總商會(huì)執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告

時(shí)間:2022-10-05 09:29:00

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各位執(zhí)委:

我受市工商聯(lián)(總商會(huì))十屆三次常委會(huì)的委托,向十屆三次執(zhí)委會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

**年工作回顧

**年,我會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以“發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn),服務(wù)環(huán)境大建設(shè)”為主線,以強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任為動(dòng)力,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性綜合優(yōu)勢(shì),依靠廣大會(huì)員和基層商會(huì)組織,服務(wù)大局、履行職能。在宣傳教育、建言獻(xiàn)策、信息調(diào)研、會(huì)員服務(wù)、招商引資、自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。

一、認(rèn)真貫徹黨的**和**精神,不斷增強(qiáng)思想政治工作的有效性。

一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與圍繞市委、市政府的中心工作,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展相結(jié)合。市、縣區(qū)工商聯(lián)采取座談會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式組織非公經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)37場(chǎng)次,受教育達(dá)1200多人次。市工商聯(lián)邀請(qǐng)市委黨校教授先后多次深入縣區(qū)工商聯(lián)和基層商會(huì)宣講黨的**精神。舉辦了全市第六期非公經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)**精神,及時(shí)貫徹市委九屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,副市長(zhǎng)朱浩同志到會(huì)講話。邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志介紹市委市政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、鼓勵(lì)勞動(dòng)就業(yè)的措施、勞動(dòng)仲裁的法律知識(shí),以及請(qǐng)外地民營(yíng)企業(yè)家來(lái)作報(bào)告,介紹企業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)和激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)代表人士抓住機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與開(kāi)展“三增強(qiáng)、四熱愛(ài)”主題教育活動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)工商聯(lián)積極引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士致富思源、富而思進(jìn),發(fā)揚(yáng)光彩精神,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、投身光彩事業(yè)。多次組織引導(dǎo)非公代表人士參與救助特困群體,抗洪救災(zāi),幫助下崗職工再就業(yè)等活動(dòng)。東??h工商聯(lián)引導(dǎo)23名會(huì)員企業(yè)籌資10萬(wàn)元建立了扶貧助學(xué)基金。市聯(lián)執(zhí)委周步道設(shè)立了老人扶助基金。灌云種業(yè)商會(huì)的企業(yè)家主動(dòng)在去年的抗洪救災(zāi)中捐贈(zèng)價(jià)值20萬(wàn)元的種子支持農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。連云區(qū)家德福超市總經(jīng)理李海林停辦公司慶典捐資“希望小學(xué)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi)工商聯(lián)會(huì)員實(shí)施光彩項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目總投資2.89億元。引進(jìn)市外投資1.74億元,捐贈(zèng)捐助各類(lèi)公益事業(yè)304萬(wàn)元。在抗擊**期間,全市各級(jí)工商聯(lián)組織、團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè),承擔(dān)起社會(huì)主義建設(shè)者的社會(huì)責(zé)任。市聯(lián)組織10位民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)名向全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)出“抗擊**、真情奉獻(xiàn)”的倡議,并捐贈(zèng)8萬(wàn)元款物,得到了更多民營(yíng)企業(yè)的積極響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),抗非期間,全市工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)捐贈(zèng)款物達(dá)109.8萬(wàn)元。在市工商聯(lián)十屆二次常委會(huì)上,我會(huì)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)**市太陽(yáng)雨熱水器制造有限公司等17個(gè)會(huì)員企業(yè)授予“支持抗非斗爭(zhēng)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)”稱號(hào),對(duì)光明集團(tuán)**分公司等16個(gè)會(huì)員企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。市聯(lián)美容美發(fā)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)企業(yè)等6家會(huì)員企業(yè)因在抗非工作中表現(xiàn)突出,作為“支持抗非斗爭(zhēng)有功單位”受到市委、市政府的表彰。

三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的輿論環(huán)境相結(jié)合。東??h工商聯(lián)通過(guò)中央電視臺(tái),攝制了反映東海縣水晶業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李先進(jìn)創(chuàng)業(yè)的《一個(gè)愛(ài)上了水晶的人》專題片,在央視七套《致富經(jīng)》欄目播出。灌云縣工商聯(lián)在縣城繁華地段設(shè)立“商會(huì)之窗”宣傳畫(huà)廊,總商會(huì)網(wǎng)站設(shè)立了“會(huì)員風(fēng)采”欄目,都及時(shí)宣傳了先進(jìn)會(huì)員典型,收到了良好的效果。主動(dòng)與市、縣主流媒體合作開(kāi)展宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及代表人士先進(jìn)事跡,宣傳了民營(yíng)企業(yè)家的良好形象。

有效的思想政治工作,激發(fā)了非公經(jīng)濟(jì)代表人士搶抓機(jī)遇、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情和信心,涌現(xiàn)出一批發(fā)展較快、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信守法、熱心光彩事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士。經(jīng)各級(jí)工商聯(lián)認(rèn)真組織推薦,年內(nèi)陳士斌等7名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士被市政府授予優(yōu)秀企業(yè)家稱號(hào),徐新建等21名非公經(jīng)濟(jì)代表人士被評(píng)為市勞動(dòng)模范,推薦天明機(jī)械董事長(zhǎng)盧明立享受市政府特殊津貼,4名代表人士進(jìn)入市十佳信用青年行列,16名非公經(jīng)濟(jì)代表人士獲市十佳興業(yè)帶頭人提名,20名非公經(jīng)濟(jì)代表人士被市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)授予光彩之星稱號(hào),一批熱心工商聯(lián)工作的民營(yíng)企業(yè)家及時(shí)調(diào)整進(jìn)入了各級(jí)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、突出重點(diǎn)抓調(diào)研,建言獻(xiàn)策又有新的進(jìn)展。

年內(nèi)組織調(diào)研活動(dòng)27次,形成調(diào)研報(bào)告26篇,撰寫(xiě)政協(xié)提案129件,其中市、縣(區(qū))工商聯(lián)集體提案24件。積極建言獻(xiàn)策、促進(jìn)發(fā)展,組織參加省工商聯(lián)第二屆調(diào)研文章評(píng)比,取得優(yōu)異成績(jī),市工商聯(lián)獲組織獎(jiǎng)。主要是在三個(gè)圍繞上做實(shí)調(diào)研、建言獻(xiàn)策的文章:

