政協(xié)十一屆常務(wù)會(huì)工作情況報(bào)告

時(shí)間:2022-11-17 03:25:00

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政協(xié)十一屆常務(wù)會(huì)工作情況報(bào)告

2009年,是中華人民共和國(guó)60華誕和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年,也是我市積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展的一年。一年來,在中共市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞全市的中心工作,引領(lǐng)廣大委員認(rèn)真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,全面落實(shí)《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中建言獻(xiàn)策,在加快發(fā)展中主動(dòng)作為,在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)

一年來,我們始終將思想政治建設(shè)放在首位,把認(rèn)真學(xué)書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話精神與引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、貫徹落實(shí)中共市委九屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來,為全市各派、各人民團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)奮斗奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念進(jìn)一步增強(qiáng)。

2009年9月,總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作作出全面部署、提出新的要求,是在新的歷史起點(diǎn)上指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

我們把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重大政治任務(wù),組織委員深入學(xué)習(xí),用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,按照市委的統(tǒng)一安排,我們進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐不斷提高委員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解,自覺把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響政協(xié)職能發(fā)揮的突出問題,著力構(gòu)建政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,努力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想水平和工作能力。

中共市委九屆九次全會(huì)確定了我市實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新的總體工作思路,我們通過政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)、機(jī)關(guān)全體會(huì)議等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于服務(wù)全市工作大局,認(rèn)真履行政協(xié)職能,緊緊圍繞“促三?!焙汀八奈灰惑w”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量的通知》,要求各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員服從服務(wù)于全市工作大局,努力在實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中建功立業(yè)。

為了深化理論學(xué)習(xí),我們建立了市政協(xié)黨組中心組、常委、委員和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,組織了知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽,開展了與外地政協(xié)的學(xué)習(xí)交流,創(chuàng)辦了《學(xué)習(xí)資料》刊物,多次邀請(qǐng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志向政協(xié)常委通報(bào)工作、介紹情況。通過堅(jiān)持開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了廣大委員和機(jī)關(guān)工作人員的理論素養(yǎng)和政治水平。

二、凝心聚力,為“促三?!必暙I(xiàn)力量

2009年,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多年少有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹市委應(yīng)對(duì)危機(jī)的部署,把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù),把保民生、保穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任,及時(shí)研究安排,要求各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真履職。

(一)為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型獻(xiàn)計(jì)出力。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上,我們組織部分常委、委員對(duì)上百個(gè)中小企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,深入了解金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響,召開十一屆十次常委會(huì),就中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、破解發(fā)展難題向市委、市政府提出了積極的建議。在促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,我們與部分縣(市、區(qū))政協(xié)一道,了解全市重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、建設(shè)和進(jìn)展情況,向市委、市政府提出建議。就潞安煤基合成油示范項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化問題,向省政協(xié)提出建議,受到省委、省政府重視。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合上,圍繞全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,先后就“焦化行業(yè)的整合”、“汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展”、“房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行”等問題進(jìn)行調(diào)研,與行業(yè)精英和骨干共同研究分析,形成了整合與發(fā)展的共識(shí)。在促進(jìn)金融服務(wù)上,針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展融資難問題,到部分企業(yè)、金融單位和縣(市、區(qū))進(jìn)行了專題調(diào)研,寫出專題報(bào)告,經(jīng)十一屆十二次常委會(huì)研究,向市委、市政府提出了建議。

