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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年一年的工作，部署20*年的工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委副書記、組織部長夏立華同志還要代表市委做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好貫徹落實(shí)工作。開好這次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)好全國老干部工作“雙先”表彰會(huì)和全省老干部工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，做好老干部工作有十分重要的意義，下面，我講兩個(gè)問題。

一、20*年全市老干部工作總體回顧

20*年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“****”重要思想和黨的***、***六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委的中心工作，按照去年年初工作會(huì)議確定的總體目標(biāo)，結(jié)合省委老干部局的工作要求，扎扎實(shí)實(shí)開展了各項(xiàng)工作，較好地完成了工作任務(wù)。

第一，抓重點(diǎn)，努力推進(jìn)企業(yè)離休干部屬地化管理工作

我省對(duì)中辦廳字[20*]12號(hào)文件精神高度重視，要求采取有效措施，積極貫徹落實(shí)。在黑辦廳字[20*]2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見》下發(fā)后，我們立即向市委主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，就如何貫徹兩個(gè)文件進(jìn)行了認(rèn)真的研究。我們組成了專題調(diào)研組，對(duì)全市企業(yè)離休干部情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，兩次召集各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)老干部局長、市財(cái)政、社保、醫(yī)保、人事等部門征求意見和建議，逐家企業(yè)的分析，研究落實(shí)方案，形成了調(diào)查報(bào)告，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。20*年1月9日，市政府常務(wù)會(huì)議聽取了我們的匯報(bào)，原則上同意將市屬企業(yè)離休干部屬地化管理。3月23日，市政府召開辦公會(huì)議進(jìn)行了專項(xiàng)研究，形成了具體意見。根據(jù)中央和省文件精神以及我市實(shí)際，借鑒這些年我市已將市屬270多名改制、破產(chǎn)、倒閉企業(yè)離休干部上收到市、區(qū)機(jī)關(guān)管理服務(wù)的作法，做出了五項(xiàng)決定：

1、將現(xiàn)有市屬120名企業(yè)離休干部，按屬地化原則，全部上收到企業(yè)所在區(qū)，由區(qū)委老干部局負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)。2、此次上收的企業(yè)離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌、采暖物業(yè)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、慰問金等國家和省有明確規(guī)定的待遇，與接收單位的其他離休干部同等享受。在此之前已上收的企業(yè)離休干部也與之相同。上收的企業(yè)離休干部去世后，遺孀與接收單位離休干部遺孀享受同等各項(xiàng)待遇。各接收單位與離休干部原所在企業(yè)，應(yīng)本著協(xié)商原則，明確責(zé)任義務(wù)，同時(shí)充分征求老干部意見，簽定移交有關(guān)事宜的協(xié)議。3、落實(shí)屬地化管理的企業(yè)離休干部的各項(xiàng)待遇所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，通過多種渠道籌集。4、接收單位要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好企業(yè)離休干部的政治待遇。5、組織、老干部、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保企業(yè)離休干部的政治、生活待遇的落實(shí)。

依據(jù)會(huì)議精神，市委老干部局起草了會(huì)議紀(jì)要，市法制辦公室進(jìn)行詳細(xì)審核。目前，接收工作按照上述精神正在進(jìn)行中，讓胡路區(qū)（9人），高新區(qū)（12人）已接收完畢。這兩個(gè)區(qū)的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)心支持，老干部工作人員工作踏實(shí)，協(xié)調(diào)到位，區(qū)里各部門齊抓共管，全力支持。省委聯(lián)合檢查組對(duì)我市貫徹落實(shí)中辦廳字[20*]12號(hào)文件和省辦廳字[20*]2號(hào)文件情況進(jìn)行檢查。對(duì)大慶貫徹落實(shí)工作給予了充分肯定，認(rèn)為大慶的企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實(shí)有效，成效明顯。

第二，抓共享，全面落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”

20*年，在落實(shí)老干部生活待遇上，我們做了兩件大事：一是從20*年7月1日開始，企業(yè)離休干部調(diào)整了離休費(fèi)。此次調(diào)整，企業(yè)離休干部與機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休干部執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一致，充分體現(xiàn)了黨的關(guān)懷和特事特辦的原則。企業(yè)離休干部人均上調(diào)600元左右，最高的1200多元，最少的也在350元，提高了離休干部晚年生活的質(zhì)量，受到社會(huì)各界的好評(píng)。二是我市春節(jié)、元旦期間慰問離休干部的標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)?？谷諘r(shí)期的由500元提高到1000元，解放戰(zhàn)爭的由300元提高到500元，個(gè)別特困的達(dá)到2000元，有1404名離休干部和600多名離休干部遺屬受益，全市元旦春節(jié)期間共走訪慰問離休干部2000多名，發(fā)放慰問金130多萬元。