一是圍繞發(fā)展環(huán)境和政策深入調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境的改善。組織市政協(xié)工商聯(lián)界別委員對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開(kāi)展專題調(diào)研,撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告《營(yíng)造全市濃烈創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展》向市政協(xié)十屆六次主席會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)。組織對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,并赴浙江、蘇南等地考察、學(xué)習(xí),撰寫(xiě)了《關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》呈報(bào)市委,一些建議得到肯定。在此基礎(chǔ)上形成的《關(guān)于推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的建議》,在政協(xié)十屆二次會(huì)議上發(fā)言。在去年初市“兩會(huì)”期間,市工商聯(lián)提交的《關(guān)于加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》和《關(guān)于盡快出臺(tái)鼓勵(lì)投資發(fā)展扶持政策的建議》等5件集體提案被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案,其中1號(hào)提案作為市政協(xié)兩位副主席牽頭督辦的提案,召開(kāi)了提案督辦會(huì),得到了較好辦理。市工商聯(lián)調(diào)研報(bào)告和提案中有關(guān)進(jìn)一步放寬政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)財(cái)稅、金融等方面政策支持力度,出臺(tái)政策鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部、科技人員創(chuàng)業(yè)等多項(xiàng)建議,在市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》中被采用。市聯(lián)常委吳大祥、執(zhí)委尤建霞的個(gè)人提案《關(guān)于加快我市電子政務(wù)建設(shè)步伐的建議》和《關(guān)于創(chuàng)建神猴西游大世界的建議》被作為工商聯(lián)集體提案提出后,受到了市政府的高度重視。市政府辦公室印發(fā)了《**市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(**年——**年)》,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究如何打好《西游記》文化牌,營(yíng)造濃郁的《西游記》文化氛圍。

二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,不斷提高調(diào)查研究的針對(duì)性。在抗“**”期間,市聯(lián)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),確定5、6月份為工商聯(lián)調(diào)研月,開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研。同時(shí)針對(duì)因**影響損失較大的行業(yè)存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)組織專題調(diào)研活動(dòng)。撰寫(xiě)的《我市部分餐飲、旅游行業(yè)民營(yíng)企業(yè)**時(shí)期經(jīng)營(yíng)及應(yīng)對(duì)情況調(diào)查》上報(bào)市政協(xié)后被轉(zhuǎn)報(bào)市委、市政府。提出的政策性建議在市政府出臺(tái)的應(yīng)對(duì)**影響的扶持政策中得到體現(xiàn)。為引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制,對(duì)8家市重點(diǎn)改制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研考察,并向市內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)作了重點(diǎn)推介,收到了初步效果。調(diào)研撰寫(xiě)《扎實(shí)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作》等2篇調(diào)研報(bào)告在《**論壇》發(fā)表,《**市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及思考》等調(diào)研文章,對(duì)本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題都作了深入的分析,提出了解決問(wèn)題的建議。

三是圍繞有關(guān)部門(mén)工作需要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),當(dāng)好政府助手。先后配合人民銀行等有關(guān)部門(mén),就私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目情況等開(kāi)展專題調(diào)研,形成《關(guān)于金融促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等聯(lián)合調(diào)研文章供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。東海縣工商聯(lián)撰寫(xiě)的《東??h私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》、《解決民營(yíng)企業(yè)融資難的幾點(diǎn)建議》等文章受到了縣政府及有關(guān)部門(mén)的好評(píng)?!蛾P(guān)于振興東海縣水晶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考》一文在參加省工商聯(lián)的調(diào)研文章評(píng)比中獲二等獎(jiǎng),得到了專家肯定。贛榆縣工商聯(lián)撰寫(xiě)的調(diào)研文章《贛榆縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)查》和《貫徹**精神做好非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作》在《**日?qǐng)?bào)贛榆新聞版》刊登。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)抓隊(duì)伍,組織建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

年初,我們把工商聯(lián)的組織建設(shè)擺上重要日程,強(qiáng)力推進(jìn),理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育典型,注重發(fā)揮同業(yè)商會(huì)行業(yè)自律和溝通協(xié)調(diào)的作用。會(huì)員隊(duì)伍特別是代表人士隊(duì)伍的面貌發(fā)生了較大變化,基層商會(huì)的活力明顯增強(qiáng)。

一是進(jìn)一步明確了工商聯(lián)作為總商會(huì)和行業(yè)商會(huì)主管部門(mén)的職能。在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下,“**市商會(huì)”更名為“**市總商會(huì)”,完成市總商會(huì)在民政部門(mén)登記注冊(cè)工作,為加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)總商會(huì)和海外商會(huì)、社團(tuán)的友好交流和開(kāi)展招商引資工作奠定了較好的基礎(chǔ)。

二是以優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力在大而優(yōu)的企業(yè)中發(fā)展會(huì)員,培養(yǎng)代表人士。注意把企業(yè)會(huì)員的發(fā)展與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè),與引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè),與非公經(jīng)濟(jì)人士的政治推薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。發(fā)展了一批外來(lái)投資企業(yè)、改制企業(yè)以及有實(shí)力、有影響的企業(yè)成為我會(huì)會(huì)員。全年新增企業(yè)會(huì)員512家,企業(yè)會(huì)員累計(jì)達(dá)2297家。新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、光明集團(tuán)等一批全國(guó)、省、市級(jí)工商聯(lián)副主席、副會(huì)長(zhǎng)企業(yè)在連投資企業(yè)的負(fù)責(zé)人融入我市會(huì)員企業(yè)隊(duì)伍,會(huì)員企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年新增代表人士90名。做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)和會(huì)員企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作,完成會(huì)員企業(yè)信息輸入1013家、非公經(jīng)濟(jì)代表人士信息輸入252名?!皟蓭?kù)”建設(shè)工作獲省聯(lián)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

三是培育典型、抓好“三化”達(dá)標(biāo),推動(dòng)行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)建設(shè)。先后兩次召開(kāi)全市基層商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),指導(dǎo)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、行業(yè)商會(huì)的“三化”建設(shè)。年內(nèi)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、9個(gè)行業(yè)商會(huì)在自身建設(shè)制度化、規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;u(píng)比中成績(jī)顯著被評(píng)為先進(jìn)。在抗擊“**”斗爭(zhēng)中,市聯(lián)餐飲業(yè)商會(huì)、美容美發(fā)業(yè)商會(huì)根據(jù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),分別制定了行業(yè)防非措施,在經(jīng)營(yíng)困難的情況下,服從大局,組織員工開(kāi)展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵,以高度的社會(huì)責(zé)任感支持抗“**”斗爭(zhēng)。市聯(lián)眼鏡業(yè)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面溝通交流,受到部門(mén)和會(huì)員的歡迎。市聯(lián)餐飲業(yè)、眼鏡業(yè)、美容美發(fā)業(yè)商會(huì)還與質(zhì)監(jiān)、旅游等部門(mén)聯(lián)合舉辦提高服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)班,收到較好效果。市聯(lián)美容美發(fā)業(yè)商會(huì)等行業(yè)商會(huì)換屆后活力進(jìn)一步增強(qiáng)。東海縣水晶商會(huì)引導(dǎo)會(huì)員開(kāi)展行業(yè)自律,創(chuàng)東海水晶品牌,為打造“水晶之都”出力。海州市場(chǎng)商會(huì)在會(huì)員中開(kāi)展行業(yè)自律,打造誠(chéng)信一條街,為會(huì)員融資贏得了信用擔(dān)保。市聯(lián)農(nóng)資業(yè)商會(huì)與省農(nóng)科院合辦**農(nóng)業(yè)科技報(bào),為廣大會(huì)員和農(nóng)戶及時(shí)提供致富信息,交流商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。市聯(lián)農(nóng)資商會(huì)、海州市場(chǎng)商會(huì)等3家行業(yè)商會(huì)受到省聯(lián)表彰。年內(nèi)新建行業(yè)商會(huì)7個(gè),全市行業(yè)商會(huì)總數(shù)達(dá)到27個(gè)。**市總商會(huì)藥品零售業(yè)商會(huì)的籌備工作進(jìn)展順利。灌云縣板浦鎮(zhèn)商會(huì)、贛榆縣青口鎮(zhèn)商會(huì)在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織光彩事業(yè)等方面的活動(dòng)很有活力,得到黨委政府的充分肯定。年內(nèi)全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)11個(gè),完成24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)換屆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)總數(shù)達(dá)86個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的90.5%,其中贛榆和東海兩縣都達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組建率100%。特色園區(qū)商會(huì)的建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,先后組建了東??h溫泉度假區(qū)商會(huì)暨溫泉洗浴業(yè)商會(huì)、東海縣浦南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)等開(kāi)發(fā)園區(qū)商會(huì)。

