導(dǎo)語(yǔ)：圍繞中心  服務(wù)大局　積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，南京市溧水縣紀(jì)委、監(jiān)察局緊緊圍繞全縣提出的“招商引資年”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變、軟環(huán)境建設(shè)年”的中心工作，積極發(fā)揮服務(wù)和保障作用，努力把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中，從投資者和基層反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手，開展“讓群眾滿意、讓投資者滿意、讓基層滿意”主題活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，使全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到大大改善。在南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，該縣共引進(jìn)外資項(xiàng)目37個(gè)，總投資2.46億美元，注冊(cè)資本1.21億美元，協(xié)議外資1.8億美元。橫聯(lián)項(xiàng)目104個(gè)，總投資43.6億元，協(xié)議利用縣外資金42.7億元。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。年初，縣委、縣政府為進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，成立了由縣紀(jì)委書記任主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)主持日常工作的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從縣紀(jì)委、監(jiān)察局等部門抽調(diào)8名骨干組成工作班子，著力抓好全縣經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)?？h紀(jì)委將此作為為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，調(diào)查研究，廣泛聽取投資者的意見。在此基礎(chǔ)上，起草并由縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決定》，對(duì)抓好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了較好的指導(dǎo)作用。3月，全縣轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)思想作風(fēng)暨軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，由縣紀(jì)委牽頭在縣級(jí)機(jī)關(guān)集中開展了以“讓投資者、經(jīng)營(yíng)者和人民群眾滿意”為主題的教育整頓活動(dòng)。通過(guò)教育整頓，機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，找準(zhǔn)了問(wèn)題，增強(qiáng)了提高服務(wù)水平、優(yōu)化投資環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。隨后，組織機(jī)關(guān)各部門在縣電視臺(tái)和縣報(bào)公開服務(wù)承諾，還從社會(huì)各界聘請(qǐng)了100名軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，經(jīng)常組織監(jiān)督員對(duì)妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行監(jiān)督，從而形成了軟環(huán)境建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、干部積極參與、群眾關(guān)心支持的良好氛圍。

2、抓住突出問(wèn)題，重點(diǎn)治理“頑癥”。縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室把投資者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題作為軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣整治“收費(fèi)多、培訓(xùn)多、檢查多”等問(wèn)題。對(duì)涉企檢查的部門、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究和梳理、匯總，制定出臺(tái)了《2002年度涉企檢查工作實(shí)施意見》，對(duì)各類涉企檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作了規(guī)范。還出臺(tái)了規(guī)范涉企培訓(xùn)的規(guī)定，明確機(jī)關(guān)部門的各類涉企檢查、涉企培訓(xùn)須報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室審核批準(zhǔn)，并要通過(guò)媒體向社會(huì)公開，企業(yè)對(duì)公開規(guī)定之外的檢查和培訓(xùn)，有權(quán)拒絕和舉報(bào)。從6月1日起，又取消了四項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低了五項(xiàng)中介服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律免收縣權(quán)內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，新辦投資項(xiàng)目一律由縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心扎口收費(fèi)。確定24家企業(yè)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位，開展了經(jīng)濟(jì)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。擬定了《關(guān)于對(duì)損害投資環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂培訓(xùn)、亂檢查等行為的查處力度。對(duì)影響投資環(huán)境的責(zé)任單位經(jīng)查實(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)影響極壞的查實(shí)待崗或給予有關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分，以此促進(jìn)親商、便商、安商、富商優(yōu)良投資環(huán)境的形成。

3、建立快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真受理各種投訴。將縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)“110”、個(gè)私經(jīng)濟(jì)“110”投訴中心納入縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室統(tǒng)一管理，把涉及內(nèi)、外資項(xiàng)目審批的相關(guān)職能集中起來(lái)，開辟窗口，聯(lián)合辦公，公開審批，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。建立了快速反應(yīng)工作機(jī)制，確定專人負(fù)責(zé)接訴工作，對(duì)電話投訴、上門來(lái)訪人員做到“三有一快”，即有微笑、有熱情、有傾聽、快節(jié)奏，接到