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各位執(zhí)委，同志們：

我受常委會委托，向本次執(zhí)委會報告工作，請予審議。

這次會議的主要議題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以及中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實全國工商聯(lián)第十次會員代表大會和市委十屆五次全會的重要部署，回顧總結(jié)市工商聯(lián)（總商會）十一屆一次執(zhí)委會以來的工作，安排部署2008年工作，堅定不移繼續(xù)解放思想，堅持不懈推動科學(xué)發(fā)展，在新的歷史起點上促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為“全面奔小康，重振連云港”宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

**年工作回顧總結(jié)

**年，市工商聯(lián)（總商會）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，在市各有關(guān)部門的大力支持下，團(tuán)結(jié)廣大會員，按照市委“好中求快、全面突破”的具體要求，以換屆后奮發(fā)有為的精神面貌，真抓實干，銳意進(jìn)取，各項工作取得了長足的進(jìn)步。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，思想政治工作扎實推進(jìn)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和政府的新精神新要求。通過會員代表大會、常委會、聯(lián)誼會、培訓(xùn)班、座談會等多種形式，及時把中央和省市重要文件和會議精神傳遞到廣大會員。年初組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹總理來連視察慰問時的重要指示和市第十次黨代會精神，引導(dǎo)會員企業(yè)更好的定位自身發(fā)展目標(biāo)。黨的十七大召開后，我們采取集中收看開幕式、召開非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會等多種形式，多層次的組織全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹，十七大閉幕不久，市工商聯(lián)及時下發(fā)通知，要求各級工商聯(lián)緊密結(jié)合本地實際，圍繞中心、服務(wù)大局，組織學(xué)習(xí)十七大精神，堅持學(xué)以致用，謀劃工作新思路，提出工作新舉措，為促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)率先、科學(xué)、和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等共同組織舉辦了全市第八期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，邀請市委宣講團(tuán)專家深入系統(tǒng)地講解了黨的十七大報告，結(jié)合實際傳達(dá)了全國工商聯(lián)十大會議精神,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶頭落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)民營企業(yè)又好又快發(fā)展。

引導(dǎo)會員企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極參與維護(hù)會員企業(yè)和企業(yè)員工兩個方面的合法權(quán)益,與總工會、勞動等部門聯(lián)合開展了創(chuàng)建“和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”和創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等系列主題活動，出臺了全市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制工作意見和關(guān)于深化企業(yè)工資集體協(xié)商的實施意見。與總工會聯(lián)合開展了“關(guān)愛員工，實現(xiàn)雙贏”主題教育活動，大力引導(dǎo)會員企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，涌現(xiàn)出一批構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和“雙關(guān)愛”的先進(jìn)典型。經(jīng)評選有46家會員企業(yè)獲得市“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。其中，恒瑞醫(yī)藥、天明機(jī)械、君臣實業(yè)、湯溝酒業(yè)等四家企業(yè)被推薦表彰為省“和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”。與市總工會聯(lián)合對等24名關(guān)愛員工優(yōu)秀民營企業(yè)家和熱愛企業(yè)優(yōu)秀員工,等10家雙愛雙評先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰，并推薦了8名先進(jìn)個人和6家先進(jìn)企業(yè)受到省的表彰。

引導(dǎo)會員積極參與光彩事業(yè)。今年以來會員企業(yè)參與積極投身光彩事業(yè)和社會公益事業(yè)活動，全年捐贈資金達(dá)1567.5萬元，較上年提高30個百分點。春節(jié)期間太陽雨、鷹游紡機(jī)等會員企業(yè)帶頭集中走訪慰問企業(yè)的困難職工、先進(jìn)職工和社會特困群眾，發(fā)揮了較好的示范作用，帶動了更多的會員企業(yè)開展送溫暖活動。在**民營企業(yè)家新年聯(lián)誼會上，恒瑞醫(yī)藥等6家會員企業(yè)向市光彩事業(yè)促進(jìn)會捐贈120萬元，組織民營企業(yè)參與了市慈募總會善款認(rèn)捐近2000萬元，到位800多萬元.與華航集團(tuán)合作舉辦了民營企業(yè)履行社會責(zé)任論壇，邀請南京師范大學(xué)商學(xué)院院長李晏墅作了專題演講，舉辦了我市民營企業(yè)履行社會責(zé)任圖片展覽,集中宣傳了我市民營企業(yè)履行社會責(zé)任所作出的業(yè)績。灌南、海州等縣區(qū)通過開展“光彩月”活動和集體募捐等活動引導(dǎo)會員參與光彩事業(yè)，都取得較好效果。

積極引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。市企業(yè)文化學(xué)會共同組織會員企業(yè)赴海爾集團(tuán)考察學(xué)習(xí)企業(yè)文化，請李萬來會長在作了學(xué)習(xí)十七大精神、企業(yè)文化專題演講。先后召開了全市工商聯(lián)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場會和企業(yè)內(nèi)刊交流會，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為廣大會員企業(yè)的自覺行動，并涌現(xiàn)出鷹游紡機(jī)、天明機(jī)械、太陽雨等一大批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型，推薦《康緣人》等4家企業(yè)內(nèi)刊分別受到了全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)的表彰。我們還支持市工商聯(lián)（總商會）副主席企業(yè)九龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承辦了“九龍杯·我愛連云港”專題攝影、征文大賽，已在全市蒼梧晚報等媒體發(fā)稿80多件，取得了較好社會效果。

認(rèn)真開展各類先進(jìn)典型培育宣傳工作。在市工商聯(lián)（總商會）第十一次會員代表大會上，表彰了百名在以商引商、品牌爭創(chuàng)、項目發(fā)展等方面的各類非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等五部門組織開展了市第二屆優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者評選活動，鐘慧娟等20位優(yōu)秀建設(shè)者受到市政府表彰。參與了市優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀納稅大戶、優(yōu)秀企業(yè)家推薦評選工作。有51家會員企業(yè)和38名個人先后受到省市表彰。為發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，組織對有影響的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行了系列專訪，播出后在全社會引起較好反響?！哆B云港報》、《新華日報》、《江蘇工商》等各媒體先后刊登我市民營經(jīng)濟(jì)及優(yōu)秀建設(shè)者先進(jìn)典型文章164篇。在淮海工學(xué)院舉辦了優(yōu)秀建設(shè)者先進(jìn)事跡報告會，1300多名師生聽取了張國良、陳士斌等五位企業(yè)家親自介紹的生動事跡，活動得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還開展了向江蘇藉優(yōu)秀民營企業(yè)家戴俊同志學(xué)習(xí)活動等等。這些宣傳活動，不僅樹立了民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類先進(jìn)典型，而且對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，起到了積極的引導(dǎo)和推動作用。