四、服務(wù)發(fā)展大局,招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

全市各級(jí)工商聯(lián)組織積極配合有關(guān)部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商活動(dòng)37次,引薦市外客商380余人次,引導(dǎo)及協(xié)助會(huì)員企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè),引進(jìn)市外到位資金6.2億元。圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)招商工作得到了各級(jí)黨委、政府的重視和支持。

一是努力做好商會(huì)招商的基礎(chǔ)性工作。建立完善商會(huì)招商“三庫(kù)一網(wǎng)”。市總商會(huì)網(wǎng)站與全國(guó)工商聯(lián)系統(tǒng)、我市特色開(kāi)發(fā)園區(qū)、主要規(guī)模企業(yè)等網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,180多個(gè)各類(lèi)重點(diǎn)招商項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)站,建立了客商資料庫(kù)。項(xiàng)目收集、上網(wǎng)、信息反饋得到及時(shí)落實(shí)。

二是發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì),搭建招商引資服務(wù)平臺(tái),建立合力招商機(jī)制,不斷提高商會(huì)招商的針對(duì)性和有效性。市聯(lián)先后與西安、廈門(mén)、溫州、寧波、南京等8個(gè)市(區(qū))總商會(huì)締結(jié)了友好商會(huì);贛榆、東海、灌云、連云區(qū)等縣區(qū)工商聯(lián)也與蘇南、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工商聯(lián)締結(jié)友好商會(huì)14家。全市累計(jì)已締結(jié)友好商會(huì)24家。為在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資搭好民間商會(huì)招商服務(wù)平臺(tái)。我會(huì)與東海、灌云等縣區(qū)政府和市開(kāi)發(fā)區(qū)、市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等招商主體或項(xiàng)目載體單位建立合力招商機(jī)制。去年通過(guò)友好商會(huì)幫助組織的重點(diǎn)招商引資推介活動(dòng)8次,引薦了一大批客商。年初,市工商聯(lián)通過(guò)蘇州、無(wú)錫等友好商會(huì)邀請(qǐng)了60多家蘇南民營(yíng)企業(yè)參加水晶之都東??h(蘇州)南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目重點(diǎn)合作洽談會(huì),簽約項(xiàng)目7個(gè),總投資2.3億元。配合東海縣政府在廈門(mén)舉辦了水晶之都東海投資環(huán)境說(shuō)明會(huì),100多名臺(tái)商應(yīng)邀參會(huì)。配合市開(kāi)發(fā)區(qū)、東??h、市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司通過(guò)友好商會(huì)在溫州、寧波等地召開(kāi)投資項(xiàng)目推介會(huì),引薦招商單位拜訪了包括神力、德力西、向陽(yáng)漁港、神龍、中銳、吳泰、東方控股集團(tuán)等一批有實(shí)力的知名民營(yíng)企業(yè)。年內(nèi)先后邀請(qǐng)省工商聯(lián)教育產(chǎn)業(yè)商會(huì)等10余批民營(yíng)企業(yè)來(lái)連作投資考察,達(dá)成一批合作意向。為外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)、“以商引商”工作成效顯著。贛榆、灌南、新浦、市開(kāi)發(fā)區(qū)等縣區(qū)工商聯(lián),積極開(kāi)展招商引資,得到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。年內(nèi)各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)直接參與引進(jìn)的項(xiàng)目15個(gè),協(xié)議利用市外資金累計(jì)2.54億元,年內(nèi)實(shí)際到位市外資金1.18億元。市聯(lián)還與廈門(mén)、溫州、寧波、南通、青島等六市工商聯(lián)(總商會(huì))就舉辦沿海城市商會(huì)橫向聯(lián)誼會(huì)議暨企業(yè)家發(fā)展論壇達(dá)成了共識(shí),首屆會(huì)議擬于今年在我市舉行。

三是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)借助外力加快自身發(fā)展,參與以商引商。通過(guò)企業(yè)發(fā)展研討會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、組織到南方參觀考察及每年有導(dǎo)向性的表彰活動(dòng)等多種形式,反復(fù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)會(huì)員借助外力發(fā)展。市工商聯(lián)多位企業(yè)家副會(huì)長(zhǎng)在通過(guò)招商引資,發(fā)展壯大企業(yè)中起到了帶頭作用。市聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)企業(yè)東方電力有限公司與中信泰富(中國(guó))投資有限公司就年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目的合作達(dá)成共識(shí)。市聯(lián)執(zhí)委企業(yè)東方玻璃制品有限公司董事長(zhǎng)陳恒路為臺(tái)玻集團(tuán)在東??h的投資落戶做了有效的牽線搭橋工作。全市各級(jí)工商聯(lián)常、執(zhí)委企業(yè)中已有一批成為我市招商引資、參與國(guó)有企業(yè)改制的重要載體和以商引商的骨干力量。今天將在會(huì)上表彰的21家先進(jìn)會(huì)員企業(yè),去年共引進(jìn)或?qū)嵤┩顿Y項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)24.8億元,年內(nèi)共完成固定資產(chǎn)投資9.56億元,其中引進(jìn)的客(外)方資金占到64%。他們既是自身加快發(fā)展的佼佼者,也是全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。

四是加強(qiáng)與來(lái)連投資民營(yíng)企業(yè)的溝通聯(lián)系,開(kāi)展“親商、安商、扶商”,推進(jìn)“以商引商”。全市各級(jí)工商聯(lián)主動(dòng)參與幫助外來(lái)投資者協(xié)調(diào)涉及企業(yè)發(fā)展中遇到的一些具體困難和問(wèn)題?;I建市總商會(huì)浙江投資企業(yè)商會(huì),暢通聯(lián)系渠道,鼓勵(lì)以商引商。積極向市政協(xié)主席視察活動(dòng)推薦來(lái)連投資的民營(yíng)企業(yè)。召開(kāi)了來(lái)連投資民營(yíng)企業(yè)家中秋聯(lián)誼會(huì),市政府劉市長(zhǎng)、市政協(xié)俞主席等市主要領(lǐng)導(dǎo)與溫州、順德、南京等地來(lái)連投資的25位民營(yíng)企業(yè)家相聚一堂,敘友誼談發(fā)展,增強(qiáng)了外來(lái)投資者發(fā)展的信心。

