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中共喜神壩鄉(xiāng)第十四屆黨代會(huì)報(bào)告

張正明

（2006年9月日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共喜神壩鄉(xiāng)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去五年的工作回顧

五年來，鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央和省、市、縣委的決策部署，廣泛開展保先教育活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾致力于三個(gè)文明建設(shè)。通過廣大黨員、干群的奮斗和努力，經(jīng)過各級(jí)黨組織的辛勤工作，圓滿完成了上屆黨委確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了豐碩成果，主要表現(xiàn)在：

—經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6260萬元，比上年增長7.6%。2006年前三季度，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)村總產(chǎn)值4900萬元，占年初任務(wù)的76%。預(yù)計(jì)到年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元，比2001年凈增2271萬元，增長46%，年均增長8.6%；非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到3100萬元，比2001年凈增478萬元，年均增長5.2%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到2860噸，比2001年減產(chǎn)846噸，減幅22.8%（因結(jié)構(gòu)調(diào)整及自然災(zāi)害的影響）；油料總產(chǎn)量達(dá)到380噸，比2001年凈增184噸，年均增長18.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1574元，比2001年凈增684元，增長57.9%，年均增長6.7%；財(cái)政稅收增幅較大，五年累計(jì)完成財(cái)政稅收222.35萬元，保證了干部工資按月足額發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年8月底各項(xiàng)存款余額1560萬元，貸款余額320萬元，分別是2001年末的1.8倍和2.4倍，存貸增長，現(xiàn)金投放增加。

—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全鄉(xiāng)已初步形成以畜牧養(yǎng)殖、烤煙、蘑芋、中藥材為主的四大產(chǎn)業(yè)基地，年出欄大牲畜300余頭、發(fā)展烤煙600多畝、蘑芋300畝、天麻3500余窩，推廣地膜玉米490畝；已建成優(yōu)質(zhì)雜交板栗面積340畝；優(yōu)質(zhì)核桃基地1個(gè)，面積160畝；銀杏、杜仲、中藥材也得到較快發(fā)展。落實(shí)了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)。以退耕還林、封山育林、“天?！惫こ毯托×饔蚓C合治理為主的生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。

—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全鄉(xiāng)面貌不斷改變。五年共爭取建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，資金632.3萬元，完成了一批關(guān)系發(fā)展全局和群眾生產(chǎn)生活的民心工程。不斷加強(qiáng)小集鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利改建和人畜飲水工程，配合完成省道改建，不斷改建鄉(xiāng)村道路，交通條件得到改善。農(nóng)村改水、改路、改灶、改房等工作成效顯著，貧困人口占總?cè)丝诒戎?、已通公路行政村比重、磚瓦結(jié)構(gòu)住房比重等指標(biāo)均向小康標(biāo)準(zhǔn)邁近。

—精神文明建設(shè)深入開展，文明程度明顯提高。認(rèn)真抓好文明單位及小康村的創(chuàng)建和鞏固提高，著力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)，命名十星級(jí)文明戶238戶，全鄉(xiāng)公民綜合素質(zhì)、化生活質(zhì)量，文明程度、富裕程度明顯提高。

—民主法制建設(shè)扎實(shí)有效，穩(wěn)定工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持政務(wù)、村務(wù)公開，依法進(jìn)行村民自治；深入開展“四五”普法，嚴(yán)格依法行政；切實(shí)抓好便民服務(wù)，熱情接待群眾；認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)排查調(diào)處各種矛盾糾紛，不斷強(qiáng)化安全管理，社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

—黨的建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，執(zhí)政水平不斷提高。我們始終把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨建工作全過程，扎實(shí)開展“學(xué)教”、“四講”、“先教”活動(dòng)及民主評(píng)議黨員工作，積極發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，大力創(chuàng)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室和黨員示范基地，培養(yǎng)黨員示范戶38戶，后備干部21名，參加市、縣優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)3名，黨政法規(guī)培訓(xùn)45人(次)，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力逐步增強(qiáng)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，組織開展干部競聘上崗和述職述廉，多崗位鍛煉培養(yǎng)年輕干部，順利完成村級(jí)換屆工作。

