導(dǎo)語(yǔ)：中央十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)報(bào)告范例10篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年10月26日至29日在北京勝利召開(kāi)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)指出，"經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。"

可以看出經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說(shuō)明發(fā)展才是核心問(wèn)題。其核心思想是解決政府和市場(chǎng)的關(guān)系，提法跟過(guò)去不同，原來(lái)市場(chǎng)是基礎(chǔ)性作用，是鋪墊，現(xiàn)在是決定性作用，是市場(chǎng)說(shuō)了算。政府職能作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、守夜人，更符合市場(chǎng)關(guān)系。由此我想到，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同治理大中國(guó)必須始終堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)。黨章規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年10月14日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來(lái)就是"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)".黨的基本路線(xiàn)，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅(jiān)持、一以貫之。

黨的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求;四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石;改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進(jìn)度甚至方向得不到掌控。就真的會(huì)失去最最基礎(chǔ)的力量的支持。引起中國(guó)歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當(dāng)那時(shí)，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國(guó)之路，又要在發(fā)展與倒退中反復(fù)，而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執(zhí)政地位就在大中國(guó)的各個(gè)角落得到認(rèn)可，得到維護(hù)，不容任何、反社會(huì)，破壞今天來(lái)之不易的各個(gè)方面都取得歷史性，階段性重大發(fā)展成果的大好局面。

黨的理論一直在實(shí)踐中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，一直保持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意在總結(jié)出其中的客觀(guān)規(guī)律，并及時(shí)的上升到國(guó)家意志來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐。相信中國(guó)的未來(lái)會(huì)更美好，只要我們都不懈努力。

第二篇

10月20日，舉世關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。我機(jī)關(guān)干部職工和廣大黨員在第一時(shí)間通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體收聽(tīng)收看有關(guān)全會(huì)的最新報(bào)道，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議公報(bào)，并紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作。以下是本人對(duì)于這次十八屆四中全會(huì)的一些體會(huì)：

黨的十八屆四中全會(huì)是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一次重要會(huì)議。會(huì)議對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的改革做出了全面部署，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)具有指導(dǎo)意義。

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神高度重視，對(duì)下一步學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神有關(guān)工作作出初步安排，近期將對(duì)全局學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神作出部署，各部門(mén)將全力做好有關(guān)服務(wù)工作。同時(shí)，將組織一系列重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，起草好全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)施意見(jiàn)。我們將結(jié)合自身工作職責(zé)，組織發(fā)動(dòng)全局干部職工帶頭學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神，把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，更好地做好"三服務(wù)"工作，為我市全面深化改革，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。

黨的十八屆四中全會(huì)為國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展指明了新的方向，必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面。在學(xué)習(xí)了會(huì)議公報(bào)后，大家都認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面深化改革的總目標(biāo)，為我國(guó)下一步全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)明確了前進(jìn)方向，最大范圍凝聚了改革力量，最大程度增強(qiáng)了改革信心，意義重大、令人振奮。公報(bào)中提出，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，這對(duì)今后的工作提出了新的更高要求，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，以全會(huì)精神指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作，把改革精神和為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到本職工作當(dāng)中，不斷完善和創(chuàng)新工作思路和方法，推動(dòng)人大工作邁上新的臺(tái)階，為全省的改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，就全面深化改革進(jìn)行了總體部署，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、財(cái)稅制度改革、土地制度改革、金融體系改革等重大問(wèn)題指明了方向，回應(yīng)了人民群眾的期待和愿望。

我們要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與辦公室工作職責(zé)結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷提高履行職能的水平，增強(qiáng)參謀服務(wù)工作能力，努力在推進(jìn)云南改革發(fā)展中當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮更大作用。黨的十八屆四中全會(huì)全面謀劃部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面工作，改革舉措細(xì)致到各個(gè)具體領(lǐng)域。我認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步指明了改革的方向和路徑，為改革更加全面、深入推進(jìn)提供了政治保障。

