導(dǎo)語：反腐倡廉建設(shè)法治政治報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議是省政府法制辦組建以來召開的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。辦黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門研究了會(huì)議的相關(guān)問題。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和省政府第二次廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年以來的反腐倡廉工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，動(dòng)員和號(hào)召廣大黨員干部深入扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。省紀(jì)委對(duì)我們法制辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作很關(guān)心，對(duì)我們這次會(huì)議很重視，省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長仲兆寧同志、執(zhí)法監(jiān)察一室主任許曉東同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，仲兆寧副廳長還將作重要指示。下面，我代表辦黨組講兩點(diǎn)意見。

一、**年以來機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

**年以來，在政府法制建設(shè)任務(wù)日趨繁重的新形勢下，辦黨組堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求，堅(jiān)持思想教育、廉政紀(jì)律與制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、源頭防治腐敗、推進(jìn)依法行政方面都取得了比較好的成效，為政府法制事業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

（一）堅(jiān)持思想教育為先，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，辦黨組先后深入開展了以貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容的“黨風(fēng)黨紀(jì)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“**”重要思想為主要內(nèi)容的“強(qiáng)化黨的意識(shí)正確行使權(quán)力”主題教育活動(dòng)，以及“解放思想、實(shí)事求是”大討論活動(dòng)。多次組織處以上干部參加省紀(jì)委、省直紀(jì)工委開展的黨風(fēng)廉政法規(guī)知識(shí)測試。認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育，組織全辦干部職工觀看反腐倡廉警示教育圖片展和王懷忠、肖作新等案件警示教育片。舉辦《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題講座，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志主講。辦黨組書記、主任張武揚(yáng)同志在機(jī)關(guān)每季度總結(jié)大會(huì)上，都通過談心的方式，教育廣大黨員干部自覺廉潔自律，這已經(jīng)成為我辦最有特色并制度化的廉政教育形式。通過正反兩方面的思想教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)。

（二）堅(jiān)持廉政紀(jì)律為上，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的其他規(guī)定,辦黨組先后制訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的幾項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的規(guī)定》，提出了“五不得”、“七禁止”，即不得利用職務(wù)之便收受禮金和各類有價(jià)證券、不得從事有償中介活動(dòng)、不得用公款參與高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)、不得參與色情活動(dòng)、不得用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不當(dāng)利益、禁止私自從事營利活動(dòng)、禁止假公濟(jì)私和化公為私、禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友謀取利益、禁止講排場比闊氣鋪張浪費(fèi)、禁止揮霍浪費(fèi)國有資產(chǎn)。為切實(shí)落實(shí)這些規(guī)定和要求，辦黨組先后召開了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉專題民主生活會(huì)；實(shí)行干部任前談話制度；推行述職述廉和黨風(fēng)廉政談話制度，建立干部廉政檔案制度。根據(jù)省紀(jì)委的要求，組織開展了清理、登記領(lǐng)導(dǎo)干部收受或贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證情況，用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)，公職人員拖欠公款，領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職，以及公有住房等活動(dòng)，實(shí)行了通信工具貨幣化改革，加大了對(duì)干部職工落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，黨員干部的從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