二、發(fā)揮典型示范，積極引導(dǎo)會員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)

以“民企幫村”活動為抓手，大力引導(dǎo)會員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織實施了“民企幫百村”工程，開展了爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人和先進(jìn)企業(yè)評選活動，與市勞動局合作培育建立了10家會員企業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。組織“民企幫村”專題調(diào)研，總結(jié)提出了“六個堅持”、“四自”和“一不”的工作思路以及引導(dǎo)民營企業(yè)五輪齊轉(zhuǎn)參與幫村建設(shè)新農(nóng)村的的經(jīng)驗與成功做法，實際工作中，我們堅持始終義利兼顧，追求雙贏、多贏目標(biāo)。7月中旬在贛榆縣召開了全市“民企幫村”工作現(xiàn)場會，市委仲琨副書記親自到會講話，對深入開展“民企幫村”活動給予鼓勵和充分肯定，并提出了新的要求。去年共有111家民營企業(yè)積極參與“民企幫村”,實施了131個幫村項目，其中,51個項目捐贈524.06萬元資金，推動農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)和濟(jì)困工作。80個投資類項目完成投資6.05億元，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)1.69萬人次，新增就業(yè)1.78萬人，實現(xiàn)農(nóng)民增收超過1億元，企業(yè)也同步增加利稅7887萬元。贛榆、東海、灌南、海州等工商聯(lián)的“民企幫村”工作都得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和肯定，民營企業(yè)家的廣泛參與。我市“民企幫村”工作被寫進(jìn)市政府工作報告，并在全省工商聯(lián)系統(tǒng)交流推廣、得到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三、深入調(diào)查研究，積極圍繞中心建言獻(xiàn)策

夯實調(diào)研工作基礎(chǔ)、積極開展調(diào)研活動。進(jìn)一步完善政府、商會、院校三方調(diào)研合作機(jī)制，實施上下聯(lián)動、合力調(diào)研，全面推進(jìn)工商聯(lián)調(diào)研工作目標(biāo)全覆蓋，努力促進(jìn)大調(diào)研的工作格局。圍繞市委市政府的中心工作，開展了民企幫村、上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)查、私營企業(yè)主抽樣調(diào)查、民營經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)研、民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系、優(yōu)秀建設(shè)者情況等系列專題調(diào)研活動，形成調(diào)研報告39篇。開展的我市民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任情況調(diào)查，確保了調(diào)研效果，先后召開了全市民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任情況會和民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任論壇。全國工商聯(lián)辦公廳通（**）75號文給予通報表揚(yáng)。

圍繞中心建言獻(xiàn)策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全市工商聯(lián)系統(tǒng)共提交團(tuán)體提案37件。我會在市政協(xié)十屆五次全會上作了題為《關(guān)于我市民營企業(yè)發(fā)展抽樣調(diào)查態(tài)勢分析及建議》的大會發(fā)言，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市工商聯(lián)提交的11件團(tuán)體提案中有2件被列為重點提案，1件被列為主席督辦提案，均得到了較好采納，市經(jīng)貿(mào)委、市財政局給予中小民營企業(yè)以政策資金服務(wù)等扶持措施的支持。向省政協(xié)九屆五次提交了5件提案中《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用的五點建議》提案獲的省政協(xié)優(yōu)秀提案表彰。積極引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)人士通過工商聯(lián)渠道反映社情民意，認(rèn)真做好收集、整理和上報工作，去年全市工商聯(lián)系統(tǒng)共上報社情民意94條，有的得到市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示。積極通過參加政協(xié)常委會、市委“雙月談”、征求意見會、座談會等平臺反映會員企業(yè)和行業(yè)商會的意見和建議。通過重點專題調(diào)研所形成的成果，為當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)、開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)選擇、代表人士培育方面提出的調(diào)研分析和建議得到采納。形成的《關(guān)于我市民企幫村工作情況的調(diào)研報告》被省工商聯(lián)采納上報省委，省委副書記張連珍給予批示和充分肯定，并獲省工商聯(lián)第四屆調(diào)研文章評比一等獎。參與調(diào)研的《關(guān)于連云港市和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報告》被推薦作為市政協(xié)參加省政協(xié)常委會的交流發(fā)言材料，《我市民營企業(yè)構(gòu)建“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”情況的調(diào)查與思考》被評為市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“學(xué)習(xí)調(diào)研月”活動二等獎。海州區(qū)工商聯(lián)撰寫的《關(guān)于白虎山批發(fā)市場發(fā)展問題的研究報告》得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視給予了批示。去年繼續(xù)組織開展了全市工商聯(lián)系統(tǒng)第三屆調(diào)研成果評選活動，經(jīng)專家評審，評選出優(yōu)秀調(diào)研文章18篇、優(yōu)秀提案10件、優(yōu)秀社情民意10條，灌南縣、東?？h、開發(fā)區(qū)工商聯(lián)獲得組織獎。并認(rèn)真推薦了23篇調(diào)研文章參加省商聯(lián)系統(tǒng)第四屆調(diào)研文章評比，取得好成績，有《》等7篇調(diào)研文章分別獲得一二三等獎，連續(xù)三屆獲得省工商聯(lián)“組織獎”，調(diào)查研究、參政議政工作、保持全省工商聯(lián)系統(tǒng)各直轄市第一的領(lǐng)先位置。

四、搭建招商平臺，積極開展招商推介活動

完善招商引資基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)友好商會交流合作，年內(nèi)與香港泉州同鄉(xiāng)會、江陰市工商聯(lián)等50家境內(nèi)外社團(tuán)締結(jié)為友好商會，全市友好商會已達(dá)140家。發(fā)揮友好商會平臺優(yōu)勢，赴香港參加了回歸十周年慶?；顒樱陂g拜訪了香港江蘇同鄉(xiāng)會、香港泉州同鄉(xiāng)會、澳門蘇浙滬同鄉(xiāng)會等民間社團(tuán)，接待了港澳以及蘇、浙、滬等二十多批來連投資考察團(tuán)，加強(qiáng)了與國（境）內(nèi)外工商社團(tuán)的友好交往和合作范圍。完善項目資料庫，在省工商聯(lián)招商引資網(wǎng)上了連云港招商引資政策和60多個重大招商項目。