在落實(shí)政治待遇上，完善組織生活、參觀考察、走訪慰問、形勢通報(bào)、報(bào)刊征訂等制度，堅(jiān)持共享原則，使老干部們充分享受改革開放的成果。20*年4月，我們組織120名老同志赴張家界、遵義、北海等地參觀考察。6月，為配合市里換屆，幫助老領(lǐng)導(dǎo)了解干部，我們組織市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)用了近2個(gè)月的時(shí)間深入到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全市城市建設(shè)、招商引資、路橋建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等情況進(jìn)行視察。市里和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自接待陪同，并組織座談?wù)髟円庖姾徒ㄗh。老領(lǐng)導(dǎo)們看到了縣區(qū)的發(fā)展變化，感到非常歡欣鼓舞，也提出了一些中肯的建議，我們及時(shí)把老同志對(duì)大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的建議和意見進(jìn)行了反饋。8月，組織市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)赴大興安嶺學(xué)習(xí)考察。原市委書記李智廉說，大慶和大興安嶺近在咫尺，都是資源型城市，但我第一次來，使我初步了解了大興安嶺林業(yè)全面發(fā)展情況，使我更加感到市委、市政府的思路是對(duì)的，大慶的未來會(huì)建設(shè)的得更美好。11月份，組織80多名老會(huì)戰(zhàn)赴西安、延安考察。20*年市委老干部局第一次嘗試組織80多名科級(jí)退休干部赴大連療養(yǎng)，活動(dòng)舉辦的很成功，退休干部也很滿意。

老干部政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、威望高，現(xiàn)在雖已退出了工作崗位，但接觸群眾多，了解情況多，體察民情多，是一個(gè)影響十分廣泛的群體。本著自愿量力的原則，我們?yōu)槔细刹堪l(fā)揮自身優(yōu)勢積極創(chuàng)造便利條件，充分調(diào)動(dòng)廣大老同志的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們利用自身的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用。廣大離退休老干部發(fā)揮余熱，在關(guān)心下一代，黨建、行風(fēng)測評(píng)、物價(jià)監(jiān)督、社區(qū)建設(shè)等方面做了大量實(shí)事、好事。老干部們?cè)诒O(jiān)督青少年告別“三室一廳”活動(dòng)，幫教失足、劣跡少年、預(yù)防犯罪、關(guān)心農(nóng)村青少年，傳承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神等方面做出了積極貢獻(xiàn)。大同區(qū)退休干部白祥，自**年7月退休以來，一直負(fù)責(zé)全區(qū)保護(hù)地和露地果樹栽培的技術(shù)指導(dǎo)工作。多年來，他義務(wù)指導(dǎo)青年農(nóng)民1080戶（其中扶助300戶貧困戶子女上學(xué)讀書），栽植果樹大棚11600棟，年產(chǎn)值1.86億元，編寫了70多萬字的技術(shù)資料，自費(fèi)9.8萬元為缺少資金的青年農(nóng)戶購買農(nóng)藥、器具，義務(wù)為20多個(gè)市縣指導(dǎo)果樹栽培技術(shù)，舉辦培訓(xùn)班450多次，培訓(xùn)青年農(nóng)民13000多人次，成為新時(shí)期離退休發(fā)揮作用的楷模。

第三，抓“建家”，不斷加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地的建設(shè)

