地稅系統(tǒng)行風自評自議工作總結

時間:2022-10-29 09:03:00

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地稅系統(tǒng)行風自評自議工作總結

為深入學習貫徹“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大精神,落實中紀委二次全會、省紀委二次全會、全省紀檢監(jiān)察工作會議、全國、全省稅務系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神,深化糾正行業(yè)不正之風工作,加強全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,加強稅風稅紀建設和地稅系統(tǒng)職業(yè)道德建設,不斷提高稅收執(zhí)法水平和隊伍的整體素質,全面樹立良好的地稅形象,鞏固幾年來地稅系統(tǒng)行風建設取得的成果,根據(jù)xx省地方稅務局《關于印發(fā)xx省地方稅務系統(tǒng)2003年行風自評自議實施辦法》,結合xx地稅系統(tǒng)行風建設的實際,自2003年9月開始全區(qū)地稅系統(tǒng)以“三查三議”為內容,按照行風評議的時間、范圍、內容、步驟、方法,穩(wěn)步實施,統(tǒng)籌安排、周密部署,開展了行風自評自議工作,現(xiàn)將情況報告如下:

一、主要做法

根據(jù)省局安排,地局黨組高度重視行風自評自議工作,及時研究下發(fā)《xx地區(qū)地方稅務系統(tǒng)2003年行風自評自議實施辦法方案》,分六個階段開展xx地稅系統(tǒng)行風自評自議工作。

㈠準備階段。9月15日至9月30日,依照《xx地區(qū)地方稅務系統(tǒng)2003年行風自評自議實施辦法方案》,各縣局提出了具體的實施意見,進行動員部署,結合實際將自評自議的時間、范圍、內容、步驟、方法具體細化,提出了具體意見下發(fā)基層單位。

㈡宣傳階段。10月8日至10月31日,各縣地稅局通過新聞媒體行風自評自議消息和自行印制、發(fā)放、粘貼行風評議公告,并將地局規(guī)定的15項支持非公經濟發(fā)展的措施,向社會公布,作出公開承諾,同時向納稅人和廣大人民群眾宣傳這次地稅系統(tǒng)行風自評自議的目的意義以及通過評議要解決什么問題,采取那些措施,在什么時限達到什么標準。各級地稅機關向社會公布行風自評自議舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。

㈢評議階段。11月1日至12月31日,各縣局到各縣縣委、人大、政府、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等部門了解溝通情況,征求意見建議,召開部分納稅單位和個人進行座談,明察暗訪,個別訪談,發(fā)放問卷調查等,廣泛深入地從各級領導機關、被評議單位干部職工,廣大納稅人中獲得第一手資料。完成了對基層分局、所的行風自評自議工作。

㈣整改階段。2004年1月1日至1月31日,各縣局確定整改的內容、方法,責成被評議單位進行整改。

㈤跟蹤階段。2004年2月1日至20日,地局對各縣局整改情況進行檢查督促,對檢查中發(fā)現(xiàn)整改不力的,責令立即改正,鞏固好自評自議工作成效。

㈥總結階段。2004年2月21日至3月20日,整改跟蹤結束后,各縣局、地局直屬分局對行風自評自議工作進行了總結。

二、工作實效

㈠查政策落實。對執(zhí)行國家稅收政策,加強稅收征管,做到應收盡收,為地方經濟發(fā)展提供良好的投資環(huán)境,支持企業(yè)改革和經濟結構的調整,扶持企業(yè)發(fā)展,促進下崗職工再就業(yè),落實各項稅收優(yōu)惠政策進行評議。2003年,黨中央、國務院和省委、省政府在支持下崗失業(yè)人員、受非典影響行業(yè)和發(fā)展非公經濟方面出臺了很多稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的出臺,對于營造發(fā)展環(huán)境,支持下崗失業(yè)人員再就業(yè),促進非公經濟的發(fā)展和幫助受非典影響行業(yè)渡過難關具有十分重要的意義。2003年全區(qū)共批準減免稅xx戶,減免稅款xx萬元。其中:下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠xx戶,減免稅收xx萬元;享受非典影響行業(yè)稅收優(yōu)惠照顧xx戶,直接減免稅款xx萬元;從2003年5月提高起征點,全區(qū)增值稅納稅人、營業(yè)稅納稅人在起征點以下享受地方稅收減免xx戶,減免地方稅xx萬元;享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策xx戶,減免企業(yè)所得稅xx萬元;享受土地使用稅困難性減免xx戶,減免xx萬元;享受房產稅困難性減免xx戶,減免稅款xx萬元;免征城市房地產稅xx戶,免征稅款xx萬元。我區(qū)各級地稅機關以高度的責任感不打折扣地認真貫徹執(zhí)行,力爭用足、用活、用好各項稅收政策,將各項稅收優(yōu)惠政策原原本本、不折不扣的貫徹落實到位,對已征的稅款逐戶退還。

㈡查規(guī)范執(zhí)法。全區(qū)地稅系統(tǒng)認真落實新《稅收征管法》及其《實施細則》,執(zhí)行省局有關稅收征收管理規(guī)定,做到征、管、查、罰分離,規(guī)范執(zhí)法行為,認真落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,認真執(zhí)行國家稅務總局《稅務人員十五不準》和省政府《云南省公務員八條禁令》,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂收費、亂罰款,收“人情稅”、“關系稅”的問題;沒有發(fā)現(xiàn)收稅不開票、以稅謀私及“吃、拿、卡、要、報、占”現(xiàn)象。