(二)為保民生、促和諧獻(xiàn)計(jì)出力。為了加快創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程的實(shí)施,組織部分常委、委員先后兩次進(jìn)行調(diào)研,全面了解我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作現(xiàn)狀,就解決貸款擔(dān)保難、提高行政服務(wù)效能、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、完善服務(wù)體系、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和考核五個(gè)方面提出了解決的辦法。圍繞優(yōu)先發(fā)展教育問題,重點(diǎn)就農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,就強(qiáng)化學(xué)校管理、優(yōu)化教育資源配置、擴(kuò)大學(xué)校服務(wù)范圍、保障學(xué)生身心健康積極建議。針對(duì)漳澤水庫(kù)水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重的問題,我們聯(lián)合省漳澤水庫(kù)管理局對(duì)水質(zhì)現(xiàn)狀、污染源頭進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,提出了具體治理措施。積極開展“下基層、促三?!睅头龌顒?dòng),協(xié)助企業(yè)辦理審批手續(xù)、落實(shí)后續(xù)資金。協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)了4個(gè)村200余戶的搬遷選址問題。多方籌資完善了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所設(shè)施、解決了敬老院建設(shè)資金缺口,向幫扶學(xué)校捐贈(zèng)了價(jià)值3萬余元的電腦。52個(gè)委員幫扶小組在“送溫暖”活動(dòng)中,為53個(gè)困難家庭捐贈(zèng)資金10萬余元、糧油3000余公斤,解決各類問題30余件。同時(shí),發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,組織委員參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,為糾正行業(yè)不正之風(fēng)發(fā)揮了作用。

(三)為保安全、促穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。為了推進(jìn)本質(zhì)安全型城市的創(chuàng)建,深入煤礦、非煤礦山進(jìn)行調(diào)研,就加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)單位的指導(dǎo)、盡快制定出臺(tái)創(chuàng)建的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題,面對(duì)面地向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。針對(duì)我市城市交通存在的問題,重點(diǎn)就市區(qū)交通安全工作進(jìn)行了調(diào)研,提出了加快城市道路建設(shè)、加強(qiáng)交通安全管理的建議。針對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的法院“執(zhí)行難”問題,我們組織部分政協(xié)常委、委員深入法院系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研,通過收集典型案例、剖析形成原因,提出了解決的對(duì)策。同時(shí),廣大政協(xié)委員發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,認(rèn)真聽取人民群眾的意愿和訴求,就農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、林權(quán)制度改革等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,積極通過提案、反映社情民意信息的形式,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)職能部門反映,為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作出了積極努力。

一年來,我們組織開展集中調(diào)研、視察活動(dòng)28批50余次,報(bào)送大型專題建議報(bào)告3件;收到提案605件,經(jīng)審查立案570件,提案數(shù)、立案數(shù)和委員參與率均創(chuàng)歷史新高;編發(fā)《社情民意》189期,向省政協(xié)上報(bào)信息1960條,其中2條信息被全國(guó)政協(xié)采用,15條信息被省政協(xié)采用,3條信息得到省領(lǐng)導(dǎo)批示,信息工作在全省政協(xié)系統(tǒng)排名第二。

三、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚力量

我們堅(jiān)持突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把團(tuán)結(jié)各界、匯聚力量、共促發(fā)展、增進(jìn)和諧作為重要任務(wù),調(diào)動(dòng)各方面積極性,凝聚各方面智慧,共同致力于科學(xué)發(fā)展的宏偉事業(yè)。

隆重紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年。按照省政協(xié)和中共市委的部署,我們本著隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸、有序的原則,通過召開派、工商聯(lián)及各界人士代表座談會(huì),組織演講比賽,舉辦書畫展,編輯出版《市政協(xié)志》、書畫攝影作品集、老委員回憶文集,加強(qiáng)媒體宣傳等多種形式,回顧和展示人民政協(xié)60年來的光輝歷程,介紹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳我市各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的成績(jī)和作用,有效地?cái)U(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響力。

努力搞好民主協(xié)商、合作共事。我們堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針和“民主協(xié)商、求同存異”原則,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)、民主、寬松、和諧的政治氛圍,支持各派、工商聯(lián)和無黨派人士通過政協(xié)平臺(tái)發(fā)揮作用。多次召開各派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議和秘書長(zhǎng)座談會(huì)議,通報(bào)情況,商討工作,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。優(yōu)先安排派、人民團(tuán)體參加調(diào)研視察活動(dòng),重點(diǎn)辦理派、人民團(tuán)體提交的提案、反映的社情民意,充分調(diào)動(dòng)了他們履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。