（三）堅(jiān)持制度建設(shè)為本，努力建設(shè)勤政廉潔的政府機(jī)關(guān)。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作制度建設(shè)的同時(shí)，辦黨組高度重視機(jī)關(guān)管理中的制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，努力建設(shè)勤政廉潔的政府機(jī)關(guān)。先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《處級(jí)干部競爭上崗辦法》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等19項(xiàng)管理制度，并針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的一些薄弱環(huán)節(jié)，制定了《印章管理辦法》、《傳真機(jī)和復(fù)印機(jī)管理辦法》、《機(jī)關(guān)小汽車管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，防止管理制度上的盲點(diǎn)，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)勤政廉政，起到了重要作用。還成立了由部分職工代表組成的機(jī)關(guān)事務(wù)民主管理委員會(huì)，發(fā)揮干部職工對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督的作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的廉潔高效。針對(duì)管理中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，辦黨組建立并實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施。實(shí)行辦公用品政府采購和專人采買及保管制度。對(duì)符合財(cái)政部門規(guī)定的招標(biāo)采購項(xiàng)目，一律進(jìn)省政府采購中心，統(tǒng)一采購。對(duì)限額以下的辦公用品，明確由財(cái)會(huì)人員和辦公用品保管員共同采購。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的個(gè)人購買行為，一律不予報(bào)銷。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督。細(xì)化財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序，實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定和國庫集中支付，定期公開財(cái)務(wù)情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法證、執(zhí)法資格證和行政復(fù)議資格證的管理，實(shí)行證件統(tǒng)一制作、統(tǒng)一收費(fèi)，做到“管證的不管錢、管錢的不管證”，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。全面推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，采取競爭上崗或者民主推薦的方式，按照充分醞釀、民主推薦、組織考察、黨組決定等程序，提拔任用了16名處級(jí)干部，并建立實(shí)施了公務(wù)員年度考核公示、干部任前公示、任職試用期、公務(wù)員錄用考試等制度。

（四）堅(jiān)持發(fā)揮職能作用，為反腐敗抓源頭工作提供體制機(jī)制的保障。反腐敗抓源頭工作是省委深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要舉措。多年來，我辦充分發(fā)揮政府立法、法制監(jiān)督、行政復(fù)議等職能作用，圍繞積極推進(jìn)行政審批體制、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事體制等“四項(xiàng)改革”和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等“四項(xiàng)制度”，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化法制監(jiān)督，從體制機(jī)制上營造依法行政的良好環(huán)境和氛圍。按照省委、省政府的要求，專門派員參與省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并在20**年對(duì)省政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，取消省政府規(guī)章和規(guī)范性文件中設(shè)定的57項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。全面負(fù)責(zé)《行政許可法》的學(xué)習(xí)貫徹工作。20**年8月，《行政許可法》頒布實(shí)施以后，我辦會(huì)同人事廳等部門積極開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，全省22萬名公務(wù)人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。20**年，經(jīng)我辦清理，省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂了28件地方性法規(guī)、廢止1件，省政府修訂了政府規(guī)章41件、廢止2件，決定取消行政許可項(xiàng)目127項(xiàng)。對(duì)省政府各部門上報(bào)的1207項(xiàng)行政許可進(jìn)行了清理，決定省政府有關(guān)部門有權(quán)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目609項(xiàng)，并對(duì)這項(xiàng)目是否進(jìn)政務(wù)中心統(tǒng)一受理、集中辦理，向省政府提出了意見。圍繞推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”，我辦起草、審查了《**省建筑市場管理?xiàng)l例》、《**省審計(jì)監(jiān)督條例》、《**省行政審批監(jiān)督管理規(guī)定》、《**省實(shí)施行政許可若干規(guī)定》、《**省國有土地儲(chǔ)備辦法》、《**省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《**省公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《**省高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《**省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等幾十部地方性法規(guī)、政府規(guī)章，并提請(qǐng)省人大常委會(huì)、省政府頒布施行。起草審查了關(guān)于政府采購中違法行為、治淮工程建設(shè)違紀(jì)行為、違反建筑市場管理法律法規(guī)行為、計(jì)劃生育中違紀(jì)行為等行政處分規(guī)定十多件，對(duì)保障“四項(xiàng)改革”和完善“四項(xiàng)制度”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。另外，還在全國首創(chuàng)了“部門規(guī)范性文件前置審查制度”，加強(qiáng)對(duì)“紅頭文件”的監(jiān)督管理，防止一些部門利用“紅頭文件”謀取部門私利，在全國產(chǎn)生了廣泛的關(guān)注和深遠(yuǎn)的影響。通過依法辦理行政復(fù)議案件，糾正了一些違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋鉀Q了土地征用、房屋拆遷等領(lǐng)域存在的一些損害群眾合法權(quán)益的違法案件，對(duì)促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，起到了十分重要的作用。正由于我省政府法制工作的37項(xiàng)創(chuàng)新之舉，去年10月份，由、國務(wù)院法制辦組織的中央8家主要新聞單位依法行政采訪團(tuán)專程來我省進(jìn)行專題采訪，發(fā)表我省依法行政專題宣傳報(bào)道30多篇，在全國政府法制系統(tǒng)引起了深遠(yuǎn)的影響。