20*年，在活動(dòng)室的建設(shè)上，繼續(xù)深入開展“建家”活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)老干部的思想陣地，寓教于樂，凝聚人心。根據(jù)老干部多方面、多層次的精神文化需求，為老干部安排形式多樣的文體活動(dòng)，讓老干部“走出來、動(dòng)起來、樂起來”。一是配合中心，圍繞大事抓活動(dòng)。圍繞建黨85周年，紅軍長征勝利70周年，開展了“我為魅力大慶添光彩”征文活動(dòng)，請(qǐng)老干部講傳統(tǒng)，充實(shí)了老同志的精神生活。二是通過文體活動(dòng)促進(jìn)友誼，促進(jìn)社會(huì)和諧。利用現(xiàn)有的場地，組織開展第九屆“長壽杯”門球賽、第***“長壽杯”臺(tái)球賽、第二十一屆“長壽杯”乒乓球賽等活動(dòng)，老干部們?cè)诨顒?dòng)中，交流了球藝，增進(jìn)了友誼。三是借著“建家”的契機(jī)，改善活動(dòng)環(huán)境。大同區(qū)新建的活動(dòng)中心，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，為老干部創(chuàng)造了一個(gè)舒適的活動(dòng)環(huán)境。肇源縣積極把握機(jī)遇，主動(dòng)爭取支持，用半年的時(shí)間，對(duì)縣老干部活動(dòng)室進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，增加了乒乓球、臺(tái)球、增設(shè)了棋牌室、會(huì)議室，并從縣體育活動(dòng)中心協(xié)調(diào)了健身器材，修建了羽毛球場，使老干部活動(dòng)條件得到了很大改觀。肇州縣投入350萬新建一處活動(dòng)中心，建筑面積達(dá)到3711平方米，主體工程已竣工，今年7月可全部投入使用。杜蒙縣更新了棋牌、理療、健身、臺(tái)球、乒乓球等配套服務(wù)設(shè)施，籌集資金100萬元，建成了我市市屬單位第一座高標(biāo)準(zhǔn)、單體室內(nèi)門球館。據(jù)我們了解，20*年全市各二級(jí)單位改造、建設(shè)小型老干部活動(dòng)室22個(gè)，改善了老干部活動(dòng)條件，并逐步向社區(qū)居民延伸。

第四，抓基礎(chǔ)，老年教育成效顯著

老年大學(xué)是老年人老有所學(xué)、老有所教的陣地，因此我們?cè)谡n程設(shè)置上以老年人的需要為基礎(chǔ)，堅(jiān)持康樂教育與進(jìn)取教育結(jié)合的原則；在教學(xué)內(nèi)容上充分考慮老年人的身心特點(diǎn)，突出實(shí)用性、趣味性、科學(xué)性，力求能滿足不同層次、不同愛好的老同志的不同需求。目前，大慶市老年大學(xué)總校有書法、繪畫、衛(wèi)生保健、歌舞、剪紙、電腦等15個(gè)專業(yè)，27個(gè)學(xué)員班，全市有分校25所，開設(shè)了20多個(gè)專業(yè)，有100多個(gè)學(xué)員班，總校和分校在校學(xué)員近6500多人。20*年6月在老年大學(xué)總校舉辦了學(xué)習(xí)成果匯報(bào)演出，展示老年學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，受到了老年學(xué)員的歡迎。舉辦了全市老年教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)了全市老年教育的發(fā)展。讓胡路區(qū)老年大學(xué)接受省文促會(huì)的特邀，組團(tuán)40人南下?？趨⒓印皭畚抑腥A”首屆全國城鄉(xiāng)社區(qū)文藝匯演，獲得了“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀演員、演奏員”等獎(jiǎng)項(xiàng)，充分展示了大慶老年人的風(fēng)采，學(xué)員也受到了很大的鼓舞和鞭策，也進(jìn)一步激發(fā)了他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望。20*年9月20日是大慶老年大學(xué)建校20周年，市委、市政府黨政領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心重視，召開了慶祝大會(huì)，市委常委、副市長韓冬炎主持了會(huì)議，市委副書記夏立華同志在會(huì)議上講話。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展老年教育事業(yè)都給予了極大的關(guān)注和支持，市委副書記夏立華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入老年大學(xué)，研究改善辦學(xué)條件，在多方努力下，今年市里決定撥款2500萬元，在市政府辦公大樓西側(cè)黃金地段建造新的老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心，總面積達(dá)到11500平方米，現(xiàn)已破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)在2008年的5月投入使用。