五、加強(qiáng)合作,服務(wù)會(huì)員的質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。

突出中小企業(yè)會(huì)員為服務(wù)重點(diǎn),積極拓展服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,改進(jìn)工作方法,不斷增強(qiáng)服務(wù)效果。各級(jí)工商聯(lián)組織在會(huì)員中的影響力和凝聚力也因此進(jìn)一步增強(qiáng),得到了會(huì)員的認(rèn)同。

一是加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門(mén)的合作,增強(qiáng)工商聯(lián)服務(wù)工作的有效性。先后與市發(fā)展計(jì)劃委、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)與社會(huì)保障、外經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、科技、民政、國(guó)土、稅務(wù)、金融等十余個(gè)政府部門(mén)開(kāi)展合作為會(huì)員辦實(shí)事,組織幫助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)民營(yíng)科技企業(yè),申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。幫助太陽(yáng)雨熱水器有限公司、喬博服裝有限公司等26家民營(yíng)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),為9家會(huì)員企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金69萬(wàn)元獲批準(zhǔn)。組織近40家民企參加勞動(dòng)和人事部門(mén)舉辦的“夕陽(yáng)紅”、“援助下崗職工”、高校畢業(yè)生就業(yè)等專場(chǎng)招聘會(huì),提供了300多個(gè)就業(yè)崗位。與市發(fā)展計(jì)劃委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)合作組織近20家企業(yè)參加“全國(guó)東西部合作西安貿(mào)易洽談會(huì)”,達(dá)成合作意向4個(gè),金額3億多元,參加“蘇北投資貿(mào)易洽談會(huì)”,市聯(lián)執(zhí)委企業(yè)九龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與市輕工商場(chǎng)正式簽訂的市中心大酒店項(xiàng)目,投資達(dá)1億元,已進(jìn)入工程招投標(biāo)實(shí)施階段。與市僑辦合作組織20多家會(huì)員企業(yè)的100多件產(chǎn)品到國(guó)外展示。海州區(qū)工商聯(lián)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,積極組織企業(yè)參會(huì)參展,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,深受會(huì)員企業(yè)的歡迎。

開(kāi)展會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,主動(dòng)推薦銀企合作項(xiàng)目14個(gè),推動(dòng)相關(guān)縣與市擔(dān)保機(jī)構(gòu)緊密合作,推薦會(huì)員企業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目,協(xié)助企業(yè)融資4800萬(wàn)元。加強(qiáng)與司法、仲裁機(jī)構(gòu)的合作,新成立了市工商聯(lián)永信法律事務(wù)部、市工商聯(lián)仲裁法律事務(wù)部、連云區(qū)工商聯(lián)明智達(dá)法律服務(wù)部。全市各級(jí)工商聯(lián)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)9家,積極開(kāi)展法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛,切實(shí)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

二是把服務(wù)落實(shí)到發(fā)展項(xiàng)目上,在全省工商聯(lián)系統(tǒng)率先實(shí)施工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制。年初我會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立了22個(gè)會(huì)員企業(yè)投資發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施市、縣(區(qū))工商聯(lián)聯(lián)動(dòng),會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)到項(xiàng)目,直接跟蹤聯(lián)系,提供力所能及服務(wù)。每季度組織召開(kāi)一次重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn),并邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。至年底,22個(gè)項(xiàng)目已完成投資7.46億元,引進(jìn)市外資金5.63億元,其中年內(nèi)竣工投產(chǎn)開(kāi)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。

三是積極搭建商會(huì)信息服務(wù)平臺(tái)。在各縣、區(qū)聯(lián),市聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)和市聯(lián)常執(zhí)委以上企業(yè)中初步建立起一支信息員隊(duì)伍。開(kāi)通了“**市總商會(huì)”網(wǎng)站,全年共在網(wǎng)上政務(wù)、會(huì)務(wù)、商務(wù)信息1000多條。年內(nèi),全市工商聯(lián)系統(tǒng)共上報(bào)信息495條,其中被市聯(lián)采用431條,被省聯(lián)采用87條,被全聯(lián)采用15條。加大了總商會(huì)網(wǎng)站與兄弟商會(huì)的相互鏈接面。一年來(lái)網(wǎng)站點(diǎn)擊次數(shù)已超2.5萬(wàn)次,信息工作在質(zhì)和量上都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

各縣區(qū)工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作也都各具特色。灌云縣工商聯(lián)融改善服務(wù)環(huán)境于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益之中,積極為企業(yè)排憂解難,樹(shù)立了“娘家”的良好形象。贛榆縣工商聯(lián)制定了為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的《承諾書(shū)》,向服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)保證。東??h工商聯(lián)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作落實(shí)到圍繞會(huì)員需求辦實(shí)事上。在**年全省各派、工商聯(lián)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨表彰大會(huì)上,東??h作為先進(jìn)集體受到了表彰。

六、實(shí)施改革,強(qiáng)化責(zé)任,機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

為了確保年初十屆二次執(zhí)委會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)得以順利完成,工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施了三項(xiàng)主要措施。

一是圍繞年初確定的工作目標(biāo),在全省工商聯(lián)系統(tǒng)中,率先實(shí)施目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理。將9大類(lèi)46子項(xiàng)工作按任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的要求進(jìn)行分解,把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。配套出臺(tái)了考核辦法,堅(jiān)持月講評(píng)、季考查、半年考核和年終考評(píng)相結(jié)合的方法,推進(jìn)了年初確定的目標(biāo)任務(wù)完成和各自工作特色的形成。就改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),搞好服務(wù)環(huán)境建設(shè),完善了市聯(lián)機(jī)關(guān)工作制度,向社會(huì)了《公開(kāi)承諾》,推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

二是組織實(shí)施工商聯(lián)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。在全省工商聯(lián)系統(tǒng)中,率先實(shí)施市工商聯(lián)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開(kāi)選拔中層干部工作。進(jìn)一步明確了各部、室的工作職責(zé)。新上崗的中層干部知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。東??h工商聯(lián)也采取向社會(huì)公選的辦法引進(jìn)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))工商聯(lián)機(jī)關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量有了較大提高。

三是注重發(fā)揮工商聯(lián)常執(zhí)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的整體作用。實(shí)施企業(yè)家副會(huì)長(zhǎng)參與會(huì)務(wù)分工,駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士常執(zhí)委制度。重要工作事前主動(dòng)征求意見(jiàn),加強(qiáng)溝通,工商聯(lián)常執(zhí)委的帶頭作用得到增強(qiáng)。會(huì)員參與活動(dòng)的自覺(jué)性和工商聯(lián)組織的凝聚力得到進(jìn)一步提高。