積極開展招商推介活動。全市工商聯(lián)先后組織各種形式的招商推介活動50多次，各級工商聯(lián)組織機(jī)關(guān)直接引進(jìn)市外到位資金2.64億元。通過友好商會等招商平臺，積極配合市開發(fā)區(qū)等招商主體赴蘇南、上海、浙江等地開展招商引資活動。抓住機(jī)遇、爭取到在省工商聯(lián)第九次會員代表大會上向全省400多位知名民營企業(yè)家集中宣傳推介我市投資發(fā)展環(huán)境，成功舉辦了“**泉州企業(yè)家連云港行”活動，指導(dǎo)并協(xié)助副主席企業(yè)太陽雨太陽能集團(tuán)在連承辦了全國工商聯(lián)新能源商會會長會。采取各種有效形式，積極開展商會招商推介活動，吸引了常州天合集團(tuán)、山東力諾集團(tuán)、華睿集團(tuán)、無錫尚德公司等民營企業(yè)董事長、總經(jīng)理多次參加了我會組織的招商推介活動，對促進(jìn)了一些大項目實質(zhì)性推進(jìn)和落地生根，發(fā)揮了商會橋梁紐帶助手的積極促進(jìn)作用。灌云、灌南、開發(fā)區(qū)、新浦等縣區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮商會優(yōu)勢開展招商，取得了顯著成效。

引導(dǎo)會員企業(yè)以商引商。積極組織行業(yè)商會、民營企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動40次，搭建交流合作平臺，引導(dǎo)會員企業(yè)借助外力加快自身發(fā)展。組織企業(yè)家赴日本參加了世界華商大會、東西部投資貿(mào)易洽談會、蘇北投資貿(mào)易洽談會、“百名客商看焦作”等活動，為蘇州市企業(yè)家與東海水晶商會貿(mào)易對接牽線搭橋。組織會員企業(yè)參加臨沂第五屆書圣文化節(jié)暨日用商品博覽會。爭取了40個免費標(biāo)準(zhǔn)展臺為我市市酒湯溝酒、花果山風(fēng)鵝、三得利啤酒、太陽能熱水器等一批產(chǎn)品進(jìn)館展銷，均收到較好效果。過去的一年,通過商會搭建的交流合作平臺，會員企業(yè)以商引商引進(jìn)市外到位資金超過10.66億元,涌現(xiàn)出一批以商引商的會員企業(yè)、異地商會新典型。

五、夯實工作基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)

夯實商會服務(wù)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)與黨委、政府部門的工作交流和合作機(jī)制，年初會員代表大會上聘請了與會員發(fā)展、工商聯(lián)工作關(guān)系密切的26個部門主要負(fù)責(zé)同志為總商會顧問，建立起經(jīng)常性溝通聯(lián)系，邀請他們參加總商會新春聯(lián)誼、工商聯(lián)成立55周年慶典等活動。與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、勞動與社會保障局等十多個部門建立了工作會晤機(jī)制，相互配合開展了先進(jìn)表彰、項目申報、企業(yè)職工勞動競賽、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)會員企業(yè)發(fā)展的工作。堅持“服務(wù)立會”的工作方針，成立連云港市總商會會員發(fā)展服務(wù)中心，充分發(fā)揮總商會服務(wù)平臺作用，積極開展項目、招商、信息、法律維權(quán)、培訓(xùn)、聯(lián)誼等商會服務(wù)，繼續(xù)開展會員企業(yè)重點發(fā)展項目聯(lián)系服務(wù)，跟蹤推進(jìn)項目進(jìn)度，聯(lián)系的20個項目會員企業(yè)發(fā)展項目進(jìn)展良好，完成投資4.1億元，其中引進(jìn)市外到位資金3.4億元。在全省工商聯(lián)系統(tǒng)首家獲得省中小企業(yè)局、省財政廳給予的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目專項資金的扶持。

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。與市科技局舉行工作會晤，推動市、縣科技和工商聯(lián)部門合作，共同引導(dǎo)和服務(wù)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。推薦恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、中復(fù)連眾等三家企業(yè)作為省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，推進(jìn)“江蘇省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程實施方案”、“創(chuàng)新型企業(yè)試點方案”在我市實施。與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合舉辦了品牌知識和質(zhì)量管理等培訓(xùn)班，開展了品牌創(chuàng)建先進(jìn)會員企業(yè)評選表彰活動以及圍繞“三新”企業(yè)開展有效服務(wù)工作，收到較好效果。

融資服務(wù)。積極推進(jìn)會員企業(yè)信用評價工作，推薦19家中小企業(yè)參加信用評級。主動搭建融資服務(wù)平臺，組織銀企合作聯(lián)誼活動，向銀行推薦了100余個信貸項目，其中獲得銀行到位貸款3.6億元。

培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)會員企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市工商聯(lián)系統(tǒng)組織開展企業(yè)內(nèi)部管理、對外貿(mào)易、國際市場開拓資金申報等專題培訓(xùn)60多次，參加培訓(xùn)5000多人次。組織的會員企業(yè)申報中小企業(yè)國際市場開拓項目扶持資金過百萬元。積極籌備開辦企業(yè)高管培訓(xùn)課程班，邀請南京大學(xué)商學(xué)院院長趙曙明來連為我市200余名企業(yè)高級經(jīng)理人作了專題講座。支持市工商聯(lián)眼鏡業(yè)商會組織開展員工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為會員企業(yè)一百余名員工開展中高級職稱的培訓(xùn)。

信息服務(wù)。加強(qiáng)商會百名信息員隊伍建設(shè)，舉辦信息宣傳工作培訓(xùn)班，不斷提高信息采集撰寫能力。發(fā)揮會員企業(yè)信息員作用，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與商會、企業(yè)與政府之間的信息溝通渠道建設(shè)，實現(xiàn)信息溝通常態(tài)化，及時掌握會員信息需求，發(fā)揮工商聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托總商會網(wǎng)站為會員提供政策咨詢、經(jīng)貿(mào)、中介等各類信息服務(wù)。總商會網(wǎng)站主頁進(jìn)一步完善，去年在網(wǎng)站信息1300多條，被全國、省工商聯(lián)網(wǎng)站分別采用38條、165條。