—社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，全鄉(xiāng)保持和諧發(fā)展。①計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。計(jì)生整改工作卓有成效，計(jì)生五率、表冊(cè)檔案、國策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等工作步入正規(guī)，人口計(jì)劃執(zhí)行良好。②民政救濟(jì)效果顯著。五年共解決敬老院生活費(fèi)51800元，發(fā)放定補(bǔ)15戶44616元，落實(shí)農(nóng)村低保294戶314人，發(fā)放救濟(jì)款29055元、救濟(jì)糧30380公斤。使全鄉(xiāng)受災(zāi)戶、貧困戶基本生活得到解決。③基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)。共投資29萬元，改建校舍危房18間，新修27間，為7所學(xué)校安裝了遠(yuǎn)程教育設(shè)備。進(jìn)一步鞏固“普九”成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，中學(xué)少年入學(xué)率達(dá)到100%，畢業(yè)率達(dá)到100%，教育質(zhì)量有所提高。初級(jí)衛(wèi)生保健基本達(dá)標(biāo)。④社會(huì)治安良好，安全穩(wěn)定。創(chuàng)建治安模范單位6個(gè)，建立中心戶長122戶，調(diào)委會(huì)9個(gè)27人，治保會(huì)9個(gè)28人，調(diào)查民事糾紛48起，結(jié)案48起。鄉(xiāng)村安全網(wǎng)絡(luò)健全，每年簽定責(zé)任書20余份，定期開展安全檢查和專項(xiàng)整治，近五年全鄉(xiāng)無重大刑事案件發(fā)生和重大不安全事故發(fā)生。

回顧五年來的工作，我們的主要工作措施是：

（一）明確發(fā)展思路，統(tǒng)一干群思想

一方面結(jié)合實(shí)際，提出了“穩(wěn)定糧油增單產(chǎn)，突出畜牧抓養(yǎng)殖，兩葉兩果上規(guī)模，集鎮(zhèn)建設(shè)邁大步，個(gè)體經(jīng)濟(jì)求突破，項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一方面組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委歷次全委會(huì)精神，深入開展“三個(gè)代表”和“三大戰(zhàn)略”大討論，在干部中實(shí)行依法行政，采取竟?fàn)幧蠉?，與鄉(xiāng)村干部簽定目標(biāo)考核責(zé)任書，明確工作任務(wù)和職責(zé)。把干部思想統(tǒng)一到總體工作思路上來，為順利實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）、實(shí)施科技興農(nóng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)、村兩級(jí)多方籌資9.5萬元，累計(jì)上勞6.8萬個(gè)，移動(dòng)土石方18萬方，修整道路11條，長43公里，修復(fù)加固堰渠15條，長18公里，修復(fù)加固攔河壩7處，恢復(fù)農(nóng)田226畝。二是加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，推廣優(yōu)良品種。每年鄉(xiāng)政府拿出資金2000—3000元，用于對(duì)水稻兩段育秧、旱育拋秧、地膜玉米、小麥、油菜免耕、烤煙栽培、茶園管理、果樹剪枝嫁接等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。三是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委、政府通過論證，制定出“高山育林還草辦養(yǎng)殖、山腰退耕還林抓多經(jīng)、平川優(yōu)糧興科增效益”的發(fā)展規(guī)劃，通過壓劣擴(kuò)優(yōu)、壓糧擴(kuò)經(jīng)、擴(kuò)大茶葉、中藥材、烤煙生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，將山區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，放手發(fā)展非公有制企業(yè)

一是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)屬集體企業(yè)改制，完成了鄉(xiāng)水電公司兼并改制工作。對(duì)金礦公司，采取資產(chǎn)盤活，將現(xiàn)有的場房設(shè)備對(duì)外租賃。二是優(yōu)化投資環(huán)境，放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。五年共新增個(gè)體私營企業(yè)80個(gè)，每年輸出勞務(wù)2000多人，促進(jìn)了我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是狠抓安全生產(chǎn)，與各企業(yè)法人簽定了安全責(zé)任書，實(shí)行每月檢查。對(duì)重點(diǎn)地段落實(shí)監(jiān)測人，制定防搶預(yù)案；支持配合交通管理部門開展“三無”車輛及道路安全管理；加大資金投入，解決學(xué)校危房，消除各類不安全隱患。