㈢查優(yōu)化服務?;鶎诱魇諉挝徽J真辦理好涉稅事宜,做到不推、不拖、不壓,有較強的服務意識、較好的服務態(tài)度、較高的服務水平,能力推行了稅務公開工作,實行了“八公開、一監(jiān)督”制度,認真堅持著裝上崗,掛牌服務,稅容整齊,舉止端莊,做到辦公環(huán)境整潔、優(yōu)美,辦公設施完備,各縣局實行了限時辦結制,提高了工作效率,方便了納稅人辦稅,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題。

㈣監(jiān)督部門議。各縣局到各縣縣委、人大、政府、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等xx個部門了解、溝通、匯報情況,聽取xx個基層征收單位的匯報,由監(jiān)督部門議地稅部門是否經常與地方黨委、政府、人大、政協(xié)、和紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系主動匯報工作情況,共征求意見建議xx條,蔬理意見建議xx條,起到了接受社會各界的監(jiān)督作用。

㈤納稅單位議。各縣局與部分納稅單位和個人進行座談xx次xx人,整理意見建議xx條;明察暗訪xx人次,提出意見建議xx條;個別訪談xx人,提出意見建議xx條;發(fā)放問卷調查xx份,平均滿意率達xx%以上。廣泛深入地從廣大納稅人中獲得第一手資料,增強了地稅干部的執(zhí)法觀念,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了服務意識,改進了服務質量水平,把評議權交給群眾,把納稅單位(人)滿意不滿意,認可不認可作為自評工作的落腳點,并作為整改階段的工作重點。

㈥部門自評自議。通過上級點、群眾幫、自己查,針對存在的問題,抓住關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題,深入剖析,查找原因,有針對性地制定措施,搞好整改,各縣局梳理整改意見xx條,下發(fā)整改意見xx份,邊查、邊建、邊糾、邊改,真正以改進作風、行政文明、行風端正、執(zhí)法規(guī)范、效率提高為目標,對以往積壓的征納矛盾,注意主動溝通協(xié)調,妥善處理,及時消除隱患,心平氣和地接受群眾評議,依靠社會各界的支持和參與,保證了評議的質量和效果。

三、幾點經驗

㈠各級領導重視。全區(qū)地稅系統(tǒng)行風自評自議工作,由地、縣兩級地稅局黨風廉政建設領導小組負總責,對各縣進行的“兩個務必”活動、“黨風廉政教育月”活動、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動開展情況進行檢驗,充分認識開展行風自評自議工作的重要意義,認清形勢、明確任務,把開展行風自評自議工作的出發(fā)點和落腳點放在組織收入任務上,并與整個業(yè)務工作結合起來,相互促進,全面推進各項工作的向前發(fā)展。各縣局健全組織、明確責任,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門之間相互協(xié)調配合,認真落實各階段的工作,以實現(xiàn)地局黨組提出的“稅收執(zhí)法程序化、稅款征收信息化、稅收服務規(guī)范化”為目標,真抓實干,不走過場,使行風自評自議工作抓出實效,

㈡抓了監(jiān)督。評議工作結合基層地稅機關和稅務干部的稅收執(zhí)法情況,開展執(zhí)法監(jiān)察,通過內審外查,明察暗訪,走訪納稅人,查制度落實、查財務、查票證等活動,邊查、邊建、邊糾、邊改,嚴以律己,規(guī)范了稅務人員的執(zhí)法行為。

㈢抓了“窗口”。以xx個基層分局、所為行風自評自議工作的重點,各縣局都抓住關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題,深入剖析,查找原因,特別針對以往群眾反映的問題進行了檢查、總結,舉一反三,認真整改,落實好基層規(guī)范化的各項規(guī)定,對干部從嚴管理,從嚴要求,提高了隊伍的做好服務的整體素質。

㈣抓了協(xié)調。各縣地稅局加強對各分局所的聯(lián)系,加強工作指導,掌握情況并及時向地局報告。同時,加強與當?shù)攸h委、政府及紀檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系、溝通、匯報、征求意見,取得各方面的主動支持。對以往積壓的征納矛盾,要注意主動溝通協(xié)調,妥善處理,及時消除隱患。

㈤求了實效。各縣地稅局從關系地稅事業(yè)興衰成敗的高度,進一步加強稅務職業(yè)道德建設,通過評議,使每一名地稅干部職工從思想深處重視稅務職業(yè)道德,從行為上適應稅務職業(yè)道德要求,從業(yè)務上體現(xiàn)稅務職業(yè)道德,全面客觀的分析取得的成績,認真查找存在的問題,看干部的執(zhí)法觀念是否增強,道德行為是否規(guī)范,服務意識是否提高,服務質量水平是否改進,廉潔意識是否樹立,群眾反映的“熱點問題”是否得到解決,針對存在的問題,有針對性地制定措施,搞好整改,以行風自評自議工作為契機,與隊伍教育管理和制度健全完善相結合,及時糾正問題,改進薄弱環(huán)節(jié)。

通過行風自評自議,加強了全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,鞏固了幾年來地稅系統(tǒng)行風建設取得的成果,落實了省地稅局、xx地委、行署對地稅工作的各項要求,深化了糾正行業(yè)不正之風工作,加強了稅風稅紀建設和地稅系統(tǒng)職業(yè)道德建設,進一步提高了稅收執(zhí)法水平和隊伍的整體素質。