法律維權(quán)服務(wù)。以法律服務(wù)中心為平臺，將法律維權(quán)服務(wù)到基層、進(jìn)企業(yè)。全年共接待企業(yè)法律咨詢180多人次，幫助會員企業(yè)審定法律文書、合同40多份，幫助多家會員企業(yè)應(yīng)對標(biāo)的過百萬元的法律訴訟和千禧電器開展名譽(yù)維權(quán)等法律維權(quán)服務(wù)。

交流聯(lián)誼服務(wù)。先后舉辦了“**民營企業(yè)家新年聯(lián)誼會”、“女企業(yè)家慶?！斯?jié)’聯(lián)誼會”、“連云港市工商聯(lián)成立55周年慶典暨民營企業(yè)家慶國慶喜迎十七大聯(lián)歡會”等系列交流聯(lián)誼活動，為會員之間的溝通交流搭建平臺。組織開展了常委體檢，建立起企業(yè)家健康檔案，舉辦了健康知識講座，組織企業(yè)家參加了省工商聯(lián)舉辦的**民營企業(yè)家“民生銀行杯”高爾夫精英賽，獲得組織獎。參加“雨潤杯”長三角企業(yè)家高峰論壇暨高爾夫邀請賽，我會員企業(yè)選手獲得單桿最遠(yuǎn)距離獎。一些重要活動還邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，與民營企業(yè)家加強(qiáng)了解、共話發(fā)展，增強(qiáng)了商會的活力、凝聚力和影響力。

六、積極創(chuàng)造條件，組織建設(shè)邁出新步伐

加強(qiáng)代表人士隊伍建設(shè)。以年初換屆為契機(jī)，把我市社會新階層、非公有制經(jīng)濟(jì)中的主要企業(yè)代表和人士吸納到工商聯(lián)組織中，新當(dāng)選的75名非公代表人士執(zhí)委所在企業(yè)數(shù)僅占全市的0.63％，但在稅收貢獻(xiàn)、吸納就業(yè)分別占全市民營經(jīng)濟(jì)的69.1％和9.2％，代表人士整體素質(zhì)和社會貢獻(xiàn)有了根本性的提高。在全省工商聯(lián)系統(tǒng)率先開展了非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價工作，與18部門共同完成了全市196名代表人士綜合評價工作，市直代表人士信息庫及時進(jìn)行了全面更新。形成綜合評價材料，與有關(guān)職能部門及時溝通情況，在今年的各級人大、政協(xié)換屆籌備期間得到相關(guān)部門的熱情支持和充分肯定，經(jīng)協(xié)商我市當(dāng)選為新一屆市縣區(qū)政協(xié)委員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士有？？名，比上屆增加？？%。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參與我市政治與社會事務(wù)的能力增強(qiáng)，主渠道暢通、作用得以較好發(fā)揮。以綜合評價工作為契機(jī)，根據(jù)掌握了解的情況及時跟進(jìn)開展加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表人士爭做優(yōu)秀建設(shè)者，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍健康成長。

加強(qiáng)組織建設(shè)。切實加強(qiáng)基層商會建設(shè)培育宣傳典型，板浦鎮(zhèn)商會、柘汪鎮(zhèn)商會等一批新老基層商會典型受到江蘇省工商聯(lián)的表彰。繼續(xù)推進(jìn)在具備條件的行業(yè)新建了行業(yè)商會14個，發(fā)展經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織為工商聯(lián)團(tuán)體會員17家，積極吸納他們參與工商聯(lián)活動，進(jìn)一步延伸商會工作手臂。依托行業(yè)商會組建和會員普查工作，新發(fā)展企業(yè)會員524家，其中規(guī)模以上企業(yè)會員94家，工商聯(lián)企業(yè)會員占全市私營企業(yè)總數(shù)的比例達(dá)到17.2％，較上年提高了1.3個百分點，會員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

引導(dǎo)行業(yè)商會開展服務(wù)。推進(jìn)行業(yè)商會的制度化、規(guī)范化、正?；ㄔO(shè)。東?？h定期舉辦行業(yè)商會會長論壇，市總商會眼鏡業(yè)商會、市珠寶業(yè)協(xié)會承擔(dān)政府職能部門委托組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工開展崗位技術(shù)技能練兵活動。市工商聯(lián)眼鏡業(yè)商會組織的眼鏡行業(yè)職工技能競賽。賽前認(rèn)真準(zhǔn)備，全市眼鏡業(yè)100余家參加競賽，先后組織三期選手培訓(xùn)，從近千名技工人員選拔出來的60余家150多名選手參加最后的角逐，達(dá)到促進(jìn)行業(yè)職工崗位技能提高的效果，得到政府職能部門的認(rèn)可。贛榆縣酒飲料業(yè)商會主動整合行業(yè)組織資源，籌集資金400多萬元，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在爭取政府項目資金扶持上作出了積極探索。贛榆縣黑莓、泥鰍等一批農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面開展了大量有效的工作。市浙江、泉州投資企業(yè)商會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極以商引商。這些都體現(xiàn)了行業(yè)商會和異地商會正在成為工商聯(lián)重要的工作抓手。

七、強(qiáng)化目標(biāo)考核，自身建設(shè)邁上新臺階

加強(qiáng)商會干部培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開展商會干部政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦全市工商聯(lián)系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部暨行業(yè)商會會長秘書長培訓(xùn)班，組織了縣區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志到南通、無錫等先進(jìn)工商聯(lián)考察學(xué)習(xí)。結(jié)合工商聯(lián)工作實際學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和市十次黨代會、全委擴(kuò)大會議和省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班精神。達(dá)到了振奮精神、明確思路、相互促進(jìn)、狠抓落實、奮力爭先的目的，不斷提升商會干部素質(zhì)。認(rèn)真組織公務(wù)員參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，鼓勵干部職工參加在職學(xué)歷教育，并出臺鼓勵措施，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實施企業(yè)家副會長工作制度，建立了企業(yè)家副會長助理工作制度和駐會領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)家副會長工作制度，加強(qiáng)與企業(yè)家副會長以及全體執(zhí)委的直接溝通聯(lián)系，不斷提高十一屆執(zhí)委會整體運作能力、工作水平和指導(dǎo)基層工商聯(lián)開展工作的能力，力促工作上新的臺階。