（五）堅(jiān)持齊抓共管，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20**年，辦黨組專門制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施意見》，建立并實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)定由辦黨組負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，對(duì)分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各處、機(jī)關(guān)黨委、中心一把手對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，副職按分工負(fù)責(zé)。并堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。實(shí)施意見明確了各級(jí)各單位的職責(zé)，確定了責(zé)任考核機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局，創(chuàng)造了反腐倡廉的良好局面。

總的看，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，省委提出的“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事”的要求得到貫徹落實(shí)，全辦黨員干部的主流是好的。但也還存在一些問題，比如，個(gè)別同志擅自以機(jī)關(guān)處室的名義，與外單位聯(lián)合辦培訓(xùn)班；個(gè)別同志將法制辦應(yīng)收的大額現(xiàn)金沒有及時(shí)入帳，解交財(cái)政專戶；還有個(gè)別同志利用辦公便利辦個(gè)人私事等等。對(duì)這些問題，黨組及時(shí)進(jìn)行了研究處理，有的在全辦范圍內(nèi)作了通報(bào)批評(píng)，有的專題向省紀(jì)委作了匯報(bào)，有的及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)教育。我們應(yīng)該清醒地看到，法制機(jī)構(gòu)雖然是一個(gè)比較清苦的單位，沒有一項(xiàng)具體的行政審批權(quán)，也與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)單位和個(gè)人沒有直接的聯(lián)系，但腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在某種程度下也可能存在，反腐倡廉的任務(wù)也很艱巨。一些同志在行使著立法、監(jiān)督、辦案和執(zhí)法資格管理等行政權(quán)力，一些同志工作在機(jī)關(guān)管財(cái)、管物、管人的管理環(huán)節(jié)，如何在行使權(quán)力、履行職責(zé)的過程中自覺做到廉潔自律，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范運(yùn)作，提高效率，都是值得深入思考和必須解決的問題。對(duì)此，必須引起高度重視，務(wù)必保持清醒頭腦，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的極端重要性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針不動(dòng)搖，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署和規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(一)加強(qiáng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的自覺性。加強(qiáng)廉政教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。做好廉政教育工作，必須堅(jiān)持把廉政教育納入思想政治教育的總體部署，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、人事、機(jī)關(guān)黨委等共同配合的工作格局。必須堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本方針的教育，深入學(xué)習(xí)“**”重要思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。必須堅(jiān)持懲治與教育一起抓，總結(jié)典型案件中的教訓(xùn)，著力增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，舉一反三，警醒干部。

