊已超額完成了全年任務(wù)。但立案件中，除大隊有8宗、海山、**中隊各有1宗外，其他中隊均為0，與目標(biāo)計劃相差甚遠，立案率普遍偏低。

（二）部分中隊外出檢查少，排查力度弱。個別中隊第二季度基本沒有主動外出檢查企業(yè)，導(dǎo)致辦案量少，形不成立案件。

（三）對到期整改的單位未及時進行復(fù)查，各單位不同程度地存在“有整改無復(fù)查”、“有數(shù)字無內(nèi)容”等問題，從而無法形成立案件，也影響了執(zhí)法的嚴肅性。

（四）案件錄入網(wǎng)站不及時。往往月末補充錄入，導(dǎo)致不能夠及時、客觀地記錄和反映問題，同時也易出現(xiàn)錯漏。

（五）案卷材料制作不規(guī)范。一是調(diào)查資料收集不夠全面；二是法律文書填寫不完善，甚至存在部分發(fā)出的法律文書不加蓋公章的現(xiàn)象。

（六）宣傳工作力度不夠，部分單位未能完成每月在局網(wǎng)站上投稿2篇的任務(wù)，未按信息化工作中的要求對本轄區(qū)已在網(wǎng)上注冊的企業(yè)進行普查。

三、下半年工作的計劃和應(yīng)對措施

（一）加強執(zhí)法辦案責(zé)任制。一是嚴格按照目標(biāo)計劃安排表中時間進度、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任科室、直接責(zé)任人等要求保質(zhì)保量完成任務(wù)，未按時完成的單位及責(zé)任人將列入“問題管理”追究責(zé)任。各中隊?wèi)?yīng)積極行使執(zhí)法權(quán)，嚴格執(zhí)法，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，依法立案處理。大隊將依照市局的相關(guān)文件完善《**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法辦案工作制度》，對辦案責(zé)任、案件質(zhì)量、執(zhí)法流程等進行規(guī)范管理。二是處理案件應(yīng)及時上網(wǎng)登記，大隊將不定時進行檢查，對登記不及時、辦案數(shù)量不夠的單位在每月末執(zhí)法例會上進行通報批評。

（二）各單位要按照《**區(qū)安全隱患排查對象清單匯總表》的要求，認真負起責(zé)任，保證一線辦案隊伍力量，將專項行動和日常檢查結(jié)合起來，確實做到“檢查必記、問題必查、查必成案”。

（三）提高執(zhí)法辦案水平。大隊將繼續(xù)堅持每月例會制，并適當(dāng)增加集中培訓(xùn)、案例討論，聯(lián)合執(zhí)法等形式，提高執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。

（四）強化執(zhí)法辦案責(zé)任制考核。針對普遍存在的“有整改無復(fù)查”以及到期未復(fù)查等情況，今后在填寫《整改指令書》時必須確定“復(fù)查責(zé)任人”，由責(zé)任人負責(zé)到期復(fù)查，并在《檢查企業(yè)名單》中填寫檢查時間、有無整改指令、復(fù)查時間、復(fù)查情況、立案情況等，一旦發(fā)生“有整改無復(fù)查”以及到期未復(fù)查等情況，將倒查責(zé)任人，并在相關(guān)考核中扣分。

各單位必須對存在的問題和不足引起足夠重視，采取有效措施，及時彌補、改正，嚴格按照目標(biāo)計劃安排表的要求，切實落實各項工作任務(wù)。