身邊的機(jī)關(guān)干部職工和我一樣都紛紛表示，黨的十八屆四中全會(huì)提出深化教育領(lǐng)域綜合改革、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，涉及眾多民生內(nèi)容，回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)改革的新期盼。下一步將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到具體工作中，更好地發(fā)揮參政議政作用。

第三篇

10月26日，十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)，歷史將會(huì)永遠(yuǎn)記住這個(gè)最重要的日子。這一歷史盛會(huì)，將把中國(guó)帶入真正十三五規(guī)劃的跨越時(shí)代。在國(guó)慶前，中央“提前曝光”五中全會(huì)文件《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)十三五規(guī)劃若干重大問(wèn)題的決定》，足可以看出，十八屆五中全會(huì)將全面實(shí)施十三五規(guī)劃方略，進(jìn)一步深入懲治****，從治標(biāo)的打“老兔”“蒼蠅”到“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)治本的根本轉(zhuǎn)變，以中國(guó)式的法治進(jìn)程向世人宣告，中國(guó)這面“法治大旗”將始終飄揚(yáng)在東方高空，引領(lǐng)中國(guó)為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

回顧我們黨發(fā)展的歷史，從黨的xx大確立十三五規(guī)劃基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)十三五規(guī)劃重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)根本目標(biāo)任務(wù)，十三五規(guī)劃這面大旗始終引領(lǐng)著中國(guó)改革發(fā)展的正確方向。特別是黨的十八大以來(lái)，在以xx為總書(shū)記的黨中央，通過(guò)全面實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)、體制等改革，國(guó)家的治理能力和水平得到了全面提升，我國(guó)的法治之路也正在一步步地向前穩(wěn)步推進(jìn)，一整套適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展道路的治理體系正在加緊構(gòu)建。尤其是這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將全面推動(dòng)十三五規(guī)劃邁向新的更高境界。

新中國(guó)成立后，在一窮二白、百?gòu)U待興的廢墟上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義的艱辛探索，在法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國(guó)情實(shí)際，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了有力法治保障。而站在新的歷史起點(diǎn)的今天，以xx同志為總書(shū)記的黨中央，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的新使命，從“堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念”到“提高立法科學(xué)化、民主化水平”，從“法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展”到“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，從“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”……一系列重大思想重要論斷，一系列關(guān)鍵部署核心舉措，為全面推進(jìn)十三五規(guī)劃指明了方向，為黨治國(guó)理政提供了根本遵循。我們堅(jiān)信，在以xx同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將在現(xiàn)代化征程上拓展更加廣闊的法治天空，讓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想振翅高飛。

十三五規(guī)劃，這是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持十三五規(guī)劃這個(gè)根本，把法治作為改革發(fā)展的重中之重。在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，要求“建章立制”，抓好黨的作風(fēng)建設(shè);在反****斗爭(zhēng)中，要求“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，做到權(quán)為民所用，正確用好權(quán);在深化改革中，要求“在法治軌道上推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;新一輪深化改革大潮中，更是把目標(biāo)定為“國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，這是對(duì)法治的不斷深化。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，才是真正的法治;十三五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面推進(jìn)，才是真正的法治。召開(kāi)十八屆五中全會(huì)，通過(guò)確定全面推進(jìn)十三五規(guī)劃的若干問(wèn)題，將把十三五規(guī)劃的大旗牢牢地插在中國(guó)的大地上，向全世界召示，十三五規(guī)劃是中國(guó)發(fā)展改革的必然選擇。

創(chuàng)造了燦爛文化的中華民族，也有著豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)發(fā)展局勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的法治基礎(chǔ)，鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。我們必須相信，以黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)為新起點(diǎn)，以xx同志為總書(shū)記的黨中央，必將矗立起十三五規(guī)劃的這面大旗，引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)更加光明的前景。

