導(dǎo)語：縣會(huì)議提案情況工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員：

我受政協(xié)*縣第*委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作縣政協(xié)*一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

一

縣政協(xié)*一次會(huì)議以來，各界政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)以提案形式提出意見建議214件。提案委員會(huì)根據(jù)《政協(xié)*縣委員會(huì)提案工作條例》的規(guī)定進(jìn)行了審查，共立案209件。其中，委員個(gè)人提案200件，黨派團(tuán)體、專門委員會(huì)集體提案9件。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的27件，占立案總數(shù)的12.92％；涉及城建、交通、環(huán)保方面的88件，占立案總數(shù)的42.11％；涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育方面的50件，占立案總數(shù)的23.92％；涉及精神文明建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、民生問題等綜合方面的44件，占立案總數(shù)的21.05％。

提案作為人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方式，越來越受到政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的重視。一年來，縣政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞*現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的實(shí)際，圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，圍繞*“*”規(guī)劃的實(shí)施以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策，提出了不少有情況、有分析、有具體建議的提案，具有一定的針對(duì)性、前瞻性和可行性，不少提案的合理建議得到采納和解決或經(jīng)辦理取得了初步成果。209件提案反映出以下三個(gè)特點(diǎn)。一是服務(wù)中心工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！肮膭?lì)和支持*民營企業(yè)科技創(chuàng)新”、“挖掘環(huán)島大堤旅游功能”、“解決中小企業(yè)貸款難問題”、“大力發(fā)展*會(huì)展產(chǎn)業(yè)”等提案緊緊圍繞*經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，抓住*當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中比較突出的問題，從多方面、多角度提出了務(wù)實(shí)可行的建議。二是圍繞落實(shí)“*”規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?！巴七M(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作”、“出臺(tái)*科技發(fā)展規(guī)劃配套措施”、“加強(qiáng)文化建設(shè)”、“改建縣體育場有關(guān)硬件設(shè)施”等提案，緊緊圍繞*教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)“*”規(guī)劃的順利實(shí)施積極建言獻(xiàn)策。三是熱切關(guān)注民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?！皹?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“關(guān)注農(nóng)村留守孩子”、“引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)”等提案，密切關(guān)注迫切需要解決的民生問題和群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)，引起了有關(guān)部門的高度重視。

209件提案分別送交縣委、縣政府46個(gè)職能部門和單位辦理，現(xiàn)已全部辦結(jié)。其中，承辦單位書面答復(fù)已經(jīng)解決或正在解決的81件，占38.76％（其中已經(jīng)解決的13件，占6.2％）；列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的54件，占25.84％；留作參考的70件，占33.49％；難以解決的4件，占1.91％。在2007年提案辦理工作中，縣政府和承辦單位主要抓了以下三方面工作。

（一）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)前，縣政府就對(duì)進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真研究。全會(huì)后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各部門要把辦理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)條線負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制。在提案集中辦理期間，縣政府還專門召開辦理工作例會(huì)，督促辦理工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題?？h政府各分管領(lǐng)導(dǎo)一方面加大分管條線辦理工作的協(xié)調(diào)力度，另一方面還親自督辦了19件重點(diǎn)提案。各承辦單位在辦理工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究部署辦理工作，明確目標(biāo)和要求，并深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，注重在解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題上下功夫，切實(shí)把辦理工作納入階段性重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（二）不斷規(guī)范辦理工作?？h政府繼續(xù)實(shí)行辦理工作的“承辦負(fù)責(zé)制”和“條線參與制”，由縣政府及其辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)按條線分工一線上下全面負(fù)責(zé)辦理工作的協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)和總結(jié)，有關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)承辦。同時(shí)，針對(duì)涉及多個(gè)部門和跨地區(qū)的提案越來越多、辦理難度越來越大的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了協(xié)作辦理制度，實(shí)行牽頭單位首問制，并根據(jù)各相關(guān)單位職責(zé)和分工，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作，共同落實(shí)。