在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),還清醒地看到,我們的工作與市委、市政府和省工商聯(lián)的要求相比,與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,還存在著一定差距。組織、信息、服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);服務(wù)范圍、服務(wù)手段和服務(wù)條件與廣大會(huì)員的需求還有較大差距;與會(huì)員企業(yè)的溝通聯(lián)系還需進(jìn)一步加強(qiáng);縣區(qū)、部門(mén)、行業(yè)商會(huì)之間的工作還存在著較大的不平衡性。這些情況必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中要認(rèn)真研究、分析原因,采取切實(shí)有效措施逐步加以解決。

當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作面臨的形勢(shì)與機(jī)遇

過(guò)去的一年,是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輿論環(huán)境較為寬松的一年,是我市出臺(tái)鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施多、工作力度較大的一年,也是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,是歷年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最多的一年。市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,市工商部門(mén)出臺(tái)了《建設(shè)服務(wù)型工商的意見(jiàn)》,金融部門(mén)出臺(tái)了《改善中小企業(yè)融資環(huán)境的意見(jiàn)》,《**日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專版,市電視臺(tái)系列報(bào)道了一批民營(yíng)企業(yè)家?guī)ь^人的創(chuàng)業(yè)事跡。這些措施都十分有效地推進(jìn)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

截止**年底,全市民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到8300戶,從業(yè)人員9.02萬(wàn)人,分別比上年末增長(zhǎng)18.6%、41%,注冊(cè)資本累計(jì)達(dá)到62億元,戶均74.7萬(wàn)元,比上年度凈增23.7萬(wàn)元,增幅達(dá)46.5%。注冊(cè)資本過(guò)千萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)85戶。個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到5.07萬(wàn)戶,從業(yè)人員6.72萬(wàn)人,注冊(cè)資本9.94億元。上繳稅收3.3億元,同比增長(zhǎng)20%。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值156.6億元,同比增19%,占全市GDP的比重達(dá)到45%。全年引進(jìn)市外民資達(dá)36億元,同比增長(zhǎng)129%。在已完成的工業(yè)項(xiàng)目投資中,外來(lái)民營(yíng)資本約占75%,比2002年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,大大高于全市年均增長(zhǎng)水平。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量、貢獻(xiàn)份額上快速提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向化進(jìn)程加快,去年新批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的64家企業(yè),民營(yíng)企業(yè)占73%以上。初步形成了一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,形成了以榆城集團(tuán)、福潤(rùn)公司、潤(rùn)生集團(tuán)、文峰木業(yè)、太平洋石英、東方電力等為骨干的水產(chǎn)育苗業(yè)、肉食品加工業(yè)、棉花加工業(yè)、木材加工業(yè)、硅資源開(kāi)發(fā)以及商貿(mào)物流業(yè)等民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)群體。國(guó)有企業(yè)完成改制和一大批市外民營(yíng)企業(yè)在我市投資興業(yè)發(fā)展,使我市民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,素質(zhì)明顯提高。新一代民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確、不斷追求超越自我。太平洋石英制品有限公司目前已成為全國(guó)同行業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量較高的企業(yè),力爭(zhēng)到2008年成為國(guó)際同行業(yè)知名品牌;太陽(yáng)雨熱水器有限公司正在謀求到**年前實(shí)現(xiàn)上交稅收進(jìn)入全市民營(yíng)企業(yè)前10強(qiáng),綜合實(shí)力進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行業(yè)前10強(qiáng);順泰酒精將在2年內(nèi)再完成投資5000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸、納稅超過(guò)1500萬(wàn)元,成為江蘇酒精行業(yè)的排頭兵。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)張加快和質(zhì)量漸進(jìn)提升的雙重景象。

但從對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體情況分析來(lái)看,還存在總量小、企業(yè)規(guī)模不大,與蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),與周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,困難和挑戰(zhàn)仍然是十分突出。

歲末年初,省、市召開(kāi)了一系列極其重要的會(huì)議。去年12月22日,我市部分民營(yíng)企業(yè)家被邀請(qǐng)參加了市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是市委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求中的一個(gè)重要內(nèi)容。1月9日,省委、省政府在南京人民大會(huì)堂舉行學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,江蘇衛(wèi)視、**電視臺(tái)第一套節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)直播。各地、各部門(mén)都組織收看。省委李源朝書(shū)記在報(bào)告會(huì)上要求全省上下學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),解放思想,為“快速崛起、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”的目標(biāo)而奮斗。市委陳書(shū)記在會(huì)議貫徹中強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)必須要更加到位的解放思想,必須強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),必須始終堅(jiān)持苦干實(shí)干。聲勢(shì)之大前所未有。剛剛結(jié)束的兩會(huì)上,全民創(chuàng)業(yè)、立志趕超是人大代表、政協(xié)委員最為關(guān)心和最為熱門(mén)的話題。在市政協(xié)十屆二次會(huì)議上市委陳書(shū)記要求新的一年,要繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為主要發(fā)展舉措,全市上下定位新目標(biāo),落實(shí)新舉措,在更高的層面上狠抓全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展,**年非公有制經(jīng)濟(jì)比重將提高到55%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展被擺上尤為重要的位置。市委市政府提出,**年是我市的全民創(chuàng)業(yè)年、改革創(chuàng)新年、項(xiàng)目推進(jìn)年、環(huán)境建設(shè)年和超常發(fā)展年,在新的一年里,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家無(wú)論是作為發(fā)展的主體還是作為被服務(wù)對(duì)象,都將承擔(dān)著十分重要的社會(huì)責(zé)任。今后一個(gè)時(shí)期,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)將是環(huán)境更好、氛圍更濃、壓力更大。具體分析,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)工作將共同面臨著這樣十個(gè)方面發(fā)展環(huán)境的新亮點(diǎn)、新變化和新機(jī)遇:

首先,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和輿論環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善,私有財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)問(wèn)題在國(guó)家憲法中得到完善。市委、市政府要求把全民創(chuàng)業(yè)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神作為我市媒體宣傳的主旋律,要把最受**歡迎的人、**最需要的人、最受**尊重的人通過(guò)主流媒體讓全市上下都知道。全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度將出現(xiàn)根本性的變化。

其次,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想將從政策支持完全轉(zhuǎn)向制度保障,特別是全面貫徹落實(shí)黨的**精神,將極大地改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其是改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境。國(guó)家發(fā)改委目前正在制定《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,專門(mén)調(diào)整了中小企業(yè)司的管理職能支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家工商總局正在全面清理和廢止歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī),修訂完善支持鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī),改革和完善個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的登記監(jiān)管制度。

第三,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)將成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資產(chǎn)重組的政策障礙基本消除并得到積極鼓勵(lì),我市各個(gè)領(lǐng)域國(guó)有資本的退出力度將進(jìn)一步加大,跨地區(qū)的聯(lián)合重組將出現(xiàn)高潮。