第五,抓隊(duì)伍，不斷提高為老干部服務(wù)的水平

按照中組部和市委的要求，用“七個(gè)提高”（切實(shí)提高政治鑒別能力、切實(shí)提高政策運(yùn)用能力、切實(shí)提高業(yè)務(wù)工作能力、切實(shí)提高調(diào)查研究能力、切實(shí)提高開拓創(chuàng)新能力、切實(shí)提高拒腐抗變能力）來檢驗(yàn)我們工作人員的素質(zhì)，不斷提高工作效能和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)了自身建設(shè)。主要作法有：1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)。每周堅(jiān)持組織一次政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。主要是學(xué)習(xí)黨的政策、市委、市政府下發(fā)精神，省委老干部局的文件、情況交流等。2、堅(jiān)持了會(huì)議交流制度。我們針對(duì)工作分工和擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，對(duì)如何做好自己的具體工作，進(jìn)行定期工作交流。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，談經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，傳授工作方法，引導(dǎo)大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過工作交流和溝通，對(duì)于提高工作人員自身素質(zhì)，推動(dòng)工作開展都取得了良好地效果。3、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)地工作。在各項(xiàng)工作中，都作到了提前規(guī)劃，認(rèn)真細(xì)致，工作起點(diǎn)高，工作落實(shí)到位。通過認(rèn)真落實(shí)老干部政策，為老干部辦實(shí)事，開展政治學(xué)習(xí)和文體比賽等活動(dòng)，得到了老同志的支持和擁護(hù)，形成了互相支持良好氛圍。各縣區(qū)老干部工作部門自身建設(shè)工作得到加強(qiáng)，按照省里的有關(guān)政策，落實(shí)老干部局局長兼任組織部副部長的要求，現(xiàn)在杜蒙縣和林甸縣的老干部局局長，已經(jīng)兼任組織部副部長，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中國老年報(bào)在頭版刊發(fā)了杜蒙縣老干部局局長于桂榮同志的事跡，并刊發(fā)了評(píng)論。

20*年我們雖然做了些工作，取得了一些成績，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和老干部們的認(rèn)可，但還存在一些問題需要我們加大力度認(rèn)真研究和解決，主要表現(xiàn)在：企業(yè)離休干部屬地化管理工作進(jìn)展緩慢，離退休黨支部建設(shè)開展還不夠完善，高齡養(yǎng)老這個(gè)新課題還沒有解決，“空巢”老人精神慰藉問題還沒有找到有效的解決辦法等。

二、20*年全市老干部工作思路

20*年全市老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)。我們要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的***六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國老干部“雙先”表彰會(huì)議精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步健全完善好離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障和財(cái)政支持機(jī)制，落實(shí)好老干部的政治生活待遇，把老干部工作推向新的階段。結(jié)合實(shí)際，今年我市的老干部工作要重點(diǎn)做好八件事：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

總書記強(qiáng)調(diào)，做好老干部工作事關(guān)大局，十分重要。廣大老干部為國家的解放和社會(huì)主義建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn)，他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、崇高的政治威望和強(qiáng)大的號(hào)召力，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，是黨和國家的寶貴財(cái)富。落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇，保證他們健康長壽、安度晚年，并發(fā)揮好他們的作用，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的***精神和“****”重要思想的基本要求，對(duì)于促進(jìn)大慶的建設(shè)都具有十分重要的意義。實(shí)踐證明，做好老干部工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視了，老干部工作中的問題才能得到解決。當(dāng)前，老干部工作面臨的環(huán)境發(fā)生了許多深刻變化，老干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況有了很大不同，老干部工作困難很多。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，在人員的選配上要重視，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各縣區(qū)要抓緊時(shí)間建立老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效協(xié)調(diào)，做好老干部工作。各級(jí)老干部工作人員要及時(shí)提出具體方案，以便領(lǐng)導(dǎo)決策，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視和支持工作的目的。老干部工作不是可做可不做的事，是非做不可的，對(duì)非做不可的事，與其晚做，不如早做，與其馬馬虎虎的做，不如認(rèn)認(rèn)真真的做，要排除畏難情緒，克服各種困難，下功夫把老干部工作做好。

（二）要繼續(xù)做好企業(yè)離休干部待遇的落實(shí)和管理服務(wù)工作

要深入貫徹落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策，特別是貫徹落實(shí)好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的廳字[20*]12號(hào)文件精神，推進(jìn)解決企業(yè)老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。根據(jù)中央和省文件精神，我市下決定將現(xiàn)有市屬120名企業(yè)離休干部，按屬地化原則，全部上收到企業(yè)所在區(qū)，由區(qū)委老干部局負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)。今年我們將繼續(xù)與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，共同研究解決問題的具體辦法，更好的落實(shí)企業(yè)離休干部待遇，特別要關(guān)注公用經(jīng)費(fèi)，采暖物業(yè)費(fèi)，交通費(fèi)等各項(xiàng)統(tǒng)籌外費(fèi)用的落實(shí)。目前，讓胡路區(qū)、高新區(qū)企業(yè)離休干部屬地化管理工作已進(jìn)行完畢，龍鳳區(qū)的接收工作將在4月份完成，為此，我們要求其它各區(qū)最遲應(yīng)在6月底之前完成接收工作。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)