（三）切實(shí)解決實(shí)際問題。各承辦單位把深入調(diào)查研究作為做好辦理工作的前提，在全會(huì)召開前，一些部門即主動(dòng)與有關(guān)委員溝通，虛心聽取意見和建議。在收到需辦理的提案后，又先行與提案者溝通，了解掌握提案意圖和提案者對(duì)辦理提案的具體要求。在辦復(fù)過程中，多數(shù)承辦單位能就提案反映的問題，深入現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，在此基礎(chǔ)上積極尋求解決辦法，不少單位提出的工作措施既有近期的考慮，又有宏觀、長遠(yuǎn)的設(shè)想，并努力在法制、體制、機(jī)制上尋求根本解決的途徑。

一年來，縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持將提案工作作為一項(xiàng)具有全局意義的工作，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，把提高提案質(zhì)量和辦理成效作為工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)提案工作，著重開展了以下四方面工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮提案工作在全局工作中的作用?？h政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持一年兩次專題研究提案工作，仔細(xì)查找存在問題，提出改進(jìn)措施，作出總體部署?？h政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持把提案工作列入重要議事日程，確定年度工作計(jì)劃，研究每月工作重點(diǎn)，檢查工作開展情況。主席會(huì)議成員還每人分工督辦重點(diǎn)提案，在辦理過程中直接與縣政府和有關(guān)部門交換意見，提出辦理建議，跟蹤了解辦復(fù)后的落實(shí)情況。與此同時(shí)，在黨派等界別座談會(huì)及與各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人談心活動(dòng)中，縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也就黨派團(tuán)體和專門委員會(huì)做好提案工作經(jīng)常提出指導(dǎo)性意見。

（二）注重提高提案質(zhì)量，著力夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。針對(duì)本屆新委員對(duì)提案工作不熟悉、不了解的情況，縣政協(xié)專門組織開展了新委員提案知識(shí)培訓(xùn)，就如何撰寫高質(zhì)量的提案進(jìn)行專題輔導(dǎo)，并編輯印發(fā)了提案工作學(xué)習(xí)資料供新委員參考。在提案的組織征集中，著重強(qiáng)調(diào)提案的質(zhì)量要求，引導(dǎo)提案者圍繞促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在審查立案中，正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把提案質(zhì)量放在首位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。針對(duì)一次會(huì)議期間提案質(zhì)量方面的存在問題，縣政協(xié)又及時(shí)召開以提高提案質(zhì)量為主題的專題座談會(huì)，組織部分提案者交流提高提案質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提案委員會(huì)就充分認(rèn)識(shí)提案工作的全局意義，積極發(fā)揮提案在政協(xié)整體工作中的效能提出了建議?？h政協(xié)還通過委員學(xué)習(xí)日、專題報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、考察調(diào)研和印發(fā)學(xué)習(xí)資料等途徑，積極為提案者提出高質(zhì)量提案拓寬知情明政的渠道。為充分調(diào)動(dòng)提案者提好提案的積極性，主席會(huì)議決定改每屆兩次為每年一次對(duì)優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰。

（三）不斷加大促辦力度，積極推動(dòng)提案落到實(shí)處?？h政協(xié)常委會(huì)十分重視提案的促辦工作，力求提案能為黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化發(fā)揮積極作用。在會(huì)同縣政府召開辦理工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)辦理工作規(guī)范制度和目標(biāo)要求的同時(shí)，密切與縣政府辦公室的合作，確保全部提案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。期間，縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還走訪了縣建委、文廣電視局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等承辦單位，聽取辦理工作進(jìn)展情況，提出了具體要求?？h政協(xié)還與縣政府協(xié)商確定了25件重點(diǎn)提案，由縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)辦理和落實(shí)工作進(jìn)行督辦，并在承辦單位作出書面答復(fù)后組織相關(guān)黨派和政協(xié)委員以座談會(huì)等形式對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、關(guān)心農(nóng)村“留守孩子”等重點(diǎn)提案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤視察，力求達(dá)到以點(diǎn)及面的促辦效果?？h政協(xié)還就重點(diǎn)條線單位的提案辦理工作組織提案委員會(huì)成員和提案者開展民主測評(píng)，以召開測評(píng)會(huì)、發(fā)放測評(píng)表及明查暗訪等形式，對(duì)承辦單位辦理工作中的存在問題提出批評(píng)和建議，并要求作進(jìn)一步深化辦理?？h政協(xié)針對(duì)歷年來提案者意見最為集中的部分單位“重答復(fù)輕落實(shí)”的問題，積極創(chuàng)新提案工作形式，建立了書面答復(fù)落實(shí)情況跟蹤檢查反饋機(jī)制，就承辦單位書面答復(fù)“正在解決”或“列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決”的提案的落實(shí)進(jìn)展情況開展跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了提案在履行民主監(jiān)督職能中作用的有效發(fā)揮。