強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考核。根據(jù)十一屆一次執(zhí)委會確定**年度工作安排、主要活動安排和會長辦公會制定工作實績考評辦法等具體保證措施，進(jìn)一步完善目標(biāo)體系，改進(jìn)考核辦法，堅持機(jī)關(guān)周碰頭、月講評，縣區(qū)季度交流，半年考核、年度考評，突出了對工作質(zhì)量效果的考評權(quán)重和激勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭先的工作導(dǎo)向，較好的完成全年的任務(wù)，導(dǎo)向明確的考核加分工作項使調(diào)查研究建言獻(xiàn)策成果、光彩事業(yè)民企幫村、宣傳教育代表人士隊伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)實效等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的亮點工作在明顯增多，會員對工商聯(lián)的認(rèn)同度、凝聚力明顯增強(qiáng)，**年度我市工商聯(lián)工作被評省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

以上這些成績的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級工商聯(lián)積極努力、廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力支持、務(wù)實苦干的結(jié)果。在此，我代表市工商聯(lián)執(zhí)委會向各級工商聯(lián)、廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士以及支持工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士，表示由衷的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我們商會的基礎(chǔ)工作還比較薄弱；基層商會、行業(yè)商會的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；商會的整體運作能力亟待進(jìn)一步提高；商會服務(wù)會員的面需要進(jìn)一步擴(kuò)大；充分發(fā)揮會員企業(yè)主體作用等形式和方法仍需進(jìn)一步創(chuàng)新；在引導(dǎo)非公企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)又好又快發(fā)展等方面還亟待作進(jìn)一步的探索與努力。這些都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步研究、探索和完善。

面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

過去的一年，是我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年，呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)張加快、質(zhì)量漸進(jìn)提升和社會貢獻(xiàn)明顯增多的三重景象。截至**年11月底，全市私營個體企業(yè)總數(shù)達(dá)到108766戶，其中，私營企業(yè)達(dá)到17405戶，個體經(jīng)營戶91361戶。注冊資本繼續(xù)保持了較高增速，分別增長54％、53％和66％。全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收32.84億元，占全市全部稅收49.9％，完成固定資產(chǎn)投資329.68億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重61.1％，吸納就業(yè)人員突破40.7萬人。成為拉動全市整體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長級，成為我市擴(kuò)大社會就業(yè)和增加財政收入的重要源泉，為我市全面建設(shè)小康社會作出了突出貢獻(xiàn)。我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來了新一輪大發(fā)展的歷史機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。

首先，黨的十七大的勝利召開，為非公有制經(jīng)濟(jì)展示了更為廣闊的發(fā)展前景。強(qiáng)調(diào)要“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局”、“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！秉h章首次寫入了“毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！秉h的十七大為非公有制經(jīng)濟(jì)的指明了發(fā)展方向，營造了更加良好的外部發(fā)展環(huán)境，也必將推動非公有制經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。

其次，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要堅持好字優(yōu)先發(fā)展，努力實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。明確提出要進(jìn)一步完善和落實宏觀調(diào)控政策，對2008年宏觀調(diào)控首要任務(wù)，在去年“一個防止”的基礎(chǔ)上增加為“兩個防止”，即：防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。財政政策和貨幣政策也由“兩個穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“一穩(wěn)一緊”，即：實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。中央把已實施10年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“從緊的貨幣政策”，發(fā)出了強(qiáng)烈的政策信號。央行發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，意味著企業(yè)的融資難問題將進(jìn)一步加劇。央行去年內(nèi)6次加息，將不斷加大了企業(yè)的融資成本。新《勞動合同法》的正式實施，對企業(yè)的人力資源管理方式、用工成本、用工模式等都帶來了全方位的影響，直接提升了企業(yè)人力資源的管理成本，特別是勞動密集型中小企業(yè)，也將面臨較大的勞動成本壓力。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，剛性的節(jié)能減排要求，技術(shù)創(chuàng)新所帶來的市場激烈競爭，宏觀調(diào)控在土地使用上更嚴(yán)格的剛性政策規(guī)定和措施都會使中小企業(yè)發(fā)展所面臨的壓力越來越大。

就連云港的實際情況來看，更是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而且是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在我們過去所分析過的若干機(jī)遇的基礎(chǔ)上，還有許多很現(xiàn)實的若干新機(jī)遇。首先，十七大期間，總書記和總理對連云港發(fā)展的高度關(guān)注與重視，再次給我市帶來了非常寶貴的機(jī)遇。這不僅極大地提升了連云港的發(fā)展定位，為我市爭取各方支持創(chuàng)造了更為有利的宏觀環(huán)境和輿論氛圍，進(jìn)一步堅定了全市上下推進(jìn)跨越發(fā)展的信心和決心。其次，中央突破行政區(qū)域界限，形成若干帶動力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略又給我們帶來了新的機(jī)遇。對于具有重要戰(zhàn)略區(qū)位的連云港來說，這為我市進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面，爭取國家在連云港設(shè)立綜合配套改革試驗區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)造了更為有利的條件。第三，國家實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略也給我們帶來了新的機(jī)遇。市委、市政府正在積極爭取在連云港建立自由貿(mào)易區(qū)，形成連云港對外開放的新優(yōu)勢。第四，國家展開主體功能區(qū)的劃分也會給我們帶來新的機(jī)遇。連云港符合重點開發(fā)區(qū)域特征，能夠在投資、產(chǎn)業(yè)、土地等方面享受國家鼓勵開發(fā)的政策。第五，我市在土地資源、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模等方面的優(yōu)勢在國家宏觀調(diào)控的形勢下將進(jìn)一步凸顯。一批本土民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和在手研發(fā)中的一批具有市場競爭力的新項目，也都會在新的一輪競爭中呈現(xiàn)出其應(yīng)對挑戰(zhàn)的爆發(fā)力。

對于面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，廣大民營企業(yè)家要科學(xué)分析、冷靜判斷，既要充分認(rèn)真分析有利條件和面臨的現(xiàn)實機(jī)遇，增強(qiáng)機(jī)遇意識、堅定工作信心，又要充分估計發(fā)展中的潛在隱憂和制約因素，既低頭拉車，又要抬頭看路，善于審時度勢，立足迎難而上，更加積極地抓好機(jī)遇，更加有效地破解難題，進(jìn)一步提高企業(yè)又好又快發(fā)展的預(yù)見性和主動性。

新形勢、新任務(wù)，黨中央、國務(wù)院賦予工商聯(lián)五個作用，提出了更高的要求，**年12月24日，總書記又明確要求工商聯(lián)要把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，更好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長?？倳泴ど搪?lián)的關(guān)心和重視，我市各級工商聯(lián)組織和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士倍感振奮，當(dāng)牢記使命，以“以強(qiáng)國富民為己任”，為全面奔小康、重振連云港奮力拚搏。

