理清思路 找準目標 扎實工作

時間:2022-03-03 04:15:00

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理清思路 找準目標 扎實工作

200年,南川市委撤銷各大口政治部后,市直機關(guān)黨的工作,分別由市直機關(guān)黨工委、教育黨工委和旅游景區(qū)黨委負責。市直機關(guān)黨工委現(xiàn)轄市級機關(guān)71個部門及其所屬單位黨組織,有黨委23個、總支16個、支部224個、黨員3795名。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和重慶市機關(guān)黨的建設(shè)研究會的指導(dǎo)下,近年來,我市機關(guān)黨組織緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略、五化進程、四件大事”,服務(wù)于全市工作大局,突出“永葆黨員先進性,勤政為民創(chuàng)一流”主題,深入開展爭創(chuàng)“先進基層黨組織”、爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照“建設(shè)一流黨員隊伍、培養(yǎng)一流機關(guān)作風、創(chuàng)造一流工作業(yè)績”的目標要求,扎實開展“學(xué)習型、廉政型、效能型、創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè),努力提高廣大機關(guān)黨員干部“科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局”的能力。積極開展創(chuàng)建“南川市機關(guān)黨建示范單位”活動,充分運用先進性教育活動實踐、理論和制度成果,創(chuàng)新教育形式、管理機制、工作方式和活動載體,著力構(gòu)建機關(guān)黨建工作新格局。

一、創(chuàng)新教育形式,加強思想理論建設(shè)

圍繞黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,不斷提高機關(guān)黨員干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平,是機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。在理論武裝工作中,我們以推進學(xué)習型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)為載體,把著力點放在突出實效上。

(一)豐富教育手段。我們始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)黨員干部的頭腦,認真組織機關(guān)黨員干部學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等黨的理論創(chuàng)新成果。堅持按照系統(tǒng)學(xué)習與專題學(xué)習、專家講解與中心發(fā)言、理論學(xué)習與調(diào)查研究、在崗自學(xué)與集中學(xué)習等形式,廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、電視等傳媒工具,采取走出去與請進來方式,使廣大黨員做到真學(xué)、真懂、真用。努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得實效。

(二)完善學(xué)習制度。從200起,我們建立了市直機關(guān)形勢報告會制度,圍繞黨的先進性建設(shè)、南川經(jīng)濟社會發(fā)展、國內(nèi)國際形勢等課題每季度舉辦一期形勢報告會。一、二季度我們邀請了重慶市委黨校教授、南川市政府領(lǐng)導(dǎo)分別就黨章和南川城市規(guī)劃與建設(shè)進行專題講座,機關(guān)黨組織負責人700多人次參加了報告會。我市國稅局、勞動保障局等20多個單位也建立了專題報告會制度。同時,認真落實機關(guān)黨委(組)中心組學(xué)習制度,制定了黨員述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)的具體要求,把黨員學(xué)習納入民主評議、干部選拔的重要內(nèi)容,推進了黨員教育學(xué)習的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。

二、創(chuàng)新管理機制,加強基層組織建設(shè)

黨的基層組織是教育管理和監(jiān)督黨員、團結(jié)引導(dǎo)和發(fā)動群眾、保證各項工作任務(wù)完成的具體組織者和直接實施者。在黨的基層組織建設(shè)中,我們以創(chuàng)建“南川市機關(guān)黨建示范單位”活動為載體,把著力點放在建立長效機制上。

(一)規(guī)范組織設(shè)置。我們按照有利于分類指導(dǎo),堅持分級負責的原則。根據(jù)機關(guān)職能調(diào)整和機構(gòu)撤并的實際,把機關(guān)部門下屬單位的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入市直機關(guān)管理,黨員人數(shù)較多的組建機關(guān)黨委;根據(jù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位的工作特點,合并和規(guī)范基層黨支部設(shè)置;根據(jù)機關(guān)部門離退休職工黨員的實際,單獨建立離退休黨支部;根據(jù)國有企業(yè)改制后的實際,把兩新組織中的職工黨員劃入屬地管理;根據(jù)人事人才工作的需要,在人才交流中心建立黨支部。機關(guān)黨組織管理體系得到進一步規(guī)范。

(二)建立長效機制。我們按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,制定了《關(guān)于開展機關(guān)黨建示范單位創(chuàng)建活動的通知》,要求各機關(guān)開展“六好”(班子建設(shè)好、黨員隊伍好、制度建設(shè)好、作風建設(shè)好、陣地建設(shè)好、任務(wù)完成好)黨組織建設(shè)。根據(jù)《黨員發(fā)展工作細則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合實際,出臺了《關(guān)于做好發(fā)展黨員工作有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于做好機關(guān)黨組織選舉工作有關(guān)問題的通知》,規(guī)范了入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展黨員工作流程、黨組織任免呈報等事項。建立了黨員學(xué)習、教育、管理、黨內(nèi)民主和聯(lián)系群眾等的長效機制,推進了機關(guān)黨的工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、創(chuàng)新工作方式,加強機關(guān)作風建設(shè)