第四,民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題在政策操作層面得到落實(shí),民營(yíng)企業(yè)將獲得全面的平等的國(guó)民待遇。春節(jié)過(guò)后,市委、市政府將要召開(kāi)“超常發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)”十萬(wàn)人大會(huì),出臺(tái)強(qiáng)力推進(jìn)干部投身招商、百姓創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)追求發(fā)展、打造機(jī)關(guān)高效服務(wù)的一系列關(guān)鍵性政策和措施。

第五,以民間投資為主導(dǎo)的社會(huì)投資將取代以政府投資為主導(dǎo)的國(guó)有投資成為固定資產(chǎn)投資的主要力量。政府工作報(bào)告明確要求要提高社會(huì)投資比重。吸引市外民資投資將成為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),今年確保外來(lái)民資新增注冊(cè)資本占全市比重達(dá)到50%以上已作為全年目標(biāo)明確提出。百姓自主創(chuàng)業(yè)的熱情將會(huì)進(jìn)一步高漲,政府鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)的力度將會(huì)更大,縣區(qū)扶持家家戶戶上項(xiàng)目的辦法也會(huì)更多。

第六,民營(yíng)企業(yè)如何做強(qiáng)做大已成為各級(jí)政府關(guān)注、支持的對(duì)象。去年市政府出臺(tái)了對(duì)工業(yè)大集團(tuán)、大企業(yè)重點(diǎn)扶持方案,潤(rùn)生、福潤(rùn)等5家民營(yíng)企業(yè)躋身其中。今年市里還將針對(duì)全市注冊(cè)資金500萬(wàn)元,年納稅100萬(wàn)元的600多家企業(yè),研究出臺(tái)分類(lèi)分層次的扶持企業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)做大政策和服務(wù)措施。

第七,民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的速度將進(jìn)一步加快,民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)高峰將會(huì)出現(xiàn),中小民營(yíng)企業(yè)獲得的支持力度將是全方位和空前的。

第八,金融政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度也會(huì)加大,政府將加大對(duì)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的注入,擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保規(guī)模。在市委九屆三次全委擴(kuò)大會(huì)上,陳書(shū)記和劉市長(zhǎng)都在講話中強(qiáng)調(diào)了要增加擔(dān)保公司的股本金,與之配套的民營(yíng)企業(yè)信用體系的建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)。

第九,商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)互助、政府企業(yè)間的協(xié)調(diào)、搭建信息溝通平臺(tái)等方面的作用會(huì)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)首次被寫(xiě)進(jìn)中共中央全會(huì)《決定》。在今年的人代會(huì)上,劉市長(zhǎng)在政府報(bào)告中要求發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織作用。這對(duì)于我們商會(huì)的工作都是很大的鼓舞和激勵(lì)。

第十,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境十分看好。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)去年三季度增長(zhǎng)8.2%,日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和復(fù)蘇跡象。國(guó)際資本重組和轉(zhuǎn)移仍在加速進(jìn)行,國(guó)際制造業(yè)向長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)到4%,世界貿(mào)易增長(zhǎng)在5%以上,均高于去年。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,擴(kuò)大內(nèi)需方針的積累效應(yīng)和巨大的市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境正明顯改善,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在8%左右。就我市來(lái)看,省委、省政府對(duì)我市的發(fā)展給予了高度的關(guān)注。隨著沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的深入推進(jìn)和臨港開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,各項(xiàng)扶持政策的具體落實(shí),必將給我市新一輪發(fā)展注入新的活力。

**年是全面落實(shí)黨的**和**精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、加快“兩個(gè)率先”的重要一年。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言將是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的極為重要的一年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,如何抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大歷史機(jī)遇,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展,是工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)共同面臨的重大課題。對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),機(jī)遇從來(lái)只屬于有準(zhǔn)備、勤于積累的人,屬于有眼光、審時(shí)度勢(shì)的人,屬于有追求、鍥而不舍的人,屬于有膽識(shí)、敢為人先的人。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)果斷地抓住機(jī)遇,在實(shí)踐中創(chuàng)造性地用好機(jī)遇。惟有如此,才能不失良機(jī)把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。就工商聯(lián)工作而言,同樣是挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境氛圍中,各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注、支持、服務(wù)將會(huì)更加到位,工商聯(lián)要參加的溝通協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容會(huì)更多和豐富,如果我們的反應(yīng)遲鈍、工作滯后,毫無(wú)創(chuàng)新,就不能有所作為,工商聯(lián)的職能將可能因此而被會(huì)員企業(yè)冷落。我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在總結(jié)吸取以往工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要積極主動(dòng)、自加壓力、奮力拼搏、把握機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,根據(jù)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)措施,充分發(fā)揮“三性”綜合優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職能,努力提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,努力打造工商聯(lián)的工作特色和品牌。

**年工作安排

工作總體要求:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的**、**和市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,服務(wù)大局,服務(wù)會(huì)員,充分發(fā)揮“三性”綜合優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行工商聯(lián)的各項(xiàng)職能。以富民強(qiáng)市為核心,改革開(kāi)放為動(dòng)力,超常規(guī)發(fā)展為主線,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù),著力提升商會(huì)工作的有效性和創(chuàng)新性,努力打造工商聯(lián)工作的特色和品牌,不斷增強(qiáng)凝聚力和影響力,為全面推進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)代表人士的健康成長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo):

——新發(fā)展企業(yè)會(huì)員600個(gè),企業(yè)會(huì)員數(shù)占到私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的25%以上;

——調(diào)整充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍,總數(shù)達(dá)到300人;

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組建率達(dá)到95%以上,新建行業(yè)商會(huì)15個(gè),行業(yè)商會(huì)總數(shù)突破40個(gè);

——全年開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)15次,完成調(diào)研文章15篇,工商聯(lián)集體提案15件;

——會(huì)務(wù)信息600條,上報(bào)各類(lèi)信息200條;

——開(kāi)展合力招商引資活動(dòng)25次以上,引薦客商300人次以上,協(xié)助引薦項(xiàng)目數(shù)、資金數(shù)超過(guò)上年;

——光彩事業(yè)活動(dòng)、項(xiàng)目規(guī)模、投資和捐贈(zèng)資金總額超過(guò)歷史。

重點(diǎn)為會(huì)員企業(yè)辦好十件實(shí)事:

1、開(kāi)展“社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),推出民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)典型,與主流媒體合作開(kāi)展系列專題宣傳報(bào)道。

2、圍繞加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展深入的調(diào)查研究活動(dòng),形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政協(xié)提案。

3、實(shí)施商會(huì)、會(huì)員企業(yè)信息暢通“雙百過(guò)千”工程。

4、開(kāi)展行業(yè)自律和互助活動(dòng),增加行業(yè)商會(huì)的凝聚力。

5、建立完善政府、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目聯(lián)系會(huì)議制度。

