民宗局行政督查工作報告
時間:2022-02-21 03:47:00
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根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真配合省政府督察組開展政府自身建設(shè)年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作的通知》(怒府辦電〔〕58號)要求,我委及時召開會議,對貫徹落實(shí)全州深入推進(jìn)政府建設(shè)工作視頻會議、《州人民政府關(guān)于印發(fā)州政府自身建設(shè)年工作要點(diǎn)的通知》(怒政發(fā)〔〕28號)和《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州政府自身建設(shè)年工作任務(wù)分解的通知》(怒政辦發(fā)〔〕44號)的情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將州民宗委關(guān)于落實(shí)政府自身建設(shè)年工作目標(biāo)任務(wù)情況通報如下:
㈠依法提升行政能力
自年以來,根據(jù)州政府法制局的要求,我委先后多次組織開展了行政審批事項(xiàng)的清理工作,組織各科室全面清理職能職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目)的具體內(nèi)容,全面規(guī)范和簡化工作程序、辦事條件,確保辦事程序科學(xué)合理、簡便易行,辦事條件明確具體。年,原州民委、州宗教局先后制定下發(fā)了《州民委行政能力提升制度實(shí)施辦法》、《州宗教局行政能力提升制度實(shí)施辦法》,對實(shí)施行政能力提升制度工作做了明確具體的安排。目前,州民宗委涉及的行政審批項(xiàng)目共計4項(xiàng),即更改或恢復(fù)民族成分審批、民族民間傳統(tǒng)文化傳承人審核、宗教活動場所登記、開辦清真飲食服務(wù)企業(yè)清真食品生產(chǎn)加工經(jīng)營許可;我委8名同志參加了行政執(zhí)法培訓(xùn),持有《云南省行政執(zhí)法證》,年因崗位工作所宗教二科同志報名參加行政執(zhí)法培訓(xùn)。
㈡提高政務(wù)服務(wù)水平
年以來,根據(jù)《州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》(怒政發(fā)[]22號),我委扎實(shí)開展落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,全體干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法治意識明顯增強(qiáng),公務(wù)員推動工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”必須達(dá)到的目標(biāo)要求(即服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)效率“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)態(tài)度“零投訴”),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、州政府的重大決定上來,把工作統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會和諧的大目標(biāo)上來。認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾事項(xiàng),干部職工牢牢樹立“一諾千金”的意識,對社會公眾的服務(wù)力求做到真誠周到,對行政相對人有問必答、有件必辦、有辦必果,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。形成“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。截止目前,我委沒有被上級問責(zé)過,也未發(fā)生過需啟動問責(zé)程序的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)零問責(zé)。
㈢加大政務(wù)公開力度
年以來,我委按照州政府統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真實(shí)施了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報和政務(wù)信息查詢的陽光政府四項(xiàng)制度。根據(jù)民族宗教工作實(shí)際,我委以政務(wù)信息網(wǎng)為平臺,積極梳理匯總了與民族宗教工作有關(guān)的常見問題與解答43條,整理了4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)有關(guān)數(shù)據(jù),加大政務(wù)信息公開力度,將重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作不定期向社會公眾進(jìn)行通報,開通了直接服務(wù)群眾的“96128”政務(wù)查詢專線,使各項(xiàng)工作更加貼近各族群眾所急所需,密切了我委干部職工與各族群眾的聯(lián)系,也使“民族之家”的形象更加深入人心。陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,把過去我們已經(jīng)辦理,但社會公眾很難知曉的工作放到了“陽光”之下,極大的提高了依法行政的透明度,也把行政監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化了全委上下的責(zé)任意識和服務(wù)意識,較好地調(diào)動了干部職工的積極性,明顯提升了工作能力和水平。
㈣強(qiáng)化行政績效管理
行政績效管理制度落實(shí)情況:根據(jù)《州人民政府關(guān)于推進(jìn)實(shí)施年全州重點(diǎn)督查10個重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重要工作的通知》(怒政發(fā)〔〕27號),我委涉及的重要工作主要是組織實(shí)施好新一輪“興邊富民”、扶持特困民族發(fā)展等扶貧工程,深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,依法管理民族宗教事務(wù),鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型社會主義民族關(guān)系,切實(shí)維護(hù)宗教和順。根據(jù)省民委的安排部署,年6月30日前我州將完成年少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目申報工作,待上級批復(fù)后即可組織實(shí)施。
