稅務(wù)機關(guān)黨委建設(shè)年終報告
時間:2022-12-26 11:16:00
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今年,市地稅局機關(guān)黨委在市局黨組和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)黨員、凝聚人心,以改革創(chuàng)新精神全面推進地稅機關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動某地稅又好又快發(fā)展提供了有力的保證?,F(xiàn)將全年黨建工作總結(jié)如下:
一、認真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制
(一)進一步健全地稅黨建工作體系。按照《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加強和改進全省地稅系統(tǒng)黨建工作的意見》等文件要求,市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組狠抓黨建工作責(zé)任制的落實,健全了黨建目標責(zé)任制、黨建工作責(zé)任述職制、黨建工作例會制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度,印發(fā)了《市地方稅務(wù)局黨建工作制度》。根據(jù)干部輪崗人員變動情況,調(diào)整改選了機關(guān)黨委委員,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、“部門幫村、黨員幫戶”領(lǐng)導(dǎo)小組成員等也做了相應(yīng)調(diào)整。
(二)爭取局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。全年向局黨組專題匯報黨建工作2次。局黨組對黨建工作做到思想上重視、組織上保證、經(jīng)費上支持。一是將黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算,今年劃撥經(jīng)費4.4萬元;二是將黨建工作納入綜合目標管理,做到黨建工作與稅收業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)等同布置、同檢查、同落實、同考核;三是班子成員帶頭參加“雙重”組織生活;四是黨組書記、局長李某親自為全體黨員干部上廉政黨課;五是班子成員將履行黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉重要內(nèi)容,全年分別到各基層黨建工作聯(lián)系點指導(dǎo)工作1次以上,積極幫助基層解決問題。
二、切實抓好理論武裝工作
(一)認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按規(guī)定圓滿完成了各階段的規(guī)定動作和主題鮮明的自選動作。一是深化落實。一方面制定“七有制度”,即:活動有計劃、討論有記錄、閱讀有筆記、學(xué)習(xí)有體會、考勤有記錄、缺席有補課、檢查有反饋,確保學(xué)習(xí)實踐活動落到實處;另一方面,市局黨組成員分別結(jié)合分管工作,深入到聯(lián)系縣區(qū)局和基層分局了解掌握情況,開展調(diào)研,有針對性地進行督促指導(dǎo),完成并上報調(diào)研報告7篇。二是營造氛圍。在市地稅內(nèi)、外網(wǎng)站上開設(shè)了學(xué)習(xí)實踐活動專欄,全局共有90余篇心得體會在網(wǎng)上進行了交流;編發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專輯》簡報,已出???7期。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全局5個黨支部、90名黨員,按照必讀書目的要求,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、座談討論與專題輔導(dǎo)相結(jié)合等方式進行學(xué)習(xí),確保了學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。四是組織解放思想大討論。全局召開討論會14次,參加討論288人次,形成大討論成果8篇。五是創(chuàng)新活動形式。邀請市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論講師團成員尹杰霖同志為全體黨員進行了《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力開創(chuàng)工作新局面》專題講座;市局黨組書記、局長李某為全局干部職工作了《堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展》的專題輔導(dǎo);機關(guān)黨委精心出題,組織90名黨員參加了《市地方稅務(wù)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本知識測試》。