第四篇

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

全會(huì)在充分肯定黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局工作的基礎(chǔ)上認(rèn)為，2020年全面建成小康社會(huì)作為我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。

全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

此次會(huì)議通過(guò)了一系列決定，包括全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，到2020年貧困縣全部摘帽，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，提高中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理話(huà)語(yǔ)權(quán)，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等。其中有涉及教育，醫(yī)療，社保，人民生活水平等多項(xiàng)關(guān)注民生的政策，由此可見(jiàn)，十三五規(guī)劃在向促進(jìn)中國(guó)發(fā)展的路上，地關(guān)注了發(fā)展的協(xié)調(diào)和以民為本的宗旨。

中國(guó)未來(lái)的發(fā)展需要人才，面對(duì)如今人才外流，人才發(fā)展不均衡，招聘就業(yè)脫節(jié)等問(wèn)題，教育能否在未來(lái)有所轉(zhuǎn)變是不僅關(guān)系到學(xué)生個(gè)人發(fā)展的問(wèn)題，更是國(guó)家發(fā)展的基石，因此實(shí)現(xiàn)教育的公平，普及，在很大程度上是對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的人才動(dòng)力。自從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)同其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣也開(kāi)始面臨人口老齡化問(wèn)題，因此醫(yī)療，社會(huì)保障會(huì)成為國(guó)家保障民生的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)人民基本生活保障，全面進(jìn)入小康社會(huì)的同時(shí)保證國(guó)家發(fā)展動(dòng)力不斷，會(huì)成為接下來(lái)要面臨的艱巨任務(wù)。除了國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定發(fā)展，在未來(lái)中國(guó)也要在世界經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)上爭(zhēng)取更重要的地位，為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，公平的發(fā)展做出努力，這更需要國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和穩(wěn)定。

國(guó)家的發(fā)展為了人民，而國(guó)家的發(fā)展也需要人民。因此，作為一個(gè)大學(xué)生，需要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注國(guó)家發(fā)展的狀況和計(jì)劃，學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

第五篇

2015年10月26日-29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將在北京召開(kāi)。大幕即將拉開(kāi)，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，的人關(guān)注會(huì)議議題。這次會(huì)議并不是普通的會(huì)議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。

基于以往慣例，前幾屆五中全會(huì)都審議相關(guān)規(guī)劃，比如十五屆五中全會(huì)審議十五規(guī)劃，十六屆五中全會(huì)審議十一五規(guī)劃，十七屆五中全會(huì)審議十二五規(guī)劃，而此次五中全會(huì)將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。

十三五規(guī)劃時(shí)間是從2016年至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，還被稱(chēng)為“也是全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f(shuō)，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車(chē)，直接決定建成小康社會(huì)的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，十八大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo)，其中中第一個(gè)百年目標(biāo)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。

基于十二五規(guī)劃的順利實(shí)行，我們有理由對(duì)十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如所強(qiáng)調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

值得注意的是，前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長(zhǎng)放在首位，所傳遞信號(hào)不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，另一方面更需通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。

一個(gè)人的成長(zhǎng)難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國(guó)家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，并不代表束手無(wú)策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?！皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。

此外，站在全國(guó)一盤(pán)棋的局勢(shì)中，無(wú)論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們有足夠的武器;化危為機(jī)，我們有的牌可打。

第六篇

十八屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期，根據(jù)講話(huà)、歷次五中全會(huì)出臺(tái)的文件等，我們預(yù)計(jì)十八屆五中全會(huì)報(bào)告將涉及六大內(nèi)容，呈現(xiàn)五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo);(2)將貫徹五位一體的原則，覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行十八大報(bào)告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)，以十八大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo)，更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。

十八屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期。首先，歷屆黨代會(huì)的五中全會(huì)均鎖定改革和發(fā)展;其次，改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時(shí)實(shí)施的，政府的大換屆往往是改革的時(shí)間之窗。

