導(dǎo)語：機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會議上的工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我代表市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委向第九次機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會議作工作報告。

一、2005年市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效

2005年以來，市直機(jī)關(guān)各級黨組織和紀(jì)檢組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中紀(jì)委五次全會精神，按照市紀(jì)委第六次全會的部署和要求，緊密結(jié)合市直機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》），堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)中存在的突出問題，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部多層次、全方位的教育、監(jiān)督和管理，市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效，有力地推動了機(jī)關(guān)黨建工作的深入發(fā)展。

（一）黨風(fēng)廉政宣傳教育工作取得新進(jìn)展。按照全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會要求，紀(jì)工委緊緊抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》這兩條主線，立足經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合、集中教育與自我教育相結(jié)合，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中紀(jì)委五次、市紀(jì)委六次全會精神，要求機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織把貫徹會議精神與貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》結(jié)合起來，與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，緊緊抓住工作的著眼點(diǎn)，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，努力完成市直機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。二是把黨風(fēng)廉政教育作為黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，通過進(jìn)行反腐倡廉理論學(xué)習(xí)、講反腐倡廉黨課、組織知識競答、開展反腐倡廉座談討論、到廉政教育基地參觀、觀看反腐教育警示錄像片等活動，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。三是作為市委反腐倡廉宣傳教育工作的協(xié)辦單位，紀(jì)工委積極配合，按照“大宣教”格局，明確工作部署和要求，切實(shí)把握今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)和措施，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是堅持把黨風(fēng)廉政教育融于機(jī)關(guān)黨的宣傳教育工作之中，利用機(jī)關(guān)黨委在宣傳教育工作中的各種形式和活動，拓寬輿論陣地，大力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。

（二）貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作穩(wěn)步推進(jìn)。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，是全黨的一件大事。按照市委《通知》要求，紀(jì)工委及時進(jìn)行了布置和安排。一是結(jié)合實(shí)際精心制定了學(xué)習(xí)宣傳方案，采取多種形式，有組織、有步驟地把學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。成立了學(xué)習(xí)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，定時召開工作會議，研究解決學(xué)習(xí)宣傳中遇到的主要問題；制訂了學(xué)習(xí)宣傳意見，把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃、納入市直機(jī)關(guān)黨校年度黨員干部培訓(xùn)教育計劃；通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識測驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流、撰寫心得體會文章等，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。二是認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》關(guān)于制度建設(shè)的根本要求，對《關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定》、《關(guān)于對市直機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行談話制度的意見》等七項(xiàng)紀(jì)檢工作制度進(jìn)行了修訂完善，制定下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立機(jī)關(guān)（基層）紀(jì)委有關(guān)事項(xiàng)的意見》、《市直機(jī)關(guān)黨組織貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）〉的實(shí)施意見》等。三是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照市委《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的具體意見》要求和市紀(jì)委的部署，制定了市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)市委《具體意見》的《辦法》。該《辦法》著眼機(jī)關(guān)黨建全局，立足建立長效機(jī)制，對市直機(jī)關(guān)落實(shí)市委懲治和預(yù)防腐敗工作的措施和要求進(jìn)行了具體部署和安排。

（三）黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。按照市紀(jì)委第六次全會和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議部署的廉潔自律工作任務(wù)，紀(jì)工委堅持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔自律的重要基礎(chǔ)性工作來抓，滲透到各部門的行政工作之中，制定從源頭上預(yù)防和治理腐敗的具體實(shí)施意見，推進(jìn)了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的進(jìn)展。按照市委、市紀(jì)委的要求，對機(jī)關(guān)執(zhí)行“五個不許”規(guī)定進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和布置。重申了廉潔自律紀(jì)律，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，對違反廉政規(guī)定的黨員干部進(jìn)行了談話和嚴(yán)肅處理，對有關(guān)單位執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，從檢查情況看，今年機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況總體較好。針對黨員干部在廉潔從政方面存在的突出問題，根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，紀(jì)工委在繼續(xù)鞏固“堅決反對、制止各種奢侈浪費(fèi)和以權(quán)謀私行為”專項(xiàng)治理工作的同時，按照《2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》的要求，積極協(xié)助牽頭部門重點(diǎn)抓了四項(xiàng)專項(xiàng)治理協(xié)辦工作，并嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度和廉政評議制度，對有違紀(jì)苗頭的黨員及時進(jìn)行廉政談話，對行風(fēng)評議單位工作情況及時協(xié)助配合評議，促進(jìn)了黨員干部從政行為的進(jìn)一步規(guī)范。