行政成本控制制度落實(shí)情況:嚴(yán)格遵循《州民委行政成本控制制度實(shí)施辦法》、《州宗教局行政成本控制制度實(shí)施辦法》,全體干部職工進(jìn)一步牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,按照“節(jié)儉理政、厲行節(jié)約、勤儉辦事、制止奢侈浪費(fèi)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)行政成本控制工作的要求。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制會議的數(shù)量規(guī)模規(guī)格和經(jīng)費(fèi)、出國和出省考察、差旅費(fèi)報銷等。
行政行為監(jiān)督制度落實(shí)情況:以人、財、物等的管理使用等為關(guān)鍵崗位,以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找了經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、政策法規(guī)科、文化宣傳科、宗教一科、宗教二科五個關(guān)鍵崗位、八個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)單位實(shí)際,各科室負(fù)責(zé)人作出個人行政行為接受監(jiān)督承諾,制定出風(fēng)險防范措施,在單位內(nèi)公示。
行政能力提升制度落實(shí)情況:明確年度重點(diǎn)(中心)工作9項(xiàng),即:少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目申報工作、民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施工作、全國第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會競賽項(xiàng)目和表演項(xiàng)目運(yùn)動員選拔工作、調(diào)查研究工作、創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”活動、貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務(wù)條例》;選取實(shí)施目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)(中心)工作3項(xiàng)。
㈤存在問題和不足
通過深入貫徹落實(shí)全州深入推進(jìn)政府建設(shè)工作視頻會議、《州人民政府關(guān)于印發(fā)州政府自身建設(shè)年工作要點(diǎn)的通知》和《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州政府自身建設(shè)年工作任務(wù)分解的通知》精神,我委干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提高。主要表現(xiàn)在:一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。接待群眾的禮儀得到規(guī)范,“尊民、敬民、愛民、親民、為民、利民”的服務(wù)理念逐漸深入人心。法治、責(zé)任、陽光、效能各項(xiàng)制度密切了我委與各族群眾的聯(lián)系,拉近了與群眾之間的距離,讓辦事的群眾感到順心、舒心。二是辦事效率明顯提高。將問責(zé)對象確定為單位全體干部職工,擴(kuò)大了問責(zé)范圍。在對不履行或不正確履行工作職責(zé)問責(zé)的基礎(chǔ)上,又增加了對延期履行或不按要求完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)的問責(zé)內(nèi)容,大大增強(qiáng)了全委對決策和部署的執(zhí)行力和工作效率。三是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。通過各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,全委工作人員普遍感到工作有了緊迫感、危機(jī)感,紀(jì)律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),事業(yè)心、責(zé)任感進(jìn)一步提升,形成了想干事、能干事、想作為、能作為的良好氛圍。
經(jīng)過自檢自查,我委落實(shí)政府自身建設(shè)年工作目標(biāo)任務(wù)存在一些不足:
1.主動服務(wù)意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部職工對加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作認(rèn)識還不夠到位,雖然做出了服務(wù)承諾,但主動服務(wù)不夠。
2.沒有實(shí)施聽證的事項(xiàng)。我委近年來實(shí)施的少數(shù)民族發(fā)展資金建設(shè)項(xiàng)目,采取“省抓規(guī)劃、州負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、項(xiàng)目到村、扶持到戶”的工作機(jī)制,我委職能目前不涉及需本機(jī)關(guān)組織聽證的重大決策事項(xiàng),因此,較難實(shí)施該制度。
3.由于沒有專門業(yè)務(wù)人員,信息較少,準(zhǔn)確把握信息公開與保密規(guī)定較難。
4.公眾對電話系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用率偏低。公眾通過“96128”電話系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢問題很少,但通過其他已公開電話進(jìn)行咨詢的量很大。建議盡快整合公共服務(wù)電話,方便廣大公眾進(jìn)行政務(wù)查詢和咨詢。
在今后的工作中,我委將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、周密部署、精心安排,加大宣傳培訓(xùn)力度,強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步將法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府緊密結(jié)合起來,相互銜接、相互促進(jìn)、相互發(fā)展,努力提高行政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,推動我州民族宗教工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
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