（四）廣泛開展宣傳工作，努力營造提案工作良好氛圍。一年來，縣政協(xié)通過《*政協(xié)》、政協(xié)門戶網(wǎng)站、《*報(bào)》等宣傳媒體，以圖文并茂的形式，多方位、多層次地反映了政協(xié)提案在促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中所發(fā)揮出的積極作用，對(duì)宣傳擴(kuò)大政協(xié)提案的影響起到了很好的促進(jìn)作用?！?政協(xié)》和政協(xié)門戶網(wǎng)站分別開辟“提案工作”專欄，廣泛宣傳承辦單位在辦理提案時(shí)的典型事跡和政協(xié)提案工作的新方法、新動(dòng)態(tài)、新成效。政協(xié)全體會(huì)議期間和會(huì)后，邀請《*報(bào)》、*廣播電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)提案工作及會(huì)后圍繞提案工作開展的各項(xiàng)重要活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。在提案集中辦理工作完成后，縣政協(xié)就各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等方面的工作情況及所取得的初步成效，利用《*報(bào)》等報(bào)刊進(jìn)行了宣傳。

三

一年來的提案工作雖然取得了一些成績，但也存在著不少有待改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)在：部分提案者的調(diào)研和思考還有待于進(jìn)一步深入，提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；提案辦結(jié)后的跟蹤和反饋機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，促辦的工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)；提案委員會(huì)的整體作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，提案工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，面對(duì)新形勢新任務(wù)和提案工作的新要求，縣政協(xié)提案工作將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共*精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全國政協(xié)提案工作座談會(huì)精神，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以抓好促辦為重點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為抓手，積極探索提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的方法和途徑，努力發(fā)揮提案在現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)中的積極作用和政協(xié)工作中的全局作用，為*經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

為此，在新的一年里，要扎實(shí)有序地推進(jìn)以下六個(gè)方面的工作。

（一）切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮提案工作的全局作用?？h政協(xié)常委會(huì)將堅(jiān)持從全局高度認(rèn)識(shí)提案工作的重要意義，不斷完善常委會(huì)議、主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)把提案工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要積極探索提案工作與黨派參政議政、界別聯(lián)系、委組活動(dòng)、調(diào)查研究、反映社情民意等工作的結(jié)合點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)辦法，使提案工作與縣政協(xié)其他工作有機(jī)結(jié)合起來；要及時(shí)向縣委匯報(bào)提案工作進(jìn)展情況，并與縣政府領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商研究提案辦理工作，爭取縣委、縣政府對(duì)政協(xié)提案工作更多的關(guān)心和支持，為提案工作創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

（二）切實(shí)引導(dǎo)提案者樹立“精品”意識(shí)，著力提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持把提案質(zhì)量作為提案工作的立足點(diǎn)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)材料、專題座談交流等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)提案者不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高提案者的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)不同界別政協(xié)委員的分類指導(dǎo)，廣泛調(diào)動(dòng)他們的積極性，想方設(shè)法拓寬他們的知情渠道，引導(dǎo)他們密切關(guān)注縣委、縣政府的中心工作，廣泛聽取廣大群眾的呼聲，積累提案素材，注重對(duì)宏觀性、前瞻性、緊迫性問題的思考；要進(jìn)一步加大征集派、人民團(tuán)體、專門委員會(huì)集體提案的力度，根據(jù)他們所處工作領(lǐng)域和專業(yè)特長進(jìn)行提案選題協(xié)商，發(fā)揮他們的集體優(yōu)勢和龍頭作用；要堅(jiān)持提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)、完善提案質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)提案者提高提案質(zhì)量。