（四）完善稅費(fèi)改革措施，嚴(yán)格財(cái)政制度

針對(duì)稅改后出現(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力不足，鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)無法保障，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付難以兌現(xiàn)等問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極采取措施予以克服，始終堅(jiān)持“一支筆”審批原則，精打細(xì)算，節(jié)約開支，通過建立健全村、組財(cái)務(wù)管理制度，減少干部職數(shù)，實(shí)行一肩挑，壓縮不必要的開支，保證了干部工資發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略

近年來，黨委、政府多方爭取項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，解決了全鄉(xiāng)水、電、路等基本問題。同時(shí)認(rèn)真搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備，十一五期間，全鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，預(yù)計(jì)總投資902.7萬元，目前已完成項(xiàng)目編制上報(bào)。

（六）狠抓黨建和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展

加大黨員發(fā)展力度，加強(qiáng)黨員陣地建設(shè)，堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度，組織黨員學(xué)政策、學(xué)科技。發(fā)揮雙示范作用，帶頭致富。在社會(huì)事業(yè)中，一是抓好計(jì)劃生育綜合服務(wù)鄉(xiāng)創(chuàng)建和整改工作。二是狠抓社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定。三是做好民政救濟(jì)，及時(shí)給低保戶、定期定量補(bǔ)助戶、貧困戶、受災(zāi)戶和敬老院發(fā)放救濟(jì)款物和生活費(fèi)。四是加大文明單位、小康村建設(shè)工作力度，編制發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建方案。五是充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，及時(shí)辦理人大議案，主動(dòng)接受監(jiān)督。六是充分調(diào)動(dòng)武裝、團(tuán)委、婦聯(lián)的積極性，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，發(fā)揮特長、群策群力，共同促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）、扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生

一是深入開展“三個(gè)代表”、干部思想作風(fēng)整頓、警示教育和兩個(gè)《條例》學(xué)教活動(dòng)，深刻剖析干部在工作、思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題，逐一整改，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立了良好的干部隊(duì)伍形象。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，民主集中制和民主生活會(huì)制度，每年召開一次黨委成員民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是不斷完善和規(guī)范各種管理制度，健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、民主監(jiān)督、政務(wù)村務(wù)公開、誡勉談話、廉政談話等制度，堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組制度和黨委議事規(guī)則。四是加大案件查處力度，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，極大地教育了廣大黨員干部，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

（八）、加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)，推行依法行政

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，以法規(guī)為依據(jù)開展各項(xiàng)工作，做到不違法、不誤事。二是加大投入，改善機(jī)關(guān)工作和生活環(huán)境，改變機(jī)關(guān)面貌和辦公條件，使全體干部能安心工作。三是壓縮開支，保證干部的工資和福利足額發(fā)放。

過去五年，全鄉(xiāng)干部群眾努力拼搏，艱苦奮斗，克難求進(jìn)，取得了較好成績。在此，我謹(jǐn)代表第十三屆鄉(xiāng)黨委，向所有為喜神改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。二是隨著改革的深化，一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)，影響發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在，深化改革的任務(wù)還十分艱巨。三是干部群眾的思想觀念有待進(jìn)一步更新，部分干部安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和進(jìn)取精神，大局觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高。四是少數(shù)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。這些問題和不足，必須高度重視，采取積極措施，努力加以解決。

二、今后五年的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，我們將緊扣“構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)”這一時(shí)代主題，以實(shí)施完成“十一五”規(guī)劃為重點(diǎn)，繼續(xù)保持開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、不屈不撓的精神狀態(tài)，同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力，以更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng)、更快的步伐，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面。

（一）指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好扶貧開發(fā)、招商引資，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（二）奮斗目標(biāo)：

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均6%的速度遞增，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8377萬元，實(shí)現(xiàn)增加值1606萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4684萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3694萬元，人均純收入達(dá)到1954元，初步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。