切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,加強(qiáng)與民族、宗教界委員的經(jīng)常性聯(lián)系,每逢民族宗教的重大節(jié)日,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)前往祝賀、慰問。在市委、市政府的高度重視和市委席小軍副書記的協(xié)調(diào)下,同市委統(tǒng)戰(zhàn)部一道,解決了市區(qū)基督教活動(dòng)場(chǎng)所的用地問題。配合省政協(xié)開展了專題調(diào)研,為有關(guān)方面解決宗教教職人員生活保障問題提出了意見。

廣泛開展各類聯(lián)誼活動(dòng)。一年來,先后接待湖南、山東、遼寧、河南等地政協(xié)的來訪交流210余人次,參加了四省十三市政協(xié)聯(lián)誼活動(dòng),與云南、重慶、貴州、吉林等10余個(gè)省市政協(xié)進(jìn)行了工作交流。同時(shí)通過茶話會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,積極與臺(tái)灣同胞、海外僑胞、三胞眷屬溝通交流,全年接待臺(tái)灣同胞、海外僑胞8批17人次,為推介和宣傳作出了積極的努力。

四、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高履職能力

一年來,我們注重自身建設(shè),履職的能力和水平有了新的提高。

加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持專委會(huì)向常委會(huì)議、主席會(huì)議定期報(bào)告工作制度,完善了專委會(huì)與政府部門對(duì)口聯(lián)系和業(yè)務(wù)交流制度。各專委會(huì)按照常委會(huì)議和主席會(huì)議的工作部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),自覺服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)委員,積極組織委員開展調(diào)研視察、反映社情民意等各類活動(dòng),在組織委員履行職能上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

加強(qiáng)委員管理。認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)委員管理辦法,健全委員履職檔案,拓寬委員參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)的形式、途徑。注重建立健全委員意見建議的跟蹤反饋機(jī)制,加強(qiáng)與黨委、政府和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,對(duì)委員提出的意見建議積極負(fù)責(zé)地研究處理并及時(shí)給予答復(fù)反饋。堅(jiān)持主席、副主席走訪聯(lián)系委員制度,經(jīng)常了解情況,幫助解決問題。廣大委員立足“雙崗雙責(zé)”,積極工作,發(fā)揮了在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。

加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照市委“認(rèn)真、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)和培育敬業(yè)精神、服務(wù)精神、協(xié)作精神、務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)新精神,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍,政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)委員的能力和水平進(jìn)一步提高。

加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)。堅(jiān)持縣(市、區(qū))政協(xié)主席列席市政協(xié)重要會(huì)議制度,堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))政協(xié)主席工作座談會(huì)和市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)誼會(huì)制度,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組,形成了市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政協(xié)同發(fā)展、共進(jìn)步的新局面。同時(shí),新聞宣傳、文史編纂、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)關(guān)后勤保障、聯(lián)絡(luò)接待和新農(nóng)村幫建等各項(xiàng)工作也取得了新的進(jìn)展。

過去一年,我市政協(xié)工作取得了新的成績(jī),人民政協(xié)事業(yè)得到了新的加強(qiáng),市委、市政府給予充分肯定。市委堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程,杜善學(xué)書記就如何以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步搞好政協(xié)工作提出了具體的指導(dǎo)意見;市政府積極支持政協(xié)開展工作,市長(zhǎng)就政協(xié)工作遇到的困難及時(shí)給予解決。過去一年成績(jī)的取得,是中共市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政府大力支持的結(jié)果,是全體委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各方面積極配合的結(jié)果。

一年來的工作實(shí)踐,使我們深刻體會(huì)到,做好政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的重大決策和工作部署貫徹到工作的始終,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)市委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力;必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢(shì),多出好點(diǎn)子、多辦實(shí)在事、多下真功夫,切實(shí)為市委、市政府科學(xué)決策提供重要依據(jù);必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,廣泛凝聚各方面智慧和力量,積極了解民情、反映民意、集中民智,切實(shí)做到履職為民;必須堅(jiān)持貴在主動(dòng)、重在活動(dòng)的工作方法,始終奮發(fā)有為地履行好自身職能,永遠(yuǎn)保持政協(xié)事業(yè)的生機(jī)和活力;必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高履行職能的實(shí)效,真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到,市政協(xié)的工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還存在著一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在履行職能的水平有待于進(jìn)一步提高,委員主體作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮,自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等方面。這些都需要我們認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