（四）辦信辦案工作有新的成效。紀(jì)工委堅持把查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件作為反腐敗的重點(diǎn)工作來抓。一是加強(qiáng)對查辦案件工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們注重同市直各部門黨組（黨委）、紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的密切合作，對每一個案子，都及時與發(fā)案單位黨組、紀(jì)檢部門一道分析研究，共同協(xié)商，做好協(xié)調(diào)工作，保證了在堅持紀(jì)律的前提下，處理好每一個案子；并對發(fā)案單位從辦案到組卷歸檔每個環(huán)節(jié)及時給予指導(dǎo)，確保辦案工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是辦信工作進(jìn)一步加強(qiáng)。注重發(fā)揮信訪工作對黨員干部的監(jiān)督作用和信息反饋?zhàn)饔?，及時對市直機(jī)關(guān)干部的提拔使用為市委、市紀(jì)委提供信訪監(jiān)督情況。三是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度，嚴(yán)肅依紀(jì)查處違紀(jì)案件。四是狠抓基層辦案質(zhì)量。對市級部門去年自辦的案件，按照辦案“二十四字”基本要求進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指導(dǎo)辦案單位糾正，確保了案件質(zhì)量。我們還注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能作用，在市直機(jī)關(guān)“三創(chuàng)建”活動中，對發(fā)生違紀(jì)案件又不積極進(jìn)行調(diào)查處理的單位堅決實(shí)行“一票否決”，以維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作初見成效。紀(jì)工委按照工委的部署，具體承辦了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作。一是針對性的制定了《切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施方案》，明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和需要解決的突出問題。選擇了市公安局等15個與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的市直部門和中央在渝單位作為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)示范點(diǎn)，建立了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)絡(luò)員制度。并結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際對機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題進(jìn)行了查擺梳理，把整改內(nèi)容細(xì)化分解為23個大項(xiàng)62個子項(xiàng)，以《市直機(jī)關(guān)示范部門切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)責(zé)任分解表》的形式，逐項(xiàng)列出查找出的突出問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人，確保了抓住重點(diǎn)，著力整改突出問題。二是切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo)和督促。采取召開市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整改示范點(diǎn)現(xiàn)場會、整改情況匯報會、組成督查組督促檢查等多種措施，確保了整改工作任務(wù)的落實(shí)。三是著力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)整改的輿論氛圍，推動整改工作。人民日報、中央電視臺新聞聯(lián)播先后報道了示范點(diǎn)市衛(wèi)生局大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院管理，著力解決群眾就醫(yī)難的典型事例；重慶日報以“綜述”的形式，全面報道了市直機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整改的情況；《機(jī)關(guān)黨建》刊登了市財政局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、民政局、國資委、公安局等部門的整改措施，并編發(fā)機(jī)關(guān)作風(fēng)整改專刊和15期《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整改情況簡報》。經(jīng)過幾個月的工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)整改取得了階段性成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。

回顧一年來的工作，在機(jī)關(guān)各級黨組織、紀(jì)檢組織的共同努力下，市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，但仍存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)部門負(fù)責(zé)人對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識仍然不到位，存在著抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作硬，抓反腐倡廉工作軟的現(xiàn)象；二是開展新形勢下機(jī)關(guān)反腐倡廉調(diào)研工作有待加強(qiáng)；三是機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部隊伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。對此，必須采取更加有效的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2006年市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和措施

總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和市委二屆八次全委會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《實(shí)施綱要》和市委《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的具體意見》的要求，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政能力和水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，認(rèn)真落實(shí)市直機(jī)關(guān)《貫徹落實(shí)市委〈具體意見〉的辦法》的各項(xiàng)任務(wù)和措施，推動市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和市委二屆八次全委會精神

機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，同樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求結(jié)合起來，同鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動成果結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會五中全會對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新的更高的要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的精神上來，并貫徹到機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)工作中。

面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從鞏固黨的執(zhí)政地位和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識并認(rèn)真做好反腐倡廉各項(xiàng)工作；必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心以及各部門的中心任務(wù)開展紀(jì)檢工作，把防治腐敗寓于改革和各項(xiàng)重要政策措施之中，為加快推進(jìn)富民興渝、構(gòu)建和諧重慶提供堅強(qiáng)的政治保證；必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，促使各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅持標(biāo)本兼治，懲防并重，注重預(yù)防，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，努力從制度上積極探索全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部多層次、全方位教育、監(jiān)督和管理的實(shí)現(xiàn)途徑；必須堅持改革創(chuàng)新，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來謀劃機(jī)關(guān)反腐倡廉工作,不斷提高反腐倡廉的能力和水平，努力做科學(xué)發(fā)展的有力促進(jìn)者、和諧社會的積極創(chuàng)建者、人民利益的堅定維護(hù)者。

