民政局廉政風險防控工作報告
時間:2022-09-20 04:27:16
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根據(jù)松廉懲防辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強廉政風險防控工作的通知》的通知文件精神和要求,結(jié)合實際,本著“懲防并舉、注重預防”的宗旨,積極構(gòu)建“權(quán)力陽光運行,監(jiān)督全程跟蹤,風險動態(tài)防控,腐敗有效預防”的防腐長效機制,嚴格按照縣紀委的統(tǒng)一部署,在全局開展廉政風險防控工作,推進懲防體系建設(shè)?,F(xiàn)將開展工作自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,積極動員部署一是加強領(lǐng)導
為切實做好廉政風險防控工作,從源頭上預防腐敗,促進干部廉潔從政,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),確保各項防范措施落到實處,成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,加強對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責廉政風險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出臺了《縣民政局廉政風險防控工作實施方案》,按照“一崗雙責”的要求,簽訂了責任書,與黨風廉政建設(shè)責任制同部署、同落實。二是積極動員,提高認識。組織召開由全局干部職工和參加的動員會,學習傳達上級關(guān)于廉政風險防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中央政治局關(guān)于改進作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《民政部關(guān)于貫徹落實書記厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費重要批示的通知》等,局長在動員會上要求全局干部職工要深刻領(lǐng)會廉政風險防控工作的必要性和重要意義,要認真落實廉政風險防控工作的各項措施,準確界定風險點,切實筑牢前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,認真抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),確保工作取得實效。通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。
二、夯實工作基礎(chǔ),提升廉政防控水平
(一)查找崗位風險,構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)。一是查找廉政風險源。查找廉政風險點是有效防范風險的前提。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導提的工作方法,對領(lǐng)導崗位,重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風險點。中層崗位,重點針對審批、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風險點。直接承辦人,主要對照崗位職責與業(yè)務分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作制度,查找在履行職責、執(zhí)行制度、管理人財物過程中存在的廉政風險點納入風險點查找范圍。二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、股室風險,分別填寫個人、股室《廉政風險防控登記表》。三是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)后,予以公示備案。同時按照權(quán)力、崗位的風險因素、發(fā)案頻率與可能造成的經(jīng)濟損失、社會影響等,將廉政風險劃分為“高”、“中”“低”三個等級。(二)規(guī)范權(quán)力運行流程,進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點,按照“誰行使、誰清理”的原則,對領(lǐng)導班子成員、各股室負責人和直接承辦人在內(nèi)的崗位進行了全員清理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務崗位、業(yè)務崗位、內(nèi)部管理崗位重新規(guī)范了崗位職責,對民政業(yè)務每個工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權(quán)力項目的基礎(chǔ)上,按照形式簡潔、操作簡便”為標準,以“規(guī)范運行、提升效能”為目標,繪制了11個權(quán)力運行流程圖,進行“流程再造”,進一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理時限和法律依據(jù),促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。(三)健全制度,完善反腐倡廉規(guī)章。推進廉政風險防控工作,制度是保障。先后建立健全集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進財務、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制。(四)全方位防控,實行動態(tài)管理。在全面清權(quán)查險的基礎(chǔ)上,根據(jù)廉政風險的危害程度、形成原因等,制定了防控措施,并借助內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺建立全方位的防控網(wǎng)絡(luò)。在工作中,注重構(gòu)筑三道防線,實現(xiàn)動態(tài)管理。一是落實前期預防,就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風險,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范,最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性,預防腐敗行為的發(fā)生。二是落實事中監(jiān)控,就是結(jié)合崗位廉政教育,運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)事中控制,減少腐敗機會,防止廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。三是做好事后處置,就是對有明顯表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀行為,群眾有較大反映的,采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究,努力做到?jīng)]有問題早預防,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早糾正,嚴重問題早查處。
三、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
(一)增強了廉政風險防控意識。在崗位廉政風險防控體系建設(shè)中,民政局經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育,進一步明確了自己的權(quán)限和職責,牢固樹立了有崗位就有職責,有職責就有權(quán)力,有權(quán)力就有風險的觀念,增強了風險意識和廉政意識。(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務和責任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,接受領(lǐng)導和社會監(jiān)督。通過全面清權(quán)、科學分權(quán)、公開“曬”權(quán)和民主評權(quán)等防控措施,進一步簡化了行政審批環(huán)節(jié),提升了為民辦事效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺,統(tǒng)籌利用民主評議黨風、政風、行風的監(jiān)督效應和整體社會輿論等監(jiān)督資源,形成了有效的監(jiān)督機制,督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責,遠離風險,使自己不能腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。通過開展廉政風險防控工作,有力推動了各項權(quán)力的規(guī)范、公開和高效運行,使民政廣大黨員干部的服務意識明顯增強,工作效率和服務水平明顯提高,工作作風明顯好轉(zhuǎn),機關(guān)效能建設(shè)水平進一步提升。