六是扎實開好專題民主生活會。會前做到征求意見、交心談心、問題查找、問題剖析和發(fā)言材料準備“五個到位”。通過召開黨內(nèi)外座談會、特邀監(jiān)察員座談會、開設(shè)意見箱和電子信箱、進行問卷調(diào)查等廣泛征求意見、建議,逐條進行疏理、匯總;班子成員通過深入基層大調(diào)研以及按照“四必談”要求廣泛開展交心談心活動等多種方式溝通思想。7名黨組成員按要求認真撰寫發(fā)言材料。會中,黨組成員緊扣主題,緊密聯(lián)系發(fā)展實踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實際,結(jié)合分管工作,認真開展“四對照四查找”,并對今后地稅工作、干部隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)以及調(diào)動干部職工工作積極性等提出了各自的建議。七是扎實開好黨支部專題組織生活會。各支部以專題組織生活會為基本形式,組織黨員開展“四個一”和“三查三看”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也以普通黨員身份分別參加了所在黨支部的專題組織生活會,認真聽取黨員的意見。八是認真撰寫分析檢查報告,積極組織群眾評議。按照“三個下功夫三個寫清楚”要求,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿,市局黨組將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿及群眾評議表印發(fā)各縣區(qū)局、機關(guān)黨委所屬各支部,要求各區(qū)縣地稅局組織本單位20名干部職工、市局各黨支部組織全體中層干部及黨員、第一直屬分局組織20戶納稅服務(wù)對象以及特邀監(jiān)察員等對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。各單位、部門及各黨支部,按照通知要求積極組織評議。發(fā)出并收回群眾評議表276份,其中“好”263票,占95.3%;“較好”11票,占4.0%;“一般”2票,占0.7%。同時,圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,繼續(xù)開展“我為某科學(xué)發(fā)展建言獻策”活動。
(二)認真組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和省委九屆七次全會、市委六屆十一次全會精神。通過召開視頻會、請專家專題進行專題輔導(dǎo)、各支部集中學(xué)習(xí)、討論等方式,使大家進一步對《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》有更深入的理解,增強積極投身于黨的建設(shè)偉大工程,繼續(xù)扎實做好各項工作,以實際行動推進某地稅事業(yè)全面發(fā)展的信心和決心。
(三)堅持以科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,采取理論輔導(dǎo)、個人自學(xué)和集中交流、知識測試、電化教育等活動武裝全體干部職工。組織開展學(xué)習(xí)王瑛同志、王向東同志和東汽精神等活動;組織機關(guān)干部職工觀看了《抗震救災(zāi),重建家園》、《職責(zé)與犯罪》、《共產(chǎn)黨人》等反腐倡廉專題教育片。全年進行電化教育等活動10次,干部職工政治理論學(xué)習(xí)16天以上,中層以上干部撰寫調(diào)研文章1篇,全體黨員每人撰寫學(xué)習(xí)心得1篇。積極開展專題理論講座。邀請市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論講師團成員尹杰霖同志為全體黨員進行了《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力開創(chuàng)工作新局面》專題講座,請市委講師團成員、黨校田西南教授給系統(tǒng)黨務(wù)干部作了《認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神,推動某地稅新時期黨建工作全面開展》專題輔導(dǎo)。完成黨報黨刊征訂任務(wù)。
(四)加強對區(qū)縣局黨建工作的指導(dǎo),努力提高系統(tǒng)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。一是對區(qū)縣局黨建工作進行調(diào)查研究,加強對區(qū)縣局黨建工作的指導(dǎo),并在此基礎(chǔ)上完善了對區(qū)縣局的黨建工作目標考核內(nèi)容。二是通過召開了全系統(tǒng)機關(guān)黨建工作會議,傳達貫徹全市黨建工作會議精神,研究部署系統(tǒng)黨建工作;三是對系統(tǒng)黨務(wù)干部進行黨務(wù)知識培訓(xùn),提高系統(tǒng)黨建工作者的綜合素質(zhì)。