2008年重點工作安排

2008年，是我市夯實基礎(chǔ)、全面提升、加快跨越的關(guān)鍵之年。全市工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想和總體工作思路是：深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共連云港市委十屆五次全會和全國工商聯(lián)第十次全國代表大會的重要部署。堅持“三性統(tǒng)一”的原則，爭創(chuàng)工商聯(lián)的綜合優(yōu)勢，切實加強(qiáng)“四個建設(shè)”，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮“五個作用”；深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出夯實基礎(chǔ)、加快跨越主題，切實搞好主題教育活動，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為“全面奔小康，重振連云港”作出新的貢獻(xiàn)！

一、以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作

加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，是黨中央賦予工商聯(lián)的政治任務(wù)，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。

（一）深入開展“中國特色社會主義主題教育”活動。在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中廣泛深入地開展“中國特色社會主義主題教育”活動，是黨中央作出的重要部署，是非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、堅定中國特色社會主義理想信念的必然要求，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期工商聯(lián)工作的重要政治任務(wù)。要通過舉辦全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班、開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者等活動，組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)黨的十七大、全國工商聯(lián)十大以及市委十屆五次全會等一系列重要會議精神，穩(wěn)步推進(jìn)主題教育活動。堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的工作方針，把社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和教育融入到非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的全過程。以靈活多樣的方式方法，精心組織，開展豐富多彩的思想教育和政治引導(dǎo)工作。要通過開展主題教育活動，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到“全面奔小康，重振連云港”的奮斗目標(biāo)上來，為我市的跨越發(fā)展貢獻(xiàn)自己的才智。

（二）積極引導(dǎo)民營企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，堅持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是黨和政府的要求，已經(jīng)出臺和隨著采取的一系列措施，也都將導(dǎo)向明確支持科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新也是民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。民營企業(yè)要提升核心競爭力，就必須依靠自主創(chuàng)新。應(yīng)該在自主創(chuàng)新上多下功夫。加強(qiáng)節(jié)能減排，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是民營企業(yè)實現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的根本要求。特別是節(jié)能減排，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個最重要的指標(biāo)。今后一個時期，是我市推進(jìn)“全面奔小康，重振連云港”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是加強(qiáng)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量的重要時期。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)企業(yè)，必將會被關(guān)停并轉(zhuǎn)。廣大民營企業(yè)必須深入落實科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高對節(jié)能減排的思想認(rèn)識，堅定不移地把節(jié)能降耗、環(huán)保優(yōu)先貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，并要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力促進(jìn)企業(yè)競爭力整體提升。把節(jié)能減排作為企業(yè)義務(wù)。目前，還有一些小的企業(yè)不遵守環(huán)保法律法規(guī)，不遵守“三同時”要求，甚至環(huán)保設(shè)備壞了依舊生產(chǎn)、偷偷排放，這肯定不行。從長遠(yuǎn)來看，盡管節(jié)能減排要花費人力物力，但最終對企業(yè)的發(fā)展還是會產(chǎn)生“正效益”的。全市各級工商聯(lián)組織都要把引導(dǎo)會員企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項重要的政治任務(wù)，促進(jìn)會員企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升企業(yè)的整體綠色生產(chǎn)水平。2008年我們將繼續(xù)鼓勵和宣傳在技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面的先進(jìn)會員企業(yè)典型，組織學(xué)習(xí)觀摩活動，以激勵更多的企業(yè)在面對挑戰(zhàn)中把握創(chuàng)新、節(jié)能減排所帶來的又好又快的發(fā)展新機(jī)遇。

（三）積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會責(zé)任。履行社會責(zé)任是廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家的應(yīng)盡義務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。要著眼促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)“民企幫村”活動，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身我市新農(nóng)村建設(shè)。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要加強(qiáng)對農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，積極吸納農(nóng)村富余勞動力；要通過“一企幫一村、多企幫一村”等活動，積極幫助農(nóng)民致富奔小康。全市各級工商聯(lián)組織要在認(rèn)真做好2008年度民企幫村項目調(diào)研的基礎(chǔ)上，落實幫村項目聯(lián)系責(zé)任制，做好幫村項目跟蹤服務(wù)，努力實現(xiàn)雙贏、多贏目標(biāo)。繼續(xù)深入開展民企幫村先進(jìn)會員企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)帶頭人爭先創(chuàng)優(yōu)活動，年內(nèi)要力爭新增幫村項目100個以上，有條件的會員企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，要通過舉辦ˊ2008民營企業(yè)光彩事業(yè)行動帶動更多的非公經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)。組織民營企業(yè)家集中走訪慰問企業(yè)困難職工和城鄉(xiāng)特困群眾等系列活動，在和諧港城建設(shè)中作出積極貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)和規(guī)范對非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會慈善、光彩事業(yè)捐贈的統(tǒng)計工作，及時做好宣傳報道，樹立我市民營企業(yè)家良好形象。

（四）積極引導(dǎo)會員建設(shè)和諧企業(yè)。要充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中的協(xié)調(diào)作用，把服務(wù)企業(yè)同引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系結(jié)合起來。要依托市勞動關(guān)系“3+2”協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與勞動保障部門和總工會的溝通協(xié)商，配合勞動、工會等部門繼續(xù)做好“和諧勞動關(guān)系園區(qū)”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”的創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展“關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏”主題教育活動和“雙關(guān)愛”典型培育表彰活動，大力引導(dǎo)會員企業(yè)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，努力形成獨具特色、富有內(nèi)涵、廣大企業(yè)員工認(rèn)同的價值觀，促進(jìn)廣大通過構(gòu)建和諧企業(yè)，為和諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（五）大力開展和推進(jìn)各項表彰宣傳工作。認(rèn)真開展第三屆市優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者爭創(chuàng)活動，加強(qiáng)以商引商、投資發(fā)展、“民企幫村”、“雙關(guān)愛”、和諧勞動關(guān)系、自主創(chuàng)新、就業(yè)、納稅等非公有制經(jīng)濟(jì)各類先進(jìn)典型的培育、表彰和宣傳推介工作，逐步形成具有工商聯(lián)特色的表彰體系?；顒硬坏谑屑墝用嫒嬲归_，而更重要的是要在縣區(qū)、基層、企業(yè)，以更為扎實有效的形式推進(jìn)，以確保活動效果。要不斷完善、常做常新、持之以恒，不斷推陳出新、發(fā)揮成效、擴(kuò)大影響。在加強(qiáng)表彰的同時，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)與主流媒體的合作，繼續(xù)組織優(yōu)秀建設(shè)者先進(jìn)事跡報告團(tuán)的宣講活動，大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)各類先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引路作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士既做物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，又做精神財富的創(chuàng)造者。今年是我國實行改革開放30周年。黨的改革開放政策，不僅使我國民營經(jīng)濟(jì)從無到有、由小到大，也為工商聯(lián)工作創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了強(qiáng)大活力。我們要及早思考，認(rèn)真籌劃，按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)實際，組織開展具有時代特征、體現(xiàn)連云港特色的多種紀(jì)念活動，系統(tǒng)展示和宣傳改革開放30周年來我市工商聯(lián)工作取得的可喜成績、我市民營經(jīng)濟(jì)成長發(fā)展的歷程和為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動全市工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