機關(guān)黨員干部所處的特殊位置和承擔的重要職責決定了市直機關(guān)是黨風廉政建設(shè)工作的重點。在黨的作風建設(shè)中,我們以推進廉政型、效能型機關(guān)建設(shè)為載體,把著力點放在機關(guān)作風建設(shè)上。

(一)落實“七條禁令”。我們始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真落實、檢查黨風廉政建設(shè)責任制和市委“七條禁令”,要求機關(guān)部門每年解決好1-2個黨風和機關(guān)作風方面的突出問題。積極配合有關(guān)部門開展機關(guān)作風專項檢查,嚴肅查處不認真落實市委常委會議決定,巧立名目亂收費、亂攤派、亂罰款,收費不開正式收據(jù),到企業(yè)報銷費用,亂開銀行帳戶、亂設(shè)小金庫,對服務(wù)對象吃拿卡要,上班時間打牌等行為。近年來,先后有5個單位的15名黨員干部違犯禁令被查處,有力地促進了南川發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

(二)嚴肅黨的紀律。我們始終把黨員學(xué)習好、遵守好、貫徹好和落實好《黨章》作為黨員教育管理的一項基礎(chǔ)工作來抓,努力解決機關(guān)黨員在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風和學(xué)風方面存在的問題。認真檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度、黨務(wù)公開的情況,落實黨員對單位黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的要求,強化組織、制度、紀律和群眾監(jiān)督,嚴肅處置不合格黨員。去年來,先后對19名黨員給予了黨內(nèi)處分,其中,開除黨籍5名,純潔了黨員隊伍。

四、發(fā)揮職能作用,建設(shè)人民滿意機關(guān)

立黨為公、執(zhí)政為民是黨的建設(shè)的目的和歸宿。我們按照市委的要求,積極推進“人民滿意機關(guān)”建設(shè),堅持把人民滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量機關(guān)工作成效的標準。工作中,我們著力為機關(guān)黨的建設(shè)工作搭建交流學(xué)習的平臺,通過舉辦黨的建設(shè)研討會、機關(guān)作風建設(shè)座談會、黨建觀摩學(xué)習會、專題報告會等形式,利用好《機關(guān)黨的工作》簡報,研究推進“四型”機關(guān)建設(shè)、黨建示范單位建設(shè)的具體措施,宣傳各行各業(yè)先進典型人物。承擔了市委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》的起草工作,積極向市委建言獻策。特別是2005年來,黨工委一班人集中主要精力,出色地完成了先進性教育活動的各項工作任務(wù),機關(guān)黨工委和一批機關(guān)基層黨組織、先進個人在建黨85周年被市委表彰。我市機關(guān)黨的工作基本形成了市直機關(guān)黨工委加強領(lǐng)導(dǎo)、黨組(委)具體指導(dǎo)、機關(guān)黨組織抓好落實的工作格局。

五、幾點體會

機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重要組成部分。機關(guān)黨的工作體制和機關(guān)所處的特殊位置決定了機關(guān)黨建工作具有特殊性。實踐中,我們認為:

(一)市委重視是抓好機關(guān)黨建工作的前提。機關(guān)黨工委作為市委的派出機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)黨的工作。履行職責主要體現(xiàn)在抓黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)上,體現(xiàn)在宣傳和維護市委的決議決定上,但具體職能來自于市委的授權(quán)。機關(guān)黨工委的工作能否有所成效,一方面取決于自身的作為,另一方面取決于當?shù)攸h委的重視程度。為切實加強機關(guān)黨的工作,我市市委即將出臺的《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》,提出了建立機關(guān)黨建工作聯(lián)席會議制度和常委聯(lián)系點制度,進一步明確了機關(guān)黨的工作的職能職責,這不僅反映了市委對新時期機關(guān)黨的工作的高度重視,也體現(xiàn)了市委對黨工委以及機關(guān)廣大黨務(wù)工作者的信任,我們的工作也信心百倍。

(二)投入到位是抓好機關(guān)黨建工作的保證。任何工程都需要投入,同樣,黨的建設(shè)這個新的偉大工程也需要投入,這種投入包括財力和人力的投入。我市市委提出要按照《條例》的要求,強化機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)、為機關(guān)黨的工作提供必要的物質(zhì)保障。特別是近年來,市委還配備了市直機關(guān)專職紀工委書記,市委分管書記每年都要親自主持會議聽取工作匯報、部署工作、及時研究解決工作中的實際問題,為我市機關(guān)黨的工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

(三)創(chuàng)新工作是抓好機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)行體制安排,機關(guān)黨的工作運行是比較封閉的。新時期機關(guān)黨的工作必須緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,把黨的建設(shè)更好的融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去,把著力點放到提高黨的執(zhí)政能力上來,把黨員的先進性體現(xiàn)到崗位中來。今年來,我市建立的機關(guān)形勢報告會制度和黨建示范單位創(chuàng)建活動,突破了常規(guī)的教育形式和管理機制,針對性、實效性、操作性較強,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大黨員的認同。只有充分認識機關(guān)黨建工作的運行特點和規(guī)律,在創(chuàng)新中才能求得發(fā)展。