三、深化機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)
(一)抓好黨建目標考核和群團目標考核。一是根據(jù)省局機關(guān)黨建工作要點和市直機關(guān)工委機關(guān)黨建工作目標任務(wù),制定印發(fā)了年黨支部建設(shè)目標任務(wù)。二是結(jié)合實際,制定印發(fā)了群團考核目標,加強對群團的領(lǐng)導(dǎo)力度。三是年初對年黨建目標執(zhí)行情況進行了嚴格考核,評出一等達標支部3個,二等達標支部2個,并進行了通報表彰。今年的考核工作于12月底前完成。
(二)繼續(xù)抓好黨員先進性目標管理試點工作。按照《關(guān)于推進市直機關(guān)黨員先進性目標管理試點工作的通知》要求,市局5個黨支部認真執(zhí)行黨員先進性目標管理實施辦法,并及時將先進性目標下達到黨員個人。各黨支部通過組織活動和加強督促,確保了各項目標的實現(xiàn)。同時,繼續(xù)抓黨支部建設(shè)目標管理。通過制定黨支部建設(shè)目標任務(wù)和每季度實施檢查促進了目標任務(wù)的落實。
(三)做好發(fā)展黨員、黨費的收交和民主評議黨員工作。一是黨員發(fā)展。發(fā)展預(yù)備黨員2名,審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名,對2名積極分子進行了培訓(xùn)。二是按時足額的收交黨費。全年收交黨費24,822元,并對交納黨費情況進行了公示。三是民主評議。1月,結(jié)合黨員先進性目標管理,對每位黨員在年各項工作中的表現(xiàn)作出客觀的評價,達到了激勵黨員、純潔黨組織、整頓黨員隊伍的目的。89名黨員的評議結(jié)果為:優(yōu)秀15名,合格74名,沒有不合格黨員。年評議工作于12月底前完成。
(四)認真落實“”等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活,全年組織生活不少于16次,其中局黨組成員參加組織生活均在12次以上。各支部認真開展創(chuàng)“四強”基層黨組織活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保了本單位業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)的全面完成。
(五)為推進“爭做時代先鋒,建‘十二五’業(yè)績”主題實踐活動,繼續(xù)開展了“黨員示范崗”活動。為做好黨員先鋒工程工作,根據(jù)今年工作實際,以年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、受到市局以上單位表彰(命名)為先進個人、崗位能手、優(yōu)秀公務(wù)員的黨員為人選范圍,重新確定“黨員示范崗”27個,制作了示范座牌,并根據(jù)各崗位的性質(zhì)和特點,對“黨員示范崗”發(fā)揮示范作用提出明確要求。
(六)扎實開展“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作。首先,認真研究
年幫扶項目,制定幫扶計劃。工作組深入聯(lián)系村實地了解情況,提出幫扶建議,市局黨組研究確定了7條幫扶項目。其次,落實幫扶工作。以春節(jié)慰問、年中送解決生活困難與生產(chǎn)發(fā)展資金、國慶兌現(xiàn)建沼氣池幫扶資金等形式,幫扶困難戶70戶,支付幫扶資金2萬元,全年資助兩個聯(lián)系村村支部建設(shè)和遠程教育網(wǎng)絡(luò)寬帶費XX元,修建公路零星支出3500元,幫助兩個村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。全年共計支持幫扶經(jīng)費2.55萬元。另外,按市直機關(guān)的倡議,積極參加“送溫暖.慈善一日捐”活動,單位、職工共捐款1萬元。
四、結(jié)合建黨90周年和建國62周年,積極開展形式多樣、健康有益的系列活動和群眾性文體活動。
(一)利用新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞,進行黨性教育,激勵黨員干部在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)開展慶七一書畫攝影作品展。為了豐富機關(guān)干部職工的業(yè)余文化生活,提高我局機關(guān)干部職工的審美情趣和文化藝術(shù)素質(zhì),結(jié)合中共市直屬機關(guān)工作委員會等部門舉辦的市直機關(guān)紀念建黨90周年暨新中國成立62周年書畫攝影展,市局機關(guān)黨委組織開展了紀念建黨88周年暨新中國成立62周年書畫攝影作品選拔評選活動。5個黨支部精心組織,積極報送作品。共收到書法作品12幅、攝影作品19幅。經(jīng)過10位評委認真評議,評出一等獎1名、2等獎2名,鼓勵獎1名,參與獎27名,組織獎1名。共選出四幅書法攝影作品送市里展出。藍彪的書法作品《稅收》獲全市書畫作品三等獎。
(三)認真組織參加市里組織的萬人紅歌大家唱演唱會。與行政共同組織開展了與駐瀘工兵團慶國慶軍民聯(lián)歡晚會,受到市政府領(lǐng)導(dǎo)好評。