2010年工作部署

2010年是克服國(guó)際金融危機(jī)影響、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,也是全面謀劃布局“十二五”規(guī)劃的重要一年。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),市政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中共市委九屆九次全會(huì)精神和“保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的基本要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)施意見,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提升政協(xié)工作科學(xué)化水平,為實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新作出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持把理論武裝放在首位,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)

人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、作為一種優(yōu)良作風(fēng),貫穿于履行職能的全部過程和自身建設(shè)的各個(gè)方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神和總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。要自覺學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),積極培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央大政方針和省、市決策部署,學(xué)習(xí)履行職責(zé)必需的知識(shí),不斷提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。

各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的組織、引導(dǎo),著力完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和成效。堅(jiān)持和完善一年一次的全體委員學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)知名專家學(xué)者作專題講座;堅(jiān)持常委會(huì)學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)有關(guān)部門專家領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)分析報(bào)告,通報(bào)相關(guān)情況;堅(jiān)持一月一次的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度;堅(jiān)持一季度一次的專委會(huì)學(xué)習(xí)制度;堅(jiān)持經(jīng)常性的委員活動(dòng)小組學(xué)習(xí)制度。廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)工作能力。

二、堅(jiān)持按照“保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的基本要求,扎實(shí)履行職能

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在回升向好的關(guān)鍵時(shí)期,做好“保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的各項(xiàng)工作、推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,尤其需要凝聚各方面的智慧和力量。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員,要按照市委的基本要求,重點(diǎn)在以下五個(gè)方面積極開展工作:一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面積極開展工作。圍繞節(jié)能減排、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)就實(shí)施“1+8”產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)、“雙十工程”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建言獻(xiàn)策,努力在破解制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難題上有所作為。二是要在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中積極開展工作。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重點(diǎn)就《“1+5”城市群建設(shè)行動(dòng)綱要》和“151”策略的推進(jìn)建言獻(xiàn)策,努力在提升我市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平上有所作為。三是要在推進(jìn)生態(tài)興市戰(zhàn)略中積極開展工作。圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居城市,重點(diǎn)就藍(lán)天碧水工程,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)園林城市建言獻(xiàn)策,努力在打造綠色上有所作為。四是要在推進(jìn)民生改善上積極開展工作。圍繞“五大惠民工程”和“九個(gè)全覆蓋”,重點(diǎn)就提高社會(huì)保障水平、改善城鄉(xiāng)群眾居住條件、發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、均衡教育資源分配建言獻(xiàn)策,努力在實(shí)現(xiàn)人人享有改革發(fā)展成果、促進(jìn)社會(huì)公平正義上有所作為。五是要在研究全局性、戰(zhàn)略性的重大問題上積極開展工作。圍繞“十二五”規(guī)劃的制定,重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)建言獻(xiàn)策,努力在繪制發(fā)展的美好藍(lán)圖上有所作為。

三、堅(jiān)持發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)社會(huì)和諧凝心聚力

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì),各級(jí)政協(xié)組織一定要認(rèn)真做好發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為和諧的建設(shè)嘔心瀝血。

著力鞏固我市構(gòu)建和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異、平等議事的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)與各派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的交流與合作,健全派在政協(xié)開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作制度,鞏固和發(fā)展全市團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。

著力鞏固我市構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部出現(xiàn)的新情況、新變化,進(jìn)一步加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織代表人士的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展、改善人民生活和增加社會(huì)財(cái)富多作貢獻(xiàn);要加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞、海外僑胞與海外友好人士的聯(lián)誼,積極為我市擴(kuò)大對(duì)外開放、招商選資、吸納人才、引進(jìn)技術(shù)貢獻(xiàn)力量;要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同致力于建設(shè)富裕文明和諧新的宏偉事業(yè)。

著力鞏固我市構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。要組織委員圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,積極協(xié)助市委、市政府解決群眾的困難和問題。要密切聯(lián)系群眾,有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,積極理順群眾情緒、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍。響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,繼續(xù)開展“下基層、促三?!被顒?dòng),為幫扶對(duì)象解決實(shí)際問題。弘揚(yáng)委員服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)精神,堅(jiān)持開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和文化、科技、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)展示委員履職為民的時(shí)代精神。