要不斷加強(qiáng)代表人士隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。。今年，省工商聯(lián)將正式在實行代表人士年報制度。全市各縣區(qū)要按照省統(tǒng)一部署和要求，合理安排力量，明確責(zé)任，細(xì)致扎實地做好代表人士年報統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)庫更新及使用工作。

二、以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展為宗旨，積極圍繞中心建言獻(xiàn)策

參政議政是工商聯(lián)的首要職能。全市各級工商聯(lián)要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)健康人士健康成長為目標(biāo)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極建言獻(xiàn)策。

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究基礎(chǔ)工作。要把鞏固和創(chuàng)新調(diào)研品牌工作，作為促進(jìn)工商聯(lián)調(diào)研工作水平提升的重要舉措。兩年一次的私營企業(yè)抽樣調(diào)查、一年一度的上規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查，是工商聯(lián)參政議政的基礎(chǔ)性工作，要組織力量，加強(qiáng)研究。今年要重點做好及時做好第八次私營企業(yè)抽樣調(diào)查、上規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查等系列品牌調(diào)查研究活動，做好抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，形成有一定深度的報告，并適時召開抽樣調(diào)查情況會，擴(kuò)大調(diào)研成果。要組織專門力量加強(qiáng)對民營企業(yè)參與新能源等“三新”產(chǎn)業(yè)方面情況的調(diào)查研究工作，關(guān)注全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境、中小企業(yè)成長環(huán)境和《勞動合同法》執(zhí)行情況等課題進(jìn)行調(diào)研，同時要注重發(fā)揮行業(yè)商會和非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策、參政議政工作，要進(jìn)一步夯實調(diào)研工作基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)商會會員數(shù)據(jù)庫和代表人士數(shù)據(jù)庫“兩庫”建設(shè)，爭取形成數(shù)據(jù)分析。完善政府、商會、院校合作調(diào)研機(jī)制，堅持調(diào)研工作上下聯(lián)動，貫穿工商聯(lián)工作全過程，完善商會調(diào)研建言獻(xiàn)策激勵措施，繼續(xù)開展每年一度的調(diào)研參政議政成果評選表彰活動，引導(dǎo)行業(yè)組織、會員企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士參與到工商聯(lián)系統(tǒng)的調(diào)研工作中來，努力構(gòu)建工商聯(lián)大調(diào)研格局。

（二）積極圍繞中心建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過提交政協(xié)提案、報送調(diào)研報告和社情民意、“雙月談”等多種方式，及時向黨委、政府和有關(guān)部門反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的訴求，著力促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點、難點問題的解決，特別是要努力推動非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)平等競爭相互促進(jìn)新格局的形成。十七大的勝利召開，為民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，開創(chuàng)了更為廣闊的空間。但是當(dāng)前，在某些行業(yè)領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨市場準(zhǔn)入限制、行業(yè)壟斷壁壘、金融服務(wù)缺位、社會服務(wù)不足等問題，在一定程度上給民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)好字當(dāng)先、又好又快發(fā)展帶來障礙。全市各級工商聯(lián)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士都要深入調(diào)查研究，傾聽會員企業(yè)的意見和建議，認(rèn)真分析、及時反饋，就我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，向黨委和政府提出意見和建議，繼續(xù)推動“非公經(jīng)濟(jì)36條”和我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施的全面貫徹落實，努力推動平等競爭、相互促進(jìn)新格局的形成，為我市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更加良好的外部環(huán)境。

三、以加強(qiáng)行業(yè)商會建設(shè)為重點，進(jìn)一步夯實組織基礎(chǔ)

繼續(xù)加大行業(yè)組織建設(shè)的工作力度，實施組織建設(shè)“三百工程”，即：新發(fā)展上規(guī)模企業(yè)會員超百家，新建行業(yè)商會20個、總數(shù)超過100家，努力建設(shè)好一支百人市級非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍。

（一）加大行業(yè)商會組建，一著不讓做好會員發(fā)展工作。繼續(xù)加大行業(yè)商會的組建力度，年內(nèi)新組建行業(yè)組織不少于15家，力爭20家，商貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較活躍的市區(qū)今年要力求有較大突破。依托行業(yè)商會的發(fā)展，不斷壯大會員隊伍。要繼續(xù)開展會員普查工作，完成會員普查登記，實現(xiàn)會員數(shù)量顯著增加、占當(dāng)?shù)孛駹I會員企業(yè)總數(shù)比例提高1個百分點、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、會員底數(shù)實在清晰的工作目標(biāo)。在注重會員發(fā)展數(shù)量的同時，注重改善會員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)會員代表性和行業(yè)影響力。要把全市有社會影響、行業(yè)影響、熱心工商聯(lián)事業(yè)的非公有制企業(yè)，特別是上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，混合所有制企業(yè)、民營科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)等吸納為我們的會員，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)組織的活力和凝聚力。

（二）積極探索建立發(fā)揮行業(yè)組織作用的有效機(jī)制。要努力探索發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)行業(yè)組織主動承擔(dān)政府交辦的任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)互助、嘗試行業(yè)統(tǒng)計、開展職工崗位技術(shù)練兵等活動。大力宣傳和推廣先進(jìn)行業(yè)組織的經(jīng)驗，培育更多會員擁護(hù)、充滿活力的行業(yè)組織，推動行業(yè)組織參與勞動關(guān)系三方協(xié)商，引導(dǎo)行業(yè)組織在參政議政、承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)揮積極作用。繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織的溝通聯(lián)系合作，年內(nèi)吸納經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織的團(tuán)體會員總數(shù)突破50家，不斷延伸工商聯(lián)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作手臂。