提高老干部的政治待遇是新形勢下老干部工作的頭等大事，以中共中央組織部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》為契機(jī)，全市老干部部門要把加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。要堅(jiān)決糾正老黨員組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)交街道，老黨員的教育管理與老干部部門沒有關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要站在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，按照中組部關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見和要求，積極配合組織部門，針對(duì)離退休黨員的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和改進(jìn)活動(dòng)方式，努力擴(kuò)大組織的覆蓋面，增強(qiáng)組織的凝聚力，保證每一名黨員都參加到黨的基層組織中來，每一個(gè)支部都能正常開展組織生活。要充分發(fā)揮老干部黨支部的作用，從老黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高入手，通過多種形式和渠道，引導(dǎo)他們進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念和黨性修養(yǎng)。針對(duì)老黨員高齡多病、行動(dòng)不便、居住分散等實(shí)際情況，要本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，改變?cè)械慕M織設(shè)置，采取工作人員聯(lián)系老干部的活動(dòng)方式，把黨的文件，學(xué)習(xí)材料等送到老干部（黨員）手中。要認(rèn)真組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“****”重要思想，“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，特別是黨的***召開后，要把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)落實(shí)***精神上來。老干部黨支部要繼續(xù)發(fā)揮老干部思想政治工作主陣地的作用，要有計(jì)劃地分期分批培訓(xùn)老干部黨支部成員和理論骨干，通過培訓(xùn)推動(dòng)全市老干部理論學(xué)習(xí)的開展。不斷豐富和完善情況通報(bào)、走訪慰問、傳達(dá)文件、參加會(huì)議、參觀考察、聯(lián)系老干部等制度，實(shí)現(xiàn)老干部政治待遇落實(shí)的經(jīng)?；?、規(guī)范化。要充分汲取老干部豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，注重發(fā)揮老干部在培養(yǎng)教育下一代、宣傳老干部工作，構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊優(yōu)勢，支持他們?cè)谧杂X自愿、量力而行的基礎(chǔ)上為改革和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。今年要在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流各縣區(qū)、各單位離退休干部黨支部建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。

（四）進(jìn)一步健全完善“三個(gè)機(jī)制”，保障“兩費(fèi)”落實(shí)

在新形勢下，面對(duì)新問題，要不斷完善“三個(gè)機(jī)制”，一是要抓好“三個(gè)機(jī)制”的落實(shí)工作?！叭齻€(gè)機(jī)制”建立幾年來，各單位、特別是各縣區(qū)在解決“兩費(fèi)”問題上做了很多工作，今年我們將要進(jìn)一次全面的檢查，主要是對(duì)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、核銷的時(shí)效和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，屆時(shí)我們會(huì)把檢查提綱提前下發(fā)到各縣區(qū)和老干部工作部門。現(xiàn)在市里的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷還是比較及時(shí)的，上午開的票據(jù)，下午就可以報(bào)銷。我們要求縣里改變一年一報(bào)的作法，對(duì)離休干部醫(yī)藥費(fèi)每個(gè)季度至少報(bào)銷一次。各縣區(qū)、各單位要對(duì)已建立的離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，保證實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。四個(gè)縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于每人每年5000元。二是要特別關(guān)心和妥善解決一些離休干部的特殊困難，“本著特殊群體的事，要特事特辦”的原則，協(xié)調(diào)組織、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、工會(huì)、共青團(tuán)、文化、衛(wèi)生、教育、體育和社區(qū)等部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，為離休干部做實(shí)事，增強(qiáng)為高齡期離休干部服務(wù)的主動(dòng)性。對(duì)部分參加革命時(shí)間早、年紀(jì)大、晚年生活困難的離休干部和高齡多病、生活不能自理、空巢孤獨(dú)等有特殊困難的離休干部，制定關(guān)心照顧的具體措施，做到有專人負(fù)責(zé)，為他們排憂解難。今年，要總結(jié)慰問特困離休干部工作的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)慰問方式，擴(kuò)大慰問范圍。三是要關(guān)心照顧好易地安置的離休干部。根據(jù)離休干部普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期的實(shí)際情況，各單位要深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依托社區(qū)現(xiàn)有的條件，探索老干部高齡養(yǎng)老工作的新途徑。今年9月，要對(duì)易地安置的離休干部進(jìn)行走訪慰問工作。四是要高度重視老干部信訪工作，多傾聽老干部的意見，了解老干部的需求，對(duì)老干部的合理要求，要按照政策積極給予解決，對(duì)政策規(guī)定之外的過高要求，要細(xì)致耐心的做好思想政治工作，讓老干部感到黨和政府的溫暖。五是堅(jiān)持做好走訪慰問工作。各單位要高度重視，時(shí)刻把老干部的冷暖放在心上，要注意在走訪慰問中解決老干部深層次的實(shí)際困難。