十八屆五中全會(huì)的目標(biāo)是加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十一屆五中全會(huì)提出改革開(kāi)放;十二屆五中全會(huì)提出建立公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì);十四屆五中全會(huì)提出使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用;十六屆五中全會(huì)提出更大限度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。十八大提出“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，改革具有傳承性，本次十八屆五中全會(huì)的目標(biāo)將是加快完善并建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，近期在武漢會(huì)議上也提出“逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系”。

十八屆五中全會(huì)將貫徹五位一體的原則，報(bào)告內(nèi)容覆蓋六大方面。的六條基本上構(gòu)建了十八屆五中文件的核心框架。講話(huà)中的第一條是對(duì)改革大方向的定位，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系;第二條是針對(duì)市場(chǎng)主體的改革，提高微觀(guān)主體的活力;第三條是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，提高宏觀(guān)調(diào)控水平，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。這三條構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)體制改革的主體，是十八屆五中全會(huì)中對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革要涉及的主要內(nèi)容。

講話(huà)中的第四條是有關(guān)社會(huì)管理制度改革的，目標(biāo)是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力;第五條是有關(guān)社會(huì)制度建設(shè)的，保障群眾權(quán)益，涉及民生、文化和生態(tài)文明建設(shè)。這個(gè)兩部分構(gòu)成社會(huì)體制改革的主體，十八屆五中全會(huì)部署社會(huì)領(lǐng)域改革預(yù)計(jì)主要體現(xiàn)在這兩條中。講話(huà)的最后一條是關(guān)于政治和政黨建設(shè)的，是政治體制改革的主體。十八屆五中全會(huì)部署政治體制改革以及加強(qiáng)政黨建設(shè)的論述，預(yù)計(jì)主要體現(xiàn)在此。

十八屆五中全會(huì)報(bào)告將是十八大報(bào)告的具體貫徹執(zhí)行。(1)經(jīng)濟(jì)體制改革方面，貫徹十八大提出的完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，微觀(guān)放活，政府轉(zhuǎn)型的大方面。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)的配套改革預(yù)計(jì)有要素價(jià)格改革、流通體制改革、金融改革等。微觀(guān)主體放活，相關(guān)的配套改革主要有國(guó)有企業(yè)改革，打破壟斷，財(cái)稅體制改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新等。政府轉(zhuǎn)型，建立服務(wù)型政府，推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加快改革財(cái)稅體制、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革等。(2)社會(huì)體制改革方面，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，推進(jìn)深化科技體制改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、進(jìn)一步加大教育投入、促進(jìn)文化與科技融合等是政策重點(diǎn);加強(qiáng)社會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)民生、文化和生態(tài)文明建設(shè)，這都是與十八大報(bào)告報(bào)告提出的重點(diǎn)改革方向，收入分配制度改革、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、改革征地制度、戶(hù)籍制度改革等是相關(guān)重點(diǎn)改革。(3)政治體制改革方面，預(yù)計(jì)十八屆五中全會(huì)將延續(xù)十八大報(bào)告和講話(huà)的基調(diào)，推進(jìn)政治體制改革、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，加強(qiáng)懲治和預(yù)防****體系建設(shè)等是重點(diǎn)。

十八屆五中全會(huì)文件，以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)，以十八大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo)，更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革。更加強(qiáng)調(diào)保障社會(huì)公平正義是十八大報(bào)告的重要看點(diǎn)之一，自十六屆五中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)以來(lái)，我們將維護(hù)社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。如十八大報(bào)告所提出的建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，同時(shí)“推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變”。

十八屆五中全會(huì)報(bào)告將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性。整體性，體現(xiàn)在十八屆五中全會(huì)報(bào)告將更加重視頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)自上而下的改革，而以前，我們是單個(gè)領(lǐng)域的逐個(gè)推進(jìn)。五中全會(huì)報(bào)告的核心是建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)的改革包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面。系統(tǒng)性體現(xiàn)在，十八屆五中全會(huì)將延續(xù)十八大提出的五位一體的改革布局，五位一體的改革布局是是一個(gè)有機(jī)整體，互為條件、缺一不可。配套性體現(xiàn)在，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的改革方方面面，非常龐大，每項(xiàng)改革推進(jìn)的條件也是不盡相同的，要做好改革之間的配套和協(xié)同。