（二）嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。要切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理?！芭芄僖佟钡?，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高為群眾為基層服務(wù)的水平。要把糾正不正之風(fēng)、反腐倡廉與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。要發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的職能作用，通過制度建設(shè)、法制監(jiān)督和行政復(fù)議，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)過程中存在的損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)等專項(xiàng)糾風(fēng)治理工作的深入開展，以政府法制工作的新成效促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的新提高。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)不履行工作職責(zé)、管理不到位、紀(jì)律松懈、不關(guān)心職工群眾、作風(fēng)不民主、工作政績平平、私設(shè)“小金庫”、巧立名目向聯(lián)系部門、企事業(yè)單位和群眾搞攤派、亂收費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部和處室，要采取組織措施，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步完善政風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定。秘書行政處要在一季度完成機(jī)關(guān)管理制度的修訂、完善工作任務(wù)，其他各處、中心要根據(jù)本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度。要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開，修訂《省政府法制辦政務(wù)公開手冊(cè)》，方便基層和部門辦文、辦事。嚴(yán)格辦文、辦事的條件和時(shí)限，實(shí)行辦文限時(shí)制。要推行網(wǎng)上辦事制度，充分發(fā)揮“行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)管理系統(tǒng)”的作用，方便群眾通過行政復(fù)議的法定渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。要嚴(yán)格實(shí)施處室工作目標(biāo)評(píng)估制度。在合理分配任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立處長負(fù)責(zé)制，突出責(zé)任追究制。將廉政建設(shè)、制度執(zhí)行、公開辦事、工作效能等評(píng)議情況與處室目標(biāo)管理和公務(wù)員年度考核相結(jié)合，作為處室評(píng)先、公務(wù)員考核等次評(píng)定、干部選拔任用的重要依據(jù)。要抓好機(jī)關(guān)考勤工作，加強(qiáng)對(duì)出勤情況的監(jiān)督檢查。要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育，積極幫助解決對(duì)職工工作、生活中出現(xiàn)的困難，營造凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍。要抓好調(diào)查研究制度的落實(shí)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，把各項(xiàng)工作部署的落實(shí)與實(shí)際情況緊密結(jié)合起來。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶和聯(lián)系困難戶制度，開展扶貧助困送溫暖、對(duì)口幫扶活動(dòng)，經(jīng)常性走訪聯(lián)系的貧困戶。要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦妥，決不允許敷衍塞責(zé)、互相推諉、松垮拖拉，形成整體合力。對(duì)工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、態(tài)度生硬、不履行職責(zé)的行為，要視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉警告、調(diào)離崗位等組織處理或政紀(jì)處分。

（四）發(fā)揮職能作用，從制度建設(shè)、行政監(jiān)督等多方面推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。加強(qiáng)依法行政法律知識(shí)的培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的依法行政考核制度，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，自覺按照憲法和法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限行使權(quán)力，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度、行政處罰聽證制度、罰繳分離制度、行政復(fù)議制度、行政賠償和追償制度，以及行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步完善特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。加快政府信息公開法制建設(shè)，大力推行政務(wù)公開制度的貫徹落實(shí)。繼續(xù)圍繞深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度等“四項(xiàng)改革”和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)政府立法，提高立法質(zhì)量，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、誠實(shí)守信、高效便民、權(quán)責(zé)一致”的要求，進(jìn)一加強(qiáng)和完善行政監(jiān)督機(jī)制。行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理，行政復(fù)議案件必須依法、公正處理，保障行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施規(guī)范性文件前置審查和備案制度，嚴(yán)格審查程序，嚴(yán)肅審查紀(jì)律，對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法予以糾正和處理。定期開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，建立健全公民、法人和其他組織對(duì)法律沖突建議的監(jiān)督啟動(dòng)和處理機(jī)制。

(五)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。廉潔從政是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求之一。今年機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅查處案件，健全完善機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，深入推動(dòng)反腐倡廉工作，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，也是做好反腐倡廉工作的重要保證，每個(gè)處室、每個(gè)干部都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，各處室的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無旁貸。大家都要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，自覺地執(zhí)行規(guī)定，切實(shí)履行應(yīng)負(fù)的責(zé)任。要及時(shí)掌握和認(rèn)真分析新形勢下腐敗問題產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷探索反腐倡廉工作的新路子。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，把反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。要加強(qiáng)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和年度考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)確實(shí)違反了責(zé)任制規(guī)定的，就要依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。處室領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須從我做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。要按照省紀(jì)委提出的“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強(qiáng)日常管理，拓寬監(jiān)督渠道，逐步完善制度，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“**”重要思想，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身的法規(guī)制度建設(shè)，保證紀(jì)檢監(jiān)察依紀(jì)依法開展工作，清正廉明地行使職權(quán)。認(rèn)真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任考核、做到功過分明，抓好責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的要求，堅(jiān)持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和責(zé)任獎(jiǎng)懲并重，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)，不斷把機(jī)關(guān)反腐倡廉工作推向前進(jìn)、引向深入。

同志們，今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)“**”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“**”發(fā)展的重要一年，也是貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二年。在新的一年里，我們要高舉鄧小平理論和“**”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、**和中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委即將召開的五次全會(huì)精神，緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面而努力奮斗！