（三）積極探索加強(qiáng)基層商會的建設(shè)新舉措。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點關(guān)注開發(fā)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村等新型區(qū)域的基層組織建設(shè)。市區(qū)街道商會建設(shè)要加大力度，力求全覆蓋。注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研與分析，積極探索在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組織建立工會組織探索在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的村建村級商會，不斷延伸基層工商聯(lián)的組織鏈條。

四、以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提升工商聯(lián)服務(wù)工作水平

要堅持“服務(wù)立會”的工作方針和有所為、有所不為的工作策略，繼續(xù)完善商會服務(wù)平臺功能，積極探索以會員為主體的服務(wù)工作路數(shù),充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用，努力尋求服務(wù)領(lǐng)域的突破和服務(wù)手段的創(chuàng)新。

（一）進(jìn)一步完善服務(wù)品牌工作。經(jīng)過幾年的努力，我們現(xiàn)在已經(jīng)初步形成了融資、信息、維權(quán)、協(xié)調(diào)、招商、培訓(xùn)、項目、人才、聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼等十項基礎(chǔ)性服務(wù)平臺，將繼續(xù)加以改進(jìn)和完善。特別是在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實施從緊貨幣政策的大背景下，我們要積極創(chuàng)造條件，重點引導(dǎo)和服務(wù)中小企業(yè)的改造升級，緩解融資難等各種難題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。

（二）著力增強(qiáng)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。繼續(xù)加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科技局、民營經(jīng)濟(jì)局等職能部門的合作。一要合力參與我市創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與使用。積極創(chuàng)造條件，充分利用各種機(jī)會，為企業(yè)培養(yǎng)人才搭建平臺，切實做好與知名院校合作開展企業(yè)高管培訓(xùn)工作，充分利用省“千名企業(yè)家海外培訓(xùn)工程”和省工商聯(lián)組團(tuán)出國培訓(xùn)等各種機(jī)會，組織和推薦我市民營企業(yè)參與出國培訓(xùn)。二要引導(dǎo)民營企業(yè)用足用好各級政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)新的支持政策。**年，省科技成果轉(zhuǎn)化資金高達(dá)10億，并且將以每年增加2億的規(guī)模不斷壯大，重點用于支持能源、環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)推廣及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項目，各級工商聯(lián)要主動給予幫助。積極幫助民營企業(yè)爭取各級科技成果轉(zhuǎn)化資金，增強(qiáng)企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，革新管理機(jī)制，全面提高綜合競爭能力。三要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是無形資產(chǎn)，品牌競爭是市場競爭的重要組成部分。經(jīng)過多年努力，目前我市民營企業(yè)中已形成一批國家級、省級知名品牌和馳名商標(biāo)，成為企業(yè)持久發(fā)展的寶貴財富。廣大民營企業(yè)一定要增強(qiáng)品牌建設(shè)意識，以創(chuàng)新求發(fā)展，以品牌打天下。四要發(fā)揮總商會會員發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)平臺作用，圍繞服務(wù)“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展服務(wù)工作：組織開展發(fā)展“三新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人和先進(jìn)會員企業(yè)評選表彰活動，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，引導(dǎo)“三新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)又快又好發(fā)展；組織“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)家論壇活動，邀請國內(nèi)知名企業(yè)家來連考察，著力為我市“三新”產(chǎn)業(yè)集聚招引項目和資金；開展“三新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)文化建設(shè)交流活動，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升核心競爭力。

（三）推進(jìn)民營企業(yè)“走出去”發(fā)展。實施“走出去”戰(zhàn)略是民營企業(yè)在更廣闊的空間參與市場競爭，在更深層次發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Φ闹匾e措。各級工商聯(lián)要積極引導(dǎo)、大力鼓勵。一要引導(dǎo)企業(yè)有目的地走向海外，謀求更大發(fā)展。積極引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，搶抓企業(yè)發(fā)展契機(jī)。二要努力推進(jìn)外向型民營企業(yè)全面提升。面對外貿(mào)全面開放、配額制度取消等新情況，外向型企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的國際市場競爭。民營企業(yè)要注重提高擁有專有核心技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場信譽(yù)、培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才，善于規(guī)避國內(nèi)政策調(diào)整和國際市場帶來的雙重風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)全面改造提升，更好地占有國際市場地位，求得國家利益和企業(yè)利益的一致，實現(xiàn)互利雙贏。

五、以提高履行職責(zé)能力和水平為著眼點，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)

高素質(zhì)的干部隊伍是工商聯(lián)全面履行工作職責(zé)和充分發(fā)揮職能作用的重要保證。要切實加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、品行端正，學(xué)習(xí)勤奮、業(yè)務(wù)精通，求實創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍，只有這樣，才能切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圓滿完成新時期工商聯(lián)的各項工作任務(wù)。要抓好機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和把握十七大的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實全聯(lián)十大精神，不斷提高理論政策水平和政治敏銳性、政治鑒別力。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵參加在職教育培訓(xùn)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、能力因素和綜合素質(zhì)，提升機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊伍。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部分析問題、研究問題、解決問題的能力，為提高參政議政的質(zhì)量和水平奠定堅實基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。要創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境和工作氛圍，樹立正確的工作導(dǎo)向，落實具體舉措，鼓勵和支持想干事、能干事的同志，創(chuàng)造條件讓他們干成事。要進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，規(guī)范工作職能和職責(zé)，明確工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步樹立工商聯(lián)機(jī)關(guān)的良好形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市工商聯(lián)系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)考核工作，推進(jìn)工商聯(lián)工作爭先進(jìn)位，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的吸引力、凝聚力和影響力。

2008年是我國實行改革開放30周年。黨的改革開放政策，不僅使我國民營經(jīng)濟(jì)從無到有、由小到大，也為工商聯(lián)工作創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了強(qiáng)大活力。我們要及早思考，認(rèn)真籌劃，按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)實際，組織開展具有時代特征、體現(xiàn)特色的多種紀(jì)念活動，系統(tǒng)展示和宣傳改革開放30周年來我市工商聯(lián)工作取得的可喜成績、我市民營經(jīng)濟(jì)成長發(fā)展的歷程和為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動全市工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

各位執(zhí)委、同志們，黨的十七大為我們指明了前進(jìn)的方向，市十次黨代會為我們規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，市委十屆五次全會為我們在新的一年的更大跨越提出新的要求。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為“全面奔小康，重振連云港”作出新的更大的貢獻(xiàn)！