全縣經(jīng)濟審計自查匯報

時間:2022-10-31 08:38:06

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全縣經(jīng)濟審計自查匯報

根據(jù)《審計署辦公廳貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況督查工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我縣開展經(jīng)濟責任審計情況,我縣就貫徹落實兩辦《規(guī)定》的情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、組織領(lǐng)導情況

縣委、縣政府對經(jīng)濟責任審計工作十分重視,為進一步加強濟責任審計工作的領(lǐng)導,更好的建立和健全經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導工作制度,縣于2012年6月調(diào)整了縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組組長由縣委副書記、縣長擔任,副組長由縣委常委縣紀委書記、縣委常委常務(wù)副縣長、縣委常委組織部長擔任;并由聯(lián)席會議成員單位的一把手擔任領(lǐng)導小組成員,確定由審計局局長為領(lǐng)導小組辦公室主任。

為加強經(jīng)濟責任審計工作日常協(xié)調(diào)工作,確保經(jīng)濟責任審計工作的順利開展,于2012年6月組織建立了縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,其組成單位有縣紀委、組織部、監(jiān)察局、財政局(國資辦)、人保局、審計局,并下設(shè)了聯(lián)席會議辦公室,確定了審計局局長為聯(lián)席會議召集人。聯(lián)席會議制度明確了會議的6項主要任務(wù)及各成員單位的主要職責,確定了聯(lián)席會議的實施方式,提出了聯(lián)席會議3項基本要求。

二、經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)的建立情況

至2012年5月31日止,縣審計局人員編制22人,實有人員23人。下設(shè)專職經(jīng)濟責任審計股,編制2人,實有2人。專職經(jīng)濟責任審計股與聯(lián)席會議辦公室事署辦公。聯(lián)席會議辦公室主任由縣審計局副職兼任。

鑒于經(jīng)濟責任審計工作的重要性,根據(jù)我縣開展經(jīng)濟責任審計人員配備不足的情況,縣審計局已向縣委縣政府提出了增加人員編制的報告,縣委政府已原則同意增加人員編制6人,擬定于今年面向社會公開招聘6個經(jīng)濟責任審計人員,充實審計隊伍,促進經(jīng)責審計工作。

三、經(jīng)濟責任審計組織實施等審計管理情況

我縣經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度剛于今年建立,以前年度的經(jīng)濟責任審計計劃草案均未經(jīng)聯(lián)席會議成員單位共同研究擬定,主要做法是由縣委組織部委托,確定被審計單位和人員,由縣審計局負責實施。2008年至2011年縣審計局受組織部委托,審計了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記28人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長23人,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導1人,黨政工作部門領(lǐng)導干部42人,事業(yè)單位領(lǐng)導干部11人,人民團體領(lǐng)導干部3人,企業(yè)領(lǐng)導人員2人,共實施經(jīng)濟責任審計110人。占審計對象數(shù)量175人的63%。自2008年至2012年我局根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》要求,不斷拓寬經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和重點,由原來的單純偏重審計財政收支、財務(wù)收支,逐步拓展了國有資產(chǎn)管理和保值增值、重大經(jīng)濟決策、重大固定資產(chǎn)投資管理、涉及經(jīng)濟管理方面的領(lǐng)導和群眾關(guān)注的重點熱點問題,專項資金管理使用的合規(guī)合法和績效問題等等。并對上述問題進行了合理合規(guī)的責任界定,明確區(qū)分直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任。在審計方式上基本上按審計規(guī)范操作,沒有創(chuàng)新方式。審計內(nèi)容、審計評價指標、責任界定標準,沒有統(tǒng)一的分類(黨政領(lǐng)導、企業(yè)領(lǐng)導、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導、群眾團體領(lǐng)導、事業(yè)單位領(lǐng)導)規(guī)范和標準,處于逐步健全和完善階段。

四、審計結(jié)果運用和工作成效情況

2008年至2011年我縣經(jīng)濟責任審計受組織部委托共完成110人的經(jīng)濟責任審計,均向縣委政府主要領(lǐng)導和縣委組織部報送了審計結(jié)果,通報了審計情況,但未向社會公告,無移交案件、無澄清問題對象,無因?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)問題而撤職降級和其他處分的情況,黨委政府及組織部門參考審計結(jié)果任用干部,2008年至2011年共提拔使用10人。2008年至2011年向黨委政府提交各種經(jīng)濟責任審計報告110篇,提出審計建議362條,均得到了黨委政府和相關(guān)部門單位的采納。

五、存在主要問題和有關(guān)建議

(一)存在問題

1、人員配備不足,不能適應日益繁重的逐步規(guī)范的經(jīng)責審計任務(wù)要求。

2、人員素質(zhì)不高,形成的審計結(jié)果報告質(zhì)量不高。

3、審計結(jié)果運用不充分,前幾年大部分是先離任后審計,部分存在已到任新單位再審計的現(xiàn)象。

4、缺乏健全完善的審計內(nèi)容,評價指標,責任界定標準分類明細的規(guī)范標準體系。

5、近幾年來經(jīng)濟責任審計主要是組織部門委托多少審計多少,絕大部分是離任經(jīng)濟責任審計,對領(lǐng)導干部的任中審計開展不夠。

(二)審計建議

1、建議成立經(jīng)濟責任審計分局,增加人員編制充實審計力量。

2、建議省廳和市局定期組織開辦經(jīng)責審計培訓班,加大經(jīng)責審計人員素質(zhì)培訓,促進經(jīng)責審計質(zhì)量的提高。

3、規(guī)范組織程序和審計程序,堅持做到干部考察和經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,干部任用做到先審計后任用。

4、加大任中審計力度,審計機關(guān)每年應提請經(jīng)責審計聯(lián)席會議討論確定每年的任中審計單位和人員,并列入年度審計計劃。

5、省廳或市局就經(jīng)責審計應制定一整套針對性的分類的審計規(guī)范,對不同類型不同對象的經(jīng)濟責任審計重點內(nèi)容,評價的指標體系,責任界定標準,制定出相關(guān)的細則和規(guī)范,便于各縣市參照執(zhí)行,以提升經(jīng)責審計的質(zhì)量和成果。