市司法局上半年矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報

時間:2022-05-31 07:50:00

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今年以來,市中區(qū)司法局始終堅持黨的十七大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,緊緊圍繞建設(shè)“平安市中”這一主題,充分發(fā)揮司法行政職能作用,針對新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作中出現(xiàn)的新問題、新特點、新規(guī)律,切實加強對基層調(diào)解組織的管理及工作指導(dǎo),全面實施“三權(quán)管理”,認真開展工作,采取集中排查與專項治理相結(jié)合的方法,積極化解各類矛盾糾紛。截止目前,全區(qū)共排查和調(diào)處各類矛盾糾紛315起,調(diào)處成功310起,調(diào)解成功率達98%以上;其中婚姻家庭糾紛186起;鄰里糾紛41起;房屋宅基地糾紛21起;賠償糾紛18起;其他糾紛22起。防止民間糾紛引起自殺案件8起17人;防止群眾性械斗7起;防止群體性上訪事件8起206人;有力地維護了全區(qū)的政治安定和社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基本情況

市中區(qū)司法局始終堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),實踐“三個代表”重要思想,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,緊緊圍繞建設(shè)“平安市中”這一主題,充分發(fā)揮司法行政職能作用,針對新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作中出現(xiàn)的新問題、新特點、新規(guī)律,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,嚴密組織,精心排查,落實責任制,實行領(lǐng)導(dǎo)下移,重心下移,一級抓一級,層層抓落實,把各項排查措施真正落到實處。同時,在全區(qū)全面實施“三權(quán)”管理,加大對基層調(diào)解組織的管理及工作指導(dǎo)力度,按照“密排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解”的工作原則,認真開展糾紛排查調(diào)處工作,采取集中排查與專項治理相結(jié)合的方法,積極化解各類矛盾糾紛。

㈠建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處疏導(dǎo)化解工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所始終堅持每周召開矛盾糾紛排查調(diào)處會議和每月召開調(diào)解主任例會制度。進一步規(guī)范完善以定期排查、情況報告、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎懲為主要內(nèi)容的工作制度。對排查出的問題,強化責任,抓好落實。采取包案制,工作情況和獎懲掛鉤,確保做到小糾紛不出村(居)、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解職能作用,做到矛盾糾紛苗頭隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。糾紛排查堅持進村入戶,發(fā)揮“十戶三員”的信息員作用,切實摸清本轄區(qū)各類矛盾糾紛情況,逐一登記、建立臺帳,決不漏掉每一個細節(jié)問題,真正做到摸的清、排的密,調(diào)的快,把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)亍?/p>

㈡建立集中排查工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所堅持警力下沉,措施責任下移,工作重心在基層,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的支持,發(fā)動全社會的力量,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,齊抓共管,不間斷地搞好對村(居)企業(yè)和重要場所的集中排查、集中調(diào)處、集中整治,落實責任制,重點整改,做到有落實、有檢查、有獎懲。制定“排查建帳、以帳促治、以治求穩(wěn)”的措施,加大集中排查調(diào)處力度,維護社會和諧穩(wěn)定。

㈢建立完善預(yù)防和處置群眾性事件工作機制。進一步完善相關(guān)矛盾糾紛調(diào)處預(yù)警預(yù)案制,把工作重心放在預(yù)防和事態(tài)控制上。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,充分發(fā)揮廣大調(diào)解員、糾紛信息員、“12348”專線貼進群眾、熟悉情況的優(yōu)勢,從村(居)、廠礦企事業(yè)單位、學校、集貿(mào)市場等易引發(fā)矛盾糾紛的部位入手,深入扎實地開展拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)各類民間糾紛,做到不留死角,不留隱患。對有糾紛矛盾苗頭的人、事,堅持及時上報,防止小糾紛引發(fā)大問題。如一旦發(fā)生群體性事件,司法所干警能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)惡化。

㈣建立健全維護穩(wěn)定信息上報工作機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為主,村(居)、企業(yè)等為陣地,設(shè)立信息搜集上報員,確保當天信息當天報,突發(fā)信息及時報,一般信息每月報,實行每周零報告制,做到事情早發(fā)現(xiàn),不穩(wěn)定因素早預(yù)測,出現(xiàn)的案件早化解,確保轄區(qū)信息暢通,上報及時準確。

㈤充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,筑牢“第一道防線”?;鶎诱{(diào)解組織是化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定的重要力量。市中區(qū)司法局在充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、調(diào)解組織作用基礎(chǔ)上,發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“三老”、“十戶三員”作用,使其成為基層人民調(diào)解工作的一支重要力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所應(yīng)進一步加強對村(居)調(diào)委會管理與指導(dǎo),建立聯(lián)系點,發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛苗頭,不等不推,跟蹤做調(diào)解,防止矛盾糾紛激化,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),筑牢“第一道防線”。例如*年1月份,齊村鎮(zhèn)張莊村村民王某和李某兩家因墳地發(fā)生糾紛,王家將死去的親人埋在李害的祖墳上,致使王、李兩家糾集數(shù)十人,群體性械斗一觸即發(fā)。張莊村調(diào)委會獲息后,一方面及時控制事態(tài),一方面與齊村司法所取得聯(lián)系。齊村司法所干警接到報案后,及時趕到現(xiàn)場,同調(diào)委會人員一同制止沖突,防止事態(tài)擴大,同時,及時了解本村的老年人。在掌握大量事實的基礎(chǔ)上,通過對王、李兩家講政策、講法律,耐心說服,王、李兩家終于認識到各自的錯誤,王家遷走新墳,李家也不再追究,從而有效避免了一場群體性械斗事件的發(fā)生。

㈥開展矛盾糾紛集中排查和專項治理活動。半年來,區(qū)司法局在全區(qū)范圍內(nèi)集中、階段性開展了拉網(wǎng)式、會戰(zhàn)式民間糾紛排查調(diào)處活動,并協(xié)同有關(guān)部門處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解了多起影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。例如:稅郭鎮(zhèn)南安城村王某與宗某經(jīng)別人介紹確立戀愛關(guān)系,一年后,也就是*年2月10日上午王某從宗某家走后,回到家突然懸梁自盡。事發(fā)后,王某的父親通知宗某家,并且把死者的尸體放到宗某家中,雙方就賠償問題發(fā)生糾紛,稅郭司法所接到報案后,與信訪、綜治辦一起火速趕到現(xiàn)場進行調(diào)解,通過耐心細致的做工作,兩家終于達成協(xié)議,避免了一場流血沖突事件,從而有力地維護了社會的穩(wěn)定。