（三）切實(shí)加強(qiáng)提案工作制度建設(shè)，有效保障提案工作規(guī)范化?？h政協(xié)常委會(huì)將不斷適應(yīng)新形勢，認(rèn)真總結(jié)歷屆政協(xié)較為成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，按照全國政協(xié)、市政協(xié)對(duì)提案工作的具體要求，及時(shí)修訂《提案工作條例》，健全完善提案審查立案、辦理工作民主測評(píng)、落實(shí)情況跟蹤督查等工作制度，用制度指導(dǎo)和規(guī)范工作，克服工作中的隨意性，使提案的提出、審查、辦理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)范的操作程序，推動(dòng)提案工作的健康發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)提案工作的機(jī)制創(chuàng)新，積極探索提案分層次辦理中重點(diǎn)提案督辦形式，采取專門委員會(huì)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的方式，使專門委員會(huì)介入重點(diǎn)提案辦理過程，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)提案辦理工作落到實(shí)處。

（四）切實(shí)增強(qiáng)溝通聯(lián)系，努力促進(jìn)提案辦理更加富有成效。提案辦理的質(zhì)量是整個(gè)提案工作的關(guān)鍵，既影響著提案者的積極性，更關(guān)系到提案的社會(huì)效果。提案工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加大與提案者和承辦單位之間的溝通聯(lián)系力度，推動(dòng)“提”和“辦”雙方的良性互動(dòng)，切實(shí)提高提案的解決率和提案者的滿意率；要更加注重重點(diǎn)單位和重點(diǎn)提案、特別是黨派團(tuán)體集體提案的辦理工作，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方式，不斷發(fā)揮重點(diǎn)提案辦理示范作用；要繼續(xù)堅(jiān)持和完善提案辦理工作民主測評(píng)和書面答復(fù)落實(shí)情況跟蹤、檢查、反饋等促辦機(jī)制，結(jié)合召開辦理工作座談會(huì)、走訪、視察等形式，扎實(shí)有效地推動(dòng)提案的辦理和落實(shí)。

（五）切實(shí)做好宣傳工作，不斷擴(kuò)大提案工作影響。在繼續(xù)充分利用縣政協(xié)門戶網(wǎng)站、《*政協(xié)》等政協(xié)宣傳工具宣傳政協(xié)提案工作的同時(shí)，積極發(fā)揮《*報(bào)》、*廣播電視臺(tái)、《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合時(shí)報(bào)》等新聞媒體的作用。通過邀請新聞媒體參加政協(xié)全體會(huì)議及重點(diǎn)提案跟蹤調(diào)研、提案工作座談會(huì)等活動(dòng)，將全體會(huì)議期間的集中報(bào)道和日常工作中的專題報(bào)道有機(jī)結(jié)合起來，大力宣傳政協(xié)委員運(yùn)用提案進(jìn)行參政議政的典型事例，宣傳提案承辦單位辦理提案時(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，宣傳提案關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及提案產(chǎn)生的作用，宣傳政協(xié)在提案工作方面的新方法、新動(dòng)態(tài)和新成效，從而不斷擴(kuò)大政協(xié)提案和提案工作的社會(huì)影響。

（六）切實(shí)發(fā)揮提案工作機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，創(chuàng)新完善提案工作機(jī)制?？h政協(xié)辦公室、專門委員會(huì)辦公室和提案委員會(huì)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握全國政協(xié)和市政協(xié)提案工作的相關(guān)要求，借鑒兄弟政協(xié)提案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合*實(shí)際，努力提高自身的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，協(xié)調(diào)和處理提案工作中各種關(guān)系和問題；要認(rèn)真探索黨派團(tuán)體提案工作的新思路、新辦法，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體提案的作用。總之，要不斷解放思想，努力探索提案工作的新方式、新方法，不斷提高工作效率，使縣政協(xié)的提案工作躍上新臺(tái)階。

各位委員、同志們，*年是我縣貫徹落實(shí)中共*精神，深入實(shí)施“*”規(guī)劃，全面推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的重要一年。*發(fā)展步伐的不斷加快也為縣政協(xié)提案工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。在新的一年里，讓我們在中共*縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全體委員和參加縣政協(xié)的各黨派團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，努力發(fā)揮提案工作的全局作用，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！