（五）要加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)

繼續(xù)深入開展“建家”活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)老干部的思想陣地，寓教于樂，凝聚人心。要在切實(shí)抓好門球、乒乓球、臺(tái)球等文體競賽活動(dòng)基礎(chǔ)上，根據(jù)老干部自己的愛好和身體狀況，積極組織他們喜愛的文體娛樂活動(dòng)。開展活動(dòng)要適應(yīng)老干部的生理特點(diǎn)、興趣愛好，有益身心健康。各單位要加大老干部活動(dòng)室建設(shè)投資力度，為老干部老有所學(xué)，老有所教，老有所樂提供更好的條件。要積極引導(dǎo)老干部多參加戶外活動(dòng)，在組織活動(dòng)中要做到室內(nèi)與室外相結(jié)合，動(dòng)與靜相結(jié)合，學(xué)習(xí)性與趣味性相結(jié)合，提高活動(dòng)質(zhì)量，增進(jìn)身心健康。市老干部活動(dòng)中心要借鑒先進(jìn)市地的經(jīng)驗(yàn)，抓緊進(jìn)行崗位練兵和設(shè)施配備，使新建成的老干部活動(dòng)中心管理有序，服務(wù)有方。今年，省文明辦、省委老干部局、《退休生活》雜志社將在全省聯(lián)合開展“百對(duì)金秋和諧伴侶”評(píng)選活動(dòng)，希望各單位按黑文明辦發(fā)[20*]3號(hào)文件精神，認(rèn)真做好組織、宣傳、推薦工作，使這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)、有效地開展起來，形成良好的氛圍，在全社會(huì)營造尊老敬老、平等和諧、誠信友愛的新風(fēng)尚。

（六）要繼續(xù)深化老年教育，進(jìn)一步滿足老同志精神文化需求

老年大學(xué)是老年人老有所學(xué)、老有所教的陣地，是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、和諧社會(huì)，構(gòu)筑終身教育體系不可缺少的重要組成部分。在今年的老年教育上，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)曾慶紅同志在全國老干部“雙先”表彰會(huì)上提出的“堅(jiān)持把老有所養(yǎng)同老有所學(xué)、老有所為更好地結(jié)合起來”的重要指示，要擴(kuò)大老年教育范圍、提高老年教育的檔次。近幾年來，老同志參加學(xué)習(xí)的人數(shù)逐年增加，我們?cè)谡n程設(shè)置上要以老年人的需要為基礎(chǔ)，堅(jiān)持康樂教育與進(jìn)取教育結(jié)合的原則；在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)充分考慮老年人的身心特點(diǎn)，突出實(shí)用性、趣味性、科學(xué)性；在教學(xué)方法上要重點(diǎn)突出，深入淺出，保護(hù)老年人的學(xué)習(xí)興趣，力求能滿足不同層次、不同愛好的老同志的不同需求。今年，我們將調(diào)整充實(shí)市老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任市老年大學(xué)校長，組建由市老領(lǐng)導(dǎo)參加的校務(wù)委員會(huì)，市老年大學(xué)組建大慶市老年藝術(shù)團(tuán)，下設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、戲曲等分團(tuán)，使老年人成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要力量。市老年大學(xué)還要結(jié)合新校舍建設(shè)，進(jìn)一步完善課程設(shè)置，努力加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，向市委提出市老年大學(xué)組織機(jī)構(gòu)，人員配備的整體方案。