五、認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”主題實踐活動
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署。
根據(jù)市直機關(guān)工委要求,及時將會議精神向黨組匯報,黨組高度重視,隨即成立了市地方稅務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市地方稅務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”工作實施方案》,對整個活動進行了具體部署。按要求每周及時報送工作進展情況。
(二)與行政一起認真組織開展機關(guān)環(huán)境綜合治理工作。
1、開展“整潔優(yōu)美在機關(guān),國衛(wèi)迎檢作表率”主題活動。加強機關(guān)環(huán)境綠化常態(tài)化管理,按月進行衛(wèi)生大掃除,并進行檢查;為各辦公室及公共區(qū)域增加室內(nèi)植物,美化辦公環(huán)境;按照建設(shè)森林城市和園林城市的要求,投資4萬多元修建了辦公樓樓頂花園,并已通過市園林局的驗收。對生活小區(qū)進行大清理,集中開展宿舍除“四害”活動;走出機關(guān)到公共場所開展3次公益活動,即:上街宣傳和糾正亂扔亂吐、亂貼亂畫等不文明行為,撿白色垃圾和清除“牛皮癬”等。
2、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)檢的大宣傳。通過新聞媒介、專欄、板報、信息簡報、多媒體等宣傳載體,采取設(shè)點宣傳、印發(fā)資料、組織知識競賽等多形式、多渠道,廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的宣傳,組織廣大機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)掌握《市人民政府關(guān)于禁止影響城市管理有關(guān)行為的通告》,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)檢工作的重大意義、健康衛(wèi)生知識、文明行為規(guī)范等深入人心。
3、開展機關(guān)節(jié)能降耗活動。圍繞公共機構(gòu)節(jié)能工作,大力提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費,身體力行節(jié)約。嚴格執(zhí)行日常管理規(guī)定,自覺做到節(jié)約每一滴水、每一滴油、每一張紙、每一度電,完成年市政府下達的節(jié)能目標任務(wù),樹立節(jié)約型機關(guān)形象。
4、倡導(dǎo)健康文明的生活方式。組織健康衛(wèi)生講座,建立職工健康檔案,普及職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害等健康知識。認真組織參加城鄉(xiāng)綜合治理知識測試和健康知識測試。
5、組織參與環(huán)保公益行動。配合市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)檢的有關(guān)活動,鼓勵機關(guān)廣大干部職工積極參與有利于治理生態(tài)環(huán)境、城市煤油煙和噪聲污染治理的各項公益活動,積極配合所在社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)檢的專項行動。
六、發(fā)揮群團組織作用,豐富職工文化生活
認真抓好群團工作。落實每年工會、婦委會、共青團等向機關(guān)黨委匯報了工作情況制度,首次將這項內(nèi)容列入目標考核。春節(jié)前,由市局黨組、行政、機關(guān)黨委、工會、共青團、婦委會聯(lián)合舉辦了新春聯(lián)誼活動?;顒右愿鞴〗M為單位,先進行歌神爭霸風(fēng)采展示,然后開展趣味游戲活動。聯(lián)誼活動節(jié)目豐富多彩,表現(xiàn)了地稅干部熱愛生活、樂觀向上的精神,體現(xiàn)了地稅人幽默風(fēng)趣、能歌善舞的風(fēng)采;趣味活動形式多樣,干部群眾全員參加,進一步營造歡樂祥和的節(jié)日氣氛,使干群關(guān)系更加融洽,部門更加和諧?;顒舆€評出一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名。
1、局工會。認真做好換屆選舉工作,結(jié)合工作實際,對工會委員、小組、組長、會員進行調(diào)整;制定印發(fā)了《會員福利管理辦法》;通過自愿報名,重新劃分組別,將去年6個興趣小組調(diào)整為乒乓、羽毛球、籃球、書畫攝影、棋牌、健身舞蹈及徒步登山等7個興趣小組,各小組通過開展活動,培養(yǎng)職工健康、向上的思想情操和業(yè)余愛好;通過座談、個別談話、書面征求意見等形式,鼓勵廣大干部職工圍繞地方稅收征管工作、行政管理工作等提合理化建議。