第七篇

近日來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)黨委組織的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和自己對(duì)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我對(duì)群眾路線(xiàn)有了更深刻的理解。黨的十八大報(bào)告提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，具有極其重要的作用。

作為小學(xué)教師，該如何將群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育與現(xiàn)在的本職崗位進(jìn)行結(jié)合才能能滿(mǎn)足新形勢(shì)下群眾工作的需要?我有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):

首先，應(yīng)該全面準(zhǔn)確地把握好新時(shí)代背景下群眾路線(xiàn)的深刻內(nèi)涵和基本要求。作為一名教師，應(yīng)該做到全心全意為學(xué)生服務(wù)，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)理念等方面進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，要注重教書(shū)育人，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷、社會(huì)責(zé)任感。

其次，要做一名務(wù)實(shí)教師。對(duì)待任何一件小事都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，才能將教學(xué)工作做的盡善盡美，在工作中努力做到求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處，把自己的任務(wù)落到實(shí)處。

然后，應(yīng)多站在學(xué)生的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生的訴求，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。黨的群眾立場(chǎng)是真心為群眾著想，而教師的教授對(duì)象是學(xué)生，在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中，教師除了教授知識(shí)外還應(yīng)該多站在學(xué)生的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題，比如學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)是否能適應(yīng)老師的教學(xué)進(jìn)度。在課間和課后老師應(yīng)該多和學(xué)生溝通，了解學(xué)生內(nèi)心想法、未來(lái)就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的真實(shí)想法。盡量抽出時(shí)間參與到學(xué)生的活動(dòng)當(dāng)中去，比如一些競(jìng)賽、興心趣小組活動(dòng)等，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。

最后，應(yīng)該有一定的奉獻(xiàn)精神，吃苦在前，享受在后。教師有自己的合法的正當(dāng)?shù)臋?quán)益，但是當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，作為教師應(yīng)該以集體利益為重，必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益。

總而言之，作為教師，通過(guò)這次的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學(xué)習(xí)提高的方向，感受到時(shí)代和社會(huì)賦予我們的重任。要在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，圍繞工作，以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育為契機(jī)，端正教育思想，豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高教學(xué)技能，做到教好書(shū)，育好人。

第八篇

近日來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)黨委組織的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和自己對(duì)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我對(duì)群眾路線(xiàn)有了更深刻的理解。黨的十八大報(bào)告提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，具有極其重要的作用。

作為小學(xué)教師，該如何將群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育與現(xiàn)在的本職崗位進(jìn)行結(jié)合才能能滿(mǎn)足新形勢(shì)下群眾工作的需要?我有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

首先，應(yīng)該全面準(zhǔn)確地把握好新時(shí)代背景下群眾路線(xiàn)的深刻內(nèi)涵和基本要求小學(xué)教師黨員學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神思想?yún)R報(bào)。作為一名教師，應(yīng)該做到全心全意為學(xué)生服務(wù)，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)理念等方面進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，要注重教書(shū)育人，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷、社會(huì)責(zé)任感。

其次，要做一名務(wù)實(shí)教師。對(duì)待任何一件小事都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，才能將教學(xué)工作做的盡善盡美，在工作中努力做到求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處，把自己的任務(wù)落到實(shí)處。