（七）開展好重點(diǎn)課題的調(diào)研，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

做好新形勢下的老干部工作，就要搞好調(diào)查研究。今年按照省局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，認(rèn)真細(xì)致深入的搞好調(diào)研。要真正把調(diào)研工作擺上重要位置，列入重要議事日程，大興調(diào)查研究之風(fēng)。在調(diào)查的對(duì)象上，要多深入基層，深入老干部中去，聽取他們的意見和建議；在調(diào)查的方法上，通過個(gè)人專訪、集體座談、撰寫調(diào)研文章、收集相關(guān)資料等方法，把看、聽、問、議、寫相結(jié)合；在調(diào)查的內(nèi)容上，主要是圍繞我們老干部工作的三大任務(wù)?？傊ㄟ^廣泛開展調(diào)查研究活動(dòng)，找出問題癥結(jié)，謀求解決良策。要突出調(diào)研的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，使典型作法和成功經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面逐步推開。要認(rèn)真分析調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策建議上升到理論高度，盡快轉(zhuǎn)化為決策的依據(jù)。今年市委老干部局向市委報(bào)送的重點(diǎn)調(diào)研課題有三個(gè)，一是關(guān)于市級(jí)離退休干部黨員黨組織設(shè)置形式及活動(dòng)方式的調(diào)查與研究。二是關(guān)于各縣區(qū)企業(yè)離休干部托管中心黨組織設(shè)置及活動(dòng)情況的調(diào)查。三是關(guān)于離休干部屬地化管理后相關(guān)待遇落實(shí)情況的調(diào)查。希望各成員單位能主動(dòng)完成好課題調(diào)研任務(wù)，配合省局的調(diào)研和理論研究成果交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)，促進(jìn)我市老干部工作再上新臺(tái)階。

（八）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立老干部工作部門新形象

全市各級(jí)老干部工作部門要突出抓好老干部工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高老干部工作人員的政策運(yùn)用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。按照省局要求，在全市老干部部門中開展“創(chuàng)三型、當(dāng)三好、樹新形象”活動(dòng)。一是創(chuàng)“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”、當(dāng)“好表率”。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新和服務(wù)的前提，不學(xué)習(xí)，形不成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、理論聯(lián)系實(shí)際的風(fēng)氣，就不能為老干部服好務(wù)。老干部工作要進(jìn)步要發(fā)展，就要有一支學(xué)習(xí)型的隊(duì)伍作保障。因此，老干部工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“****”重要思想、特別是要學(xué)習(xí)今年將要召開的黨的***會(huì)議精神，提高政治覺悟和政治敏感性。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí)，提高理論水平。切實(shí)提高工作人員的素質(zhì)，不斷提高工作效能和服務(wù)意識(shí)。老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，而且要帶頭學(xué)習(xí)、親自抓好部門的學(xué)習(xí)，當(dāng)好學(xué)習(xí)的帶頭人。二是創(chuàng)“服務(wù)型隊(duì)伍”、當(dāng)老干部的“好兒女”。老干部工作是一項(xiàng)特殊的服務(wù)性工作，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，老干部工作者責(zé)任重大、使命光榮，是做好老干部工作的寶貴資源。我們老干部工作者要牢記宗旨，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，以愛老之心、敬老之情、助老之舉，熱情周到地為老干部服務(wù)。要努力踐行“不是兒女勝似兒女，不是親情勝似親情”的服務(wù)理念，用實(shí)際行動(dòng)當(dāng)老干部的“好兒女”。三是創(chuàng)“創(chuàng)新型隊(duì)伍”、當(dāng)“好參謀”。老干部工作要發(fā)展，就要有創(chuàng)新型隊(duì)伍。老干部工作者要在工作理念、管理理念、服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，認(rèn)真研究政策、制定政策、落實(shí)政策。積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，認(rèn)真履行黨和人民賦予的職責(zé)，當(dāng)好黨委的參謀助手，在工作中，要解放思想，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)造新方法、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，爭創(chuàng)第一流工作業(yè)績。老干部工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。圍繞省委老干部局提出的樹立一個(gè)“和諧機(jī)關(guān)、文明團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新集體”的新形象。今年，將對(duì)老干部工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，希望各單位要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。

同志們，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，為老干部服務(wù)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以更加認(rèn)真的態(tài)度，更加敬業(yè)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)扎實(shí)開展好活動(dòng)，確保全市老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年，為建設(shè)富強(qiáng)大慶、和諧大慶作出我們新的更大的貢獻(xiàn)！