（三）發(fā)展思路

穩(wěn)定糧油攻單產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)增特色，非公經(jīng)濟(jì)加速度，基礎(chǔ)設(shè)施邁大步，社會(huì)事業(yè)齊推進(jìn)。

（四）工作重點(diǎn)

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品科技含量，逐步形成有地域特色，能占據(jù)市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。努力建成一個(gè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和加工基地，形成品牌；增大魔芋、天麻、銀杏種植規(guī)模，到2010年力爭發(fā)展魔芋3000畝，天麻10000窩，銀杏500畝，并適時(shí)發(fā)展黃葁、烏藥、白術(shù)、西洋參、杜仲等中藥材；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林種植面積，大力發(fā)展以核桃、板栗為主的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，科學(xué)化管理；擴(kuò)大烤煙生產(chǎn)規(guī)模。到2010年力爭發(fā)展烤煙2000畝。

2、努力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。每年發(fā)展非公有制企業(yè)10個(gè)，力爭到2010年全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)達(dá)到540個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3700萬元。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施改建力度，努力完成13個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目：鄉(xiāng)村道路改建工程4個(gè)，農(nóng)田水利建設(shè)工程2個(gè)，人畜飲水工程4個(gè)，小流域治理項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)田改造項(xiàng)目1個(gè)。

4、努力完成好第一批參與式扶貧發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取第二、第三批參與式扶貧開發(fā)，力爭5年再完成3個(gè)村的參與式扶貧開發(fā)建設(shè)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，做好集鎮(zhèn)規(guī)劃，引進(jìn)資金，搞好集鎮(zhèn)開發(fā)，逐步形成布局合理、管理規(guī)范、具有現(xiàn)代化氣息的鄉(xiāng)村小集鎮(zhèn)。

（五）保障措施

1、進(jìn)一步解放思想，放寬政策，優(yōu)化環(huán)境，大力引進(jìn)資金，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供寬松的高效環(huán)境。

2、加強(qiáng)科技知識(shí)宣傳普及力度，搞好技能培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法。深入開展國家政策、法律法規(guī)知識(shí)再教育，廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神，不斷深化農(nóng)村改革。

3、不斷加強(qiáng)基層黨的建設(shè)及精神文明建設(shè)，在黨員中廣泛開展“先進(jìn)性”教育，不斷純潔黨的隊(duì)伍。繼續(xù)壯大黨的組織，不拘一格吸納先進(jìn)分子入黨，進(jìn)一步鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室建設(shè)，繼續(xù)推行無職黨員上崗定責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文明村、文明單位，認(rèn)真做好小康村鞏固提高工作。繼續(xù)評(píng)選十星級(jí)文明戶，不斷壯大農(nóng)村文明戶陣容，以提高農(nóng)村整體文明程度。

4、認(rèn)真執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)已婚育齡婦女和外流人員的管理，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)創(chuàng)建。

5、加大教育投資，提高教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)鞏固適齡兒童100%入學(xué)率，教育質(zhì)量有較大提高。不斷提高初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)質(zhì)量，到2010年能夠使每個(gè)人都享受到良好的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障體系，擴(kuò)大參保范圍。

6、加大民政救濟(jì)力度，逐步實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理和安全生產(chǎn)工作，做好各類信訪案件查處，確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。

三、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育

進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，持續(xù)開展保先教育，永保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性；堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)；時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向，大膽使用勇于開拓、群眾公認(rèn)、政績突出優(yōu)秀干部，合理使用各年齡層次的干部，重視培養(yǎng)婦女干部和黨外干部，更好地關(guān)心離退休老干部；扎實(shí)開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村支部、“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委和“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)集體為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織在各個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘作用；切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，解決好作風(fēng)方面的突出問題。高度重視便民服務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，方便廣大群眾。

各位代表、同志們，今后五年是我們面對(duì)新挑戰(zhàn)、肩負(fù)新使命、奪取新勝利的五年。事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾一定要以振興喜神為己任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，以更大的決心、更大的魄力，進(jìn)一步更新觀念、搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、加快發(fā)展，為建設(shè)喜神更加美好的未來而努力奮斗！