然后，應(yīng)多站在學(xué)生的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生的訴求，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。黨的群眾立場(chǎng)是真心為群眾著想，而教師的教授對(duì)象是學(xué)生，在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中，教師除了教授知識(shí)外還應(yīng)該多站在學(xué)生的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題，比如學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)是否能適應(yīng)老師的教學(xué)進(jìn)度。在課間和課后老師應(yīng)該多和學(xué)生溝通，了解學(xué)生內(nèi)心想法、未來(lái)就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的真實(shí)想法。盡量抽出時(shí)間參與到學(xué)生的活動(dòng)當(dāng)中去，比如一些競(jìng)賽、興心趣小組活動(dòng)等，增進(jìn)同學(xué)生之間的感情。

最后，應(yīng)該有一定的奉獻(xiàn)精神，吃苦在前，享受在后。教師有自己的合法的正當(dāng)?shù)臋?quán)益，但是當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，作為教師應(yīng)該以集體利益為重，必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益。

總而言之，作為教師，通過(guò)這次的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學(xué)習(xí)提高的方向，感受到時(shí)代和社會(huì)賦予我們的重任。要在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，圍繞工作，以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育為契機(jī)，端正教育思想，豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高教學(xué)技能，做到教好書(shū)，育好人。

第九篇

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專(zhuān)題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。

2015年X月X日，世界再次為中國(guó)“震撼”。這一天，中共中央決定對(duì)立案審查，改革開(kāi)放以來(lái)最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開(kāi)十八屆五中全會(huì)，主要議程是“研究全面推進(jìn)十三五規(guī)劃重大問(wèn)題”。兩件大事，其實(shí)都關(guān)乎同一個(gè)話(huà)題，那便是法治。

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專(zhuān)題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無(wú)疑具有里程碑式的歷史性意義。

不過(guò)，在贊賞這種超常規(guī)動(dòng)作的同時(shí)，亦應(yīng)看到，中國(guó)現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對(duì)任何層級(jí)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人法外開(kāi)恩。僅從法律來(lái)看，這至少?zèng)]有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)指向政治慣性和普遍的社會(huì)觀(guān)念。

中國(guó)具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來(lái)，從提出“全面推進(jìn)十三五規(guī)劃”到“建設(shè)法治中國(guó)”，從新法治十六字方針到十三五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見(jiàn)。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開(kāi)始得到踐行，諸如反腐“有案必查”對(duì)法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對(duì)于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對(duì)于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十三五規(guī)劃站在了新的時(shí)代起點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于十三五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對(duì)法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對(duì)時(shí)代中國(guó)各種矛盾和問(wèn)題的省察，也源于對(duì)治國(guó)理政歷史規(guī)律的把握。作為治國(guó)理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實(shí)世界中所能找到的“最不壞”的方案，因?yàn)榉ㄖ蝺?yōu)于“一人之治”和“少數(shù)人之治”。無(wú)論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無(wú)論是走出絕對(duì)權(quán)力的****定律，還是步入權(quán)利神圣的時(shí)代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國(guó)正處在全面深化改革的“深水區(qū)”，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會(huì)治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會(huì)公平，與各種“治標(biāo)”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅(jiān)定地推進(jìn)十三五規(guī)劃方略，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)便有了堅(jiān)實(shí)的根基。

十八屆五中全會(huì)將全面推進(jìn)十三五規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫(huà)出未來(lái)法治中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來(lái)追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。

這種轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化運(yùn)作。十八大以來(lái)，審判獨(dú)立成為司法改革的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，和最高法均多次提到“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。2014年2月，在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十三五規(guī)劃時(shí)，就提出“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。其后，在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，最高法院院長(zhǎng)也多次談及“審判獨(dú)立”。而審判獨(dú)立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開(kāi)場(chǎng)合提到司法改革時(shí)幾乎都會(huì)提及審判獨(dú)立。有專(zhuān)家分析審判獨(dú)立將是司法改革方向，還有人解讀為中國(guó)正在走向司法獨(dú)立。

欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來(lái)的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會(huì)呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十三五規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計(jì)，更加要求系統(tǒng)配套，更加強(qiáng)調(diào)知行合一。