四、堅(jiān)持以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè),著力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平

鞏固和發(fā)展人民政協(xié)事業(yè),必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。今年,要突出抓好六項(xiàng)建設(shè):

一要進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)。定期組織學(xué)習(xí)講座和情況通報(bào)活動(dòng),為常委了解政情、吃透市情創(chuàng)造條件。經(jīng)常組織各類調(diào)研視察活動(dòng),鼓勵(lì)支持常委積極協(xié)商議政。在《日?qǐng)?bào)》和電視臺(tái)開辦“政協(xié)常委論壇”,探索政協(xié)常委履行職能的新形式。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)黨派及界別建設(shè)。調(diào)動(dòng)激發(fā)黨派和界別參政議政的主動(dòng)性、積極性,深入研究發(fā)揮黨派作用的新途徑、新方法,探索創(chuàng)新開展界別活動(dòng)的新思路、新機(jī)制,發(fā)揮界別在擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與中的重要渠道作用,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)面和包容性。公務(wù)員之家

三要進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。探索發(fā)揮委員主體作用的新形式、新方法。建立和規(guī)范“委員之家”,在已建立21個(gè)“委員之家”的基礎(chǔ)上,今年力爭(zhēng)使28個(gè)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組都有一個(gè)“委員之家”,都有一套健全的活動(dòng)機(jī)制,為委員積極開展活動(dòng)提供平臺(tái)。開展“履職質(zhì)量年”活動(dòng),組織“寫一件好提案、提一條好建議、辦一件好事、化解一個(gè)矛盾、反映一條高質(zhì)量的社情民意信息”的“五個(gè)一”活動(dòng)。繼續(xù)在《日?qǐng)?bào)》和電視臺(tái)辦好“政協(xié)委員”專欄,編輯出版《委員風(fēng)采》,宣傳委員雙崗奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,展示新時(shí)期委員的風(fēng)采。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。探索完善專委會(huì)的工作思路和工作方式,健全完善專委會(huì)與界別、委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組的互動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)專委會(huì)與黨委、政府對(duì)口部門的工作聯(lián)系,加強(qiáng)和縣(市、區(qū))政協(xié)對(duì)口專委會(huì)的工作聯(lián)系,每年要召開一次市、縣(市、區(qū))政協(xié)對(duì)口專委會(huì)工作會(huì)議。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政協(xié)組織建設(shè)。探索新的工作方式,協(xié)助市委對(duì)貫徹執(zhí)行《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》情況進(jìn)行督查。開好一年兩次的市、縣(市、區(qū))政協(xié)主席會(huì)議和市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)誼會(huì)。召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推進(jìn)基層政協(xié)組織建設(shè)。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān),教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部著力提高理論素養(yǎng)和政治水平,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)四種風(fēng)氣,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。

搞好今年政協(xié)的各項(xiàng)工作,必須創(chuàng)新八個(gè)方面的工作機(jī)制。一是創(chuàng)新履行三項(xiàng)職能的工作機(jī)制,為政協(xié)履職提供制度保障。二是創(chuàng)新提案選題、審查交辦、領(lǐng)辦督辦、質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,努力增強(qiáng)政協(xié)提案工作的針對(duì)性和時(shí)效性。三是創(chuàng)新黨派界別工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)機(jī)制,凸顯各派在政協(xié)工作中的重要地位,使界別活動(dòng)更加活躍有序。四是創(chuàng)新專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高專委會(huì)工作的成效。五是創(chuàng)新委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理、激勵(lì)、權(quán)益保障機(jī)制,不斷提高委員履職的責(zé)任意識(shí)。六是創(chuàng)新機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、后勤保障機(jī)制,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。七是創(chuàng)新政協(xié)系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、活動(dòng)協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)政協(xié)工作上下聯(lián)動(dòng)、相互推動(dòng)。八是創(chuàng)新政協(xié)新聞宣傳工作機(jī)制,積極為政協(xié)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。