6、成立會(huì)員企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,為會(huì)員企業(yè)提供專家咨詢服務(wù)。

7、積極推進(jìn)銀企合作,協(xié)助企業(yè)融資6000萬(wàn)元。

8、重點(diǎn)服務(wù)推進(jìn)會(huì)員企業(yè)20個(gè)投資發(fā)展項(xiàng)目。

9、精心組織沿海城市商會(huì)聯(lián)誼會(huì)及民營(yíng)企業(yè)家論壇。

10、發(fā)揮商會(huì)組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制和借助外力加快發(fā)展,協(xié)助引資6億元以上。

主要工作措施:

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

以學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**以及市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為主線,深入開(kāi)展“三增強(qiáng)、四熱愛(ài)”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:

第一,緊緊圍繞發(fā)展搞好多層次的培訓(xùn)工作。采取多種形式,精心組織好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣區(qū)工商聯(lián)常、執(zhí)委的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)、了解政策,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理解改革,支持改革,參與改革,搶抓機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。市、縣區(qū)工商聯(lián)年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等20次以上,代表人士受教育面達(dá)80%以上。組織好各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí),全面把握黨和政府在大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列重大理論觀點(diǎn)和方針政策,學(xué)習(xí)貫徹省市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、省學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)的精神,力求在抓住重點(diǎn)、加深理解、解放思想、促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的作為。引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)像浙江企業(yè)家那樣摒棄小富即安的想法和行為,以永不滿足的精神更加自覺(jué)主動(dòng)地追求企業(yè)持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展。

第二,引導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)有效地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)和引導(dǎo),年內(nèi)組織會(huì)員企業(yè)到外地考察學(xué)習(xí),邀請(qǐng)外地企業(yè)家來(lái)連舉辦報(bào)告會(huì),解放思想、加快發(fā)展,年內(nèi)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)交流活動(dòng)1—2次。

第三,把“致富思源、富而思進(jìn)”和“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”教育活動(dòng)不斷引向深入。與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門(mén)合作,開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)的教育和認(rèn)定工作,加大對(duì)光彩事業(yè)理念、精神和成果的宣傳力度,充分展示民營(yíng)企業(yè)家的光彩風(fēng)范。引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極投身光彩事業(yè)。注重?cái)U(kuò)大隊(duì)伍,爭(zhēng)取方方面面的人士參與和支持光彩事業(yè)。突出重點(diǎn),引進(jìn)光彩項(xiàng)目,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家圍繞擴(kuò)大就業(yè)、扶貧濟(jì)困助學(xué)開(kāi)展光彩捐贈(zèng)活動(dòng)。爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施光彩項(xiàng)目、引進(jìn)資金和各項(xiàng)光彩事業(yè)捐贈(zèng)都有新的突破。

第四,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)典型系列宣傳工作。今年配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市開(kāi)展?fàn)幾觥皟?yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者”評(píng)比表彰活動(dòng),聯(lián)合勞動(dòng)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等有關(guān)部門(mén)在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展就業(yè)和社會(huì)保障、納稅、質(zhì)量誠(chéng)信方面的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。在充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)商會(huì)網(wǎng)站宣傳作用的同時(shí),加強(qiáng)與《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等有關(guān)主流媒體合作,適時(shí)召開(kāi)商會(huì)、媒體合作交流聯(lián)系會(huì),開(kāi)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng),對(duì)光彩事業(yè)實(shí)行跟蹤宣傳報(bào)道。創(chuàng)新宣傳形式,努力塑造民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)的良好形象,為在全社會(huì)營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍多做工作。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高管理服務(wù)能力。

一是實(shí)施商會(huì)、企業(yè)信息“雙百過(guò)千”工程。即在全市工商聯(lián)機(jī)關(guān)、基層商會(huì)、行業(yè)商會(huì)、常執(zhí)委會(huì)員企業(yè)中建立完善一支過(guò)百人的信息員隊(duì)伍,實(shí)施市、縣(區(qū))商會(huì)與企業(yè)的網(wǎng)上相互鏈接超百家的正常化、制度化的工作機(jī)制。資源共享共用,明確專人落實(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息傳輸及反饋工作,全市各級(jí)商會(huì)工作情況信息60%以上實(shí)施網(wǎng)上交換,商會(huì)和企業(yè)月月信息互動(dòng),月月溝通反饋,信息互傳總量突破千次。年內(nèi)編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》10期以上,切實(shí)做好社情民意、政務(wù)信息的收集上報(bào)工作。促進(jìn)上情下達(dá)、下情上傳,使企業(yè)及時(shí)了解到黨和政府的政策措施、全市重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),使市委市政府及時(shí)了解商會(huì)的工作情況、企業(yè)的需求,把商會(huì)對(duì)企業(yè)的服務(wù)真正落到實(shí)處。

二是主攻難點(diǎn),大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)建設(shè)。切實(shí)加大引導(dǎo)力度,注重拓寬領(lǐng)域,培育特色,強(qiáng)化活力。按照民政部門(mén)“一業(yè)一會(huì)”的原則,注重在產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)有需求的行業(yè)中發(fā)展行業(yè)商會(huì)。產(chǎn)業(yè)特色鮮明和產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)可以增掛行業(yè)商會(huì)的牌子,并在民政部門(mén)注冊(cè)登記。年內(nèi)新建行業(yè)商會(huì)不少于15個(gè)。行業(yè)商會(huì)建設(shè)近期重點(diǎn)放在加強(qiáng)政府、商會(huì)與企業(yè)聯(lián)系溝通,企業(yè)與企業(yè)的信息及時(shí)溝通互助、行業(yè)自律和誠(chéng)信活動(dòng)的開(kāi)展上?;鶎由虝?huì)要重抓“三化”達(dá)標(biāo)建設(shè)。新建和換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)鼓勵(lì)支持企業(yè)家當(dāng)會(huì)長(zhǎng),推進(jìn)依靠企業(yè)家辦會(huì)。年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的組建率達(dá)到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的95%以上。會(huì)員發(fā)展以優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),突出企業(yè)新會(huì)員的發(fā)展工作,有針對(duì)性開(kāi)展規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)多、外向型、科技型、改制企業(yè)以及外來(lái)投資企業(yè)的企業(yè)會(huì)員發(fā)展工作。注重在新增企業(yè)相對(duì)集中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)等特色園區(qū)中發(fā)展企業(yè)會(huì)員,組建園區(qū)商會(huì),年內(nèi)新增企業(yè)會(huì)員600個(gè)。企業(yè)會(huì)員總數(shù)保持占全市民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的25%以上。認(rèn)真抓好代表人士隊(duì)伍建設(shè),注重提高代表人士的素質(zhì),調(diào)整充實(shí)代表人士達(dá)300名。夯實(shí)會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)和代表人士數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)做到“兩庫(kù)”與行業(yè)商會(huì)建設(shè)、會(huì)員發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)代表人士培養(yǎng)同步,確保“兩庫(kù)”建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量同步。注重發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)為企業(yè)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)的作用。