法治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，剛開(kāi)始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國(guó)家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，選取不同的方向作為法治著力點(diǎn)，進(jìn)而分化出不同的推行實(shí)質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國(guó)家，主要采取的是一種“司法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)法院對(duì)法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國(guó)家，則主要采取“立法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的“拱門(mén)石”。中國(guó)的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路，將“有法可依”作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國(guó)理政的規(guī)則框架。

但是，在目睹立法如潮的同時(shí)，普通民眾并沒(méi)有相應(yīng)地增長(zhǎng)對(duì)法律的信心和期望，甚至懷疑“法”的存在。法律為什么實(shí)施不下去?制定出來(lái)的法律為何不能贏得人們的信仰?中國(guó)法律實(shí)施過(guò)程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十三五規(guī)劃不得不面對(duì)當(dāng)前中國(guó)法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實(shí)施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)法治建設(shè)階段。

基于中國(guó)不同的政治體制，推行實(shí)質(zhì)法治依賴(lài)司法的崛起，同時(shí)也依賴(lài)在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種“執(zhí)法中心主義”的法治進(jìn)路，以推動(dòng)良法得到良好的實(shí)施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國(guó)理政“總盤(pán)子”里，為何對(duì)行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計(jì)。十八屆五中全會(huì)《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實(shí)施系統(tǒng)。

指出:“法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無(wú)濟(jì)于事?！倍挥袕乃痉ê托姓?zhí)法領(lǐng)域打通法律運(yùn)送正義的兩條“大動(dòng)脈”，才能為整個(gè)法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國(guó)家、社會(huì)肌體的健康。

所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨(dú)立與公正，讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十三五規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國(guó)轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國(guó)。

第十篇

黨十八屆五中全會(huì)已勝利閉幕，今日之中國(guó)，已經(jīng)進(jìn)入全新的航域，身后是法律體系的基本完備，腳下是發(fā)展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會(huì)精神層面，法治日漸成為共同的核心價(jià)值;人民物質(zhì)層面，法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護(hù)航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實(shí)際看，這一期盼已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)與焦點(diǎn)。

這兩年，中央對(duì)老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱(chēng)快。為什么?原因就在于，這些蛀蟲(chóng)們?cè)谕淌扇嗣竦难关?cái)富。在那些有利益的地方，權(quán)力都在染指;有資源的地方，權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無(wú)忌憚。因此，打掉****分子的囂張氣焰，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里，才會(huì)確保人民的果實(shí)落到人民的手里。

也必須看到，人民要能享受到改革發(fā)展成果，路障不少。一個(gè)關(guān)鍵方面就是體制機(jī)制障礙。這些障礙，并不僅是因?yàn)樽躺?***，更可能是因其制約而導(dǎo)致社會(huì)失去活力，導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此，改革是必須推進(jìn)的主旨。三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角，改革的紅利效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去，就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會(huì)在改革方面烹飪的法治大餐。

社會(huì)生活中，公平正義如陽(yáng)光、空氣，受益而不覺(jué)，失之則難存。從總體情況看，改革開(kāi)放36年來(lái)，社會(huì)公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是，還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對(duì)群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象，人民群眾還難以在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害，逐漸蠶食著人民群眾對(duì)公平正義和法治的信心。對(duì)此，我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈期待，不給人民的信心注入法治的能量?

法治的最終呈現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí)，依法治之成為共識(shí)和行動(dòng)。當(dāng)人們解決問(wèn)題辦事情時(shí)，法治成為共同價(jià)值和信念。誠(chéng)然，我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就，但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán)，使我們的國(guó)家、我們的社會(huì)在這個(gè)軌道上不斷向上攀升。四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重大的導(dǎo)入機(jī)制，它將使我們的法治更有質(zhì)量，使我們的法治更有力量。如是，人民共享改革發(fā)展成果，就必定擁有健全的、剛性的法治軌道，就誰(shuí)也奪不走，哪里也漏不掉。