（二）創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，抓好反腐倡廉宣傳教育

機(jī)關(guān)反腐倡廉教育要創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，充分發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用。一要圍繞保持黨的先進(jìn)性，繼續(xù)開展以理想信念為核心、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨、以科學(xué)的發(fā)展觀為重點(diǎn)的黨的基礎(chǔ)理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育等。二要突出重點(diǎn)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位上的黨員干部的教育。三要采取典型示范、案例警示、專題講座、知識測試、讓服刑人員現(xiàn)身說法、參觀廉政教育基地等多種方式，努力增強(qiáng)教育吸引力、感召力和滲透力。明年將結(jié)合開展加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)理論研討活動，大力宣傳一批市直機(jī)關(guān)勤政廉政先進(jìn)典型；剖析一批發(fā)生在市直機(jī)關(guān)有影響的典型案例。四要加強(qiáng)廉政教育陣地建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，拓展、延伸反腐倡廉陣地。紀(jì)工委將重點(diǎn)建好以“重慶機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)為主干的市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，辦好“廉政廣角”。市直各部門網(wǎng)站要開設(shè)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政專欄并與“重慶機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)站鏈接。在《機(jī)關(guān)黨建》刊物上開設(shè)黨風(fēng)廉政專欄。五要完善機(jī)制，形成宣傳教育整體合力。市直各機(jī)關(guān)黨組織要主動加強(qiáng)與本部門紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳教育等部門的聯(lián)系，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況，研究、協(xié)調(diào)、解決黨風(fēng)廉政宣傳教育有關(guān)事宜，努力形成黨政齊抓共管、紀(jì)委牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。六要擴(kuò)大廉政教育的覆蓋面，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。要結(jié)合“三創(chuàng)建”以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、和諧機(jī)關(guān)等活動，大力開展多層次、多載體、多領(lǐng)域的機(jī)關(guān)廉政文化活動，充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。傳統(tǒng)的黨課、報告會、專欄、文藝演出、唱廉政歌曲等要繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用；編寫廉政書籍、設(shè)立廉政網(wǎng)頁、演播廉政電教片、讀書思廉、警示督廉、賢內(nèi)助護(hù)廉等新形式要進(jìn)一步深化。明年將重點(diǎn)開展好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在市直機(jī)關(guān)大力營造積極向上的廉政文化氛圍。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉制度化進(jìn)程

科學(xué)構(gòu)建反腐倡廉制度，把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。為此，必須不斷健全制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一要清理原有的制度。對已經(jīng)建立的相關(guān)制度和規(guī)定要認(rèn)真梳理，已經(jīng)過時的要立即廢除，有效但存在明顯缺陷的要及時修訂和完善。二要堅持有用的制度。對已經(jīng)成形、有效管用的反腐倡廉基本制度，必須堅持抓好落實(shí)。同時根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)行充實(shí)和完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。三要增加需要的制度。按照市直機(jī)關(guān)《貫徹落實(shí)市委〈具體意見〉的辦法》中確定的制度建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)探索建立權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督制度、機(jī)關(guān)黨員干部行為規(guī)范制度以及機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作實(shí)施辦法等反腐倡廉制度。四要抓好制度執(zhí)行。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決做到令行禁止、違者必究，切實(shí)防止和解決有令不行、有禁不止的問題，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）堅持懲治和預(yù)防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

堅持懲防并舉，既要著眼于預(yù)防各種不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保持黨的組織的純潔性，又要堅決查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一要強(qiáng)化監(jiān)督。在監(jiān)督的思路上，要著眼于創(chuàng)新和完善，既要把現(xiàn)有的監(jiān)督措施落到實(shí)處，又要積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，力求做到監(jiān)督關(guān)口前移，防微杜漸。在監(jiān)督的重點(diǎn)上，要堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)形式上，既要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，著力預(yù)防，又要堅持從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化懲處、監(jiān)督的綜合效應(yīng)。二要進(jìn)一步加大辦案力度。明年要繼續(xù)著重查辦違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定尤其是“五個突出問題”的案件；查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件。同時，要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，堅決查處違反科學(xué)發(fā)展觀、違反國家宏觀調(diào)控政策，給國家資源、資產(chǎn)、環(huán)境造成重大破壞和損失的典型案件；嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益、與民爭利、破壞社會和諧安定的典型案件；嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策的違紀(jì)違法行為等。三要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，結(jié)合辦案實(shí)踐，探索建立查處案件的“一案雙報告”制度。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。一是運(yùn)用辦案手段，必須在法律和紀(jì)律許可的范圍內(nèi)；二是嚴(yán)格辦案程序，保證辦案質(zhì)量。不論案件大小，都必須把程序觀念貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，堅決糾正和克服“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象；三是堅持以人為本，文明辦案。

在加大辦案工作力度的同時，要重視加強(qiáng)辦信工作，并注重從來信來訪中挖掘案件線索。要做好查辦案件的協(xié)調(diào)、協(xié)查工作，案件審理工作，提高辦案質(zhì)量。機(jī)關(guān)紀(jì)委要主動與派駐部門紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)好關(guān)系，形成辦信辦案合力，促進(jìn)工作開展。