三是突出重點(diǎn)課題,真抓實(shí)干搞調(diào)研。圍繞如何推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。圍繞如何推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在東隴海產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有集體企事業(yè)單位改制,通過(guò)招商引資、南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新來(lái)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的實(shí)力和提升民營(yíng)企業(yè)的科技含量等方面積極開(kāi)展系列調(diào)查研究。圍繞如何有效發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用,促進(jìn)政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系,當(dāng)好政府助手、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幫手,如何突破民營(yíng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在制約因素開(kāi)展調(diào)研。市聯(lián)集中抓好我市來(lái)連投資民營(yíng)企業(yè)情況,我市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)組織作用三個(gè)課題的調(diào)研。注重履行工商聯(lián)職能和服務(wù)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,經(jīng)常性的建言獻(xiàn)策和集中性的建言獻(xiàn)策相結(jié)合,在市政協(xié)全委會(huì)上一個(gè)主題發(fā)言和一批配套提案相結(jié)合。

三、注重實(shí)效,著力提高服務(wù)質(zhì)量。

一要圍繞會(huì)員需求開(kāi)展服務(wù)。加強(qiáng)與市經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)、人事、質(zhì)監(jiān)、工商、國(guó)土、民政等政府各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善合作協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)和扶持力度,鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)工作注重經(jīng)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。務(wù)實(shí)搞好培訓(xùn)、維權(quán)、融資、信息和溝通協(xié)調(diào)等“五項(xiàng)服務(wù)”。切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有的工商聯(lián)法律事務(wù)所作用,認(rèn)真開(kāi)展為會(huì)員企業(yè)維權(quán)活動(dòng)?;I建市縣聯(lián)動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專家咨詢服務(wù)中心,邀請(qǐng)專家為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)等活動(dòng)。抓好**年度會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,做好銀企合作,支持擔(dān)保公司的工作,力求在推薦貸款項(xiàng)目和銀行承諾貸款資金上有較大增長(zhǎng),爭(zhēng)取在推薦申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技項(xiàng)目及投資發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)政貼息上取得新的突破。

二要狠抓項(xiàng)目服務(wù)為中心。繼續(xù)確定**年計(jì)劃投資9.4億元的20個(gè)重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)市縣(區(qū))工商聯(lián)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制。認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好調(diào)研,做好每季度一個(gè)主題的政府、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目定期聯(lián)系會(huì)議的籌備工作,力求實(shí)效,形成工作特色。年內(nèi)組織1—2次項(xiàng)目企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)與幫助,積極組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),年內(nèi)爭(zhēng)取所聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)在項(xiàng)目完成投資、項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)開(kāi)業(yè)率上比去年實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

三要突出服務(wù)招商為重點(diǎn)。重點(diǎn)在三個(gè)方面要有所新突破。

1、在發(fā)揮商會(huì)組織聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),牽線搭橋、配合招商主體組織招商活動(dòng),創(chuàng)新招商形式,引進(jìn)外資擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模和總量上要有所新突破。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,市、縣(區(qū))工商聯(lián)推出80個(gè)有吸引力的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,完善會(huì)員企業(yè)優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目資料庫(kù),做好會(huì)員企業(yè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步完善與各部門(mén)、縣區(qū)政府以及各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的合力招商機(jī)制。加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)友好商會(huì)的交流,精心組織開(kāi)好“沿海開(kāi)放城市商會(huì)橫向聯(lián)誼會(huì)議暨企業(yè)家發(fā)展論壇”,力求邀請(qǐng)一批有實(shí)力、有投資意向的民營(yíng)企業(yè)家來(lái)連參會(huì)作投資考察。發(fā)揮商會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與友好商會(huì)的合作與交流,加強(qiáng)與海外商會(huì)社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)工作,年內(nèi)開(kāi)展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)25次以上,引薦客商超過(guò)300人。主動(dòng)承擔(dān)為我市重要招商引資活動(dòng)邀請(qǐng)客商、牽線搭橋工作。切實(shí)做好“親商、安商、扶商”工作,積極籌備建立**市總商會(huì)浙江投資企業(yè)商會(huì),加強(qiáng)與外來(lái)投資者的溝通聯(lián)系,發(fā)揮以商引商新優(yōu)勢(shì)。

2、在支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展招商引資借助外力求發(fā)展上有所新突破。引導(dǎo)和支持會(huì)員企業(yè)通過(guò)合資合作建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)做大做強(qiáng)的進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)通過(guò)借助外力加快發(fā)展的典型和以商引商成功會(huì)員企業(yè)先進(jìn)事跡進(jìn)行大張旗鼓的表彰宣傳。引導(dǎo)企業(yè)會(huì)員成為招商引資的主要載體。年內(nèi)協(xié)助會(huì)員企業(yè)引進(jìn)市外資金突破6億元。

3、在組織工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部參與招商上有所新突破。要自加壓力,全面落實(shí)各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)招商引資責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,機(jī)關(guān)干部全員參與,把招商引資的意識(shí)、招商引資的任務(wù)、招商引資的舉措始終貫穿到商會(huì)工作的全過(guò)程,貫穿于經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、會(huì)員、信息調(diào)研和辦公室等各個(gè)部室、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作之中。力爭(zhēng)年內(nèi)全市各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部協(xié)助引進(jìn)資金5000萬(wàn)元以上。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高工作水平。

一要繼續(xù)實(shí)施年度目標(biāo)考核。按照目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、各類(lèi)項(xiàng)目責(zé)任化、工作責(zé)任具體化的要求,不斷完善考核內(nèi)容,突出考核重點(diǎn),邀請(qǐng)會(huì)員測(cè)評(píng)商會(huì),縣區(qū)及基層商會(huì)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)部室。創(chuàng)新激勵(lì)措施,加大實(shí)施推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)。

二要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。用改革的辦法來(lái)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部工作責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)的交流往來(lái),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善市聯(lián)機(jī)關(guān)改革措施,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況的落實(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化全心全意為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)。積極創(chuàng)造條件改善縣區(qū)工商聯(lián)工作環(huán)境,不斷提高全市工商聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)會(huì)員的能力。

三要繼續(xù)注重發(fā)揮兼職副會(huì)長(zhǎng)和常執(zhí)委的整體作用。建立完善與兼職副會(huì)長(zhǎng)單位的合作協(xié)調(diào)工作機(jī)制,提高與市、縣(區(qū))聯(lián)常執(zhí)委的信息溝通頻率。注重發(fā)揮常執(zhí)委在參政議政、思想政治等工商聯(lián)工作中的作用。努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)家辦商會(huì)的新局面。

各位執(zhí)委,**年是貫徹落實(shí)黨的**精神、推進(jìn)新一輪改革的開(kāi)局之年,是機(jī)遇之年,發(fā)展之年,形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的**和**以及市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,努力推進(jìn)工商聯(lián)工作再上新臺(tái)階,為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、快速崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)。