2、局婦委會。3.8節(jié)組織全體女職工開展登山活動;以構(gòu)建美好家庭為切入點,圍繞婚姻、家庭、生活等話題,召開了“我愛我家”專題座談會;6.1節(jié)精心組織了“慶祝祖國成立62周年暨六一兒童節(jié)詩歌朗誦會”,全局31名職工子女和我局江陽媽媽姚宗玲領(lǐng)養(yǎng)的3個汶川女兒參加了表演;繼續(xù)為江陽區(qū)特殊學(xué)校的5名殘疾兒童捐助生活困難補助費1500元;11月組織女職工在某醫(yī)學(xué)院進行一次全面的健康檢查,使每位女職工了解自己的身體狀況,關(guān)愛生命。市局婦委會獲市婦聯(lián)年市級單位目標任務(wù)綜合考評一等獎。
3、市局團總支。在清明節(jié)組織全體團員到烈士陵園掃墓,紀念革命烈士,開展“民族精神代代傳”主題活動;組織團員參加了“我們的節(jié)日——讀書知識競賽”,評比并推薦了一篇優(yōu)秀文章上報市文明辦;聯(lián)合江陽區(qū)地稅局團支部,組成30人的青年方隊參加了市委宣傳部、團市委、市文化局聯(lián)合舉辦的市紀念九十二周年大會暨“五月的花海.紅歌唱響愛國情”青春歌會;積極響應(yīng)由省扶貧基金會發(fā)起,市總工會、市團委、市婦聯(lián)三家單位聯(lián)合支持的捐購“愛心包裹”的倡議,12人捐款1200元。
年,市地稅局機關(guān)黨委通過以上工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地促進了地稅干部隊伍建設(shè)和地方稅收收入任務(wù)的完成。
八、存在的不足
(一)各黨支部的活動形式還比較單一。
(二)個別黨員的先鋒模范作用需進一步加強。
九、年主要工作
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強和改進地稅系統(tǒng)黨建工作,結(jié)合地稅工作的實際和垂直管理體制的特點,在研究制定加強和改進黨建工作的辦法和措施上下功夫,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)繼續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制的落實。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法切實抓好黨建工作,以黨建工作的實際成效推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。認真完成省局機關(guān)黨委、市直機關(guān)工委布置的工作任務(wù)。按照省局黨組關(guān)于加強和改進全省地稅系統(tǒng)基層黨建工作的指導(dǎo)意見,加強對基層黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。開展系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。
(二)要進一步增強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。把嚴格管理監(jiān)督放在突出位置,嚴肅黨內(nèi)生活,提高組織生活會的質(zhì)量。抓好黨員的學(xué)習(xí)教育管理。重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和黨章,開展反腐倡廉宣傳教育,發(fā)揮好機關(guān)黨組織的監(jiān)督功能。
(三)深化機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。進一步強化黨建目標管理,完善對全市地稅系統(tǒng)、黨支部和群團組織目標考核工作,抓“”制度的落實,以創(chuàng)建“四強黨支部”為抓手,激發(fā)工作活力,使基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分體現(xiàn)。做好黨員發(fā)展工作。對預(yù)備黨員進行考察,對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育、考察。搞好換屆有關(guān)工作。
(四)開展好主題實踐活動。選好載體,進一步推進“爭做時代先鋒,建‘十二五’業(yè)績”主題實踐活動。以知識競賽、共建對子等多種形式活躍組織生活
(五)要進一步深化黨內(nèi)民主建設(shè),促進黨內(nèi)民主和諧。推進黨務(wù)公開工作。充實完善黨務(wù)公開網(wǎng)頁內(nèi)容,制作黨務(wù)公開專欄。按照《省紀委、省委組織部關(guān)于深入推進黨務(wù)公開工作的意見》和市局黨組“黨務(wù)公開工作實施方案”,嚴格按“公開形式”公開其需要公開的內(nèi)容。把推進黨內(nèi)民主同尊重黨員主體地位、加強黨內(nèi)監(jiān)督、改進地稅工作結(jié)合起來,形成解放思想、暢所欲言、生動活潑、團結(jié)奮進的民主氛圍。
(六)進一步加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群眾性組織的橋梁紐帶作用。
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