（五）切實(shí)抓好市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)市委《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的具體意見》辦法的貫徹執(zhí)行

根據(jù)市委《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的具體意見》的要求，工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，制定了市直機(jī)關(guān)《貫徹落實(shí)市委〈具體意見〉的辦法》，按照“近期具體、中期原則、長期宏觀”的思路，對2005年至2007年機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作做出了具體安排，對中、長期工作提出了原則要求和宏觀規(guī)劃?？偟目?，工作任務(wù)十分繁重。

機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢組織要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步深化對貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》重要意義的認(rèn)識，提高做好工作的自覺性和主動性，把市委《具體意見》和工委《辦法》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。一是各有關(guān)責(zé)任部門要統(tǒng)一思想，制定計劃，細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。紀(jì)工委將依據(jù)工委《辦法》制定《工作任務(wù)責(zé)任分解表》，把具體任務(wù)、完成時限明確到具體部門和責(zé)任人。二是責(zé)任部門和協(xié)辦部門要密切協(xié)作、形成合力。責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系、主動協(xié)調(diào)；協(xié)辦部門要各司其職、積極配合，共同做好工作。三是要按照工作進(jìn)度，逐項(xiàng)落實(shí)，尤其是明年的工作要開好局、起好步，高質(zhì)量完成任務(wù)。四是要按照市委和市紀(jì)委的要求，建立督查、考核等工作機(jī)制，為《具體意見》和《辦法》的貫徹落實(shí)提供有效的制度保障。紀(jì)工委將采取聽匯報、重點(diǎn)督查、情況通報等方式，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入分析工作中出現(xiàn)的困難和問題，及時提出改進(jìn)措施。明年底，要組織專項(xiàng)檢查，確保《具體意見》和《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（六）適應(yīng)形勢任務(wù)需要，加強(qiáng)反腐倡廉調(diào)研工作

新的形勢和任務(wù)，對紀(jì)檢工作提出了新的更高要求，要適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和理論思考，努力把握新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。明年要重點(diǎn)圍繞以下幾個方面來展開：一是圍繞“紀(jì)檢工作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證”為主要內(nèi)容的調(diào)研；二是圍繞鞏固擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性教育活動成果，積極探索建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為主要內(nèi)容的調(diào)研；三是圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的調(diào)研；四是圍繞新的實(shí)踐,針對新情況和新問題,努力探索與機(jī)關(guān)黨建工作相適應(yīng)的紀(jì)檢工作新路子和新辦法的調(diào)研等。

明年一季度將舉行市直機(jī)關(guān)“深入貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》專題理論研討會”，各單位要按照要求，繼續(xù)做好研討論文報送工作。

（七）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢干部隊伍能力素質(zhì)

隨著反腐敗工作的不斷深入，紀(jì)檢工作難度更大，任務(wù)更為艱巨，紀(jì)檢干部面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這種情況下，能否以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)，至關(guān)重要。為此，一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，注重理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，堅持用最新的理論成果武裝頭腦，不斷改造人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，把心思用在工作上，切實(shí)負(fù)起紀(jì)律檢查工作的責(zé)任；二要加強(qiáng)能力建設(shè)，結(jié)合紀(jì)檢工作實(shí)際，注重實(shí)踐鍛煉，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力；三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。紀(jì)檢干部處在反腐敗工作的第一線，工作辛苦、生活清苦、條件艱苦，且易受到攻擊、誣陷，各級領(lǐng)導(dǎo)要在生活上關(guān)心、愛護(hù)，工作上放手、支持，政治上信任、培養(yǎng)。同時，要建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格管理，特別要嚴(yán)格工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。努力使機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部隊伍真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬。四要逐步適應(yīng)紀(jì)檢體制改革需要，做好接受直管的準(zhǔn)備工作和思想工作。

明年紀(jì)工委將舉辦一至二期機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專題講授紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)知識。并組織紀(jì)檢干部外出學(xué)習(xí)考察，借鑒外地紀(jì)檢工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，以打開思路、拓寬視野。同時，在對市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立機(jī)關(guān)（基層）紀(jì)委有關(guān)事項(xiàng)的意見》的規(guī)定，協(xié)助組織部門做好市直部門建機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。符合條件未建機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門，明年必須建立機(jī)關(guān)紀(jì)委。不建機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門，機(jī)關(guān)黨委要選配一名政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、熟悉紀(jì)檢工作的同志任紀(jì)檢委員。

同志們，2006年市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)已明確，讓我們在市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力促進(jìn)市直機(jī)關(guān)反腐倡廉工作取得新的成效，為加快推進(jìn)富民興渝、構(gòu)建和諧重慶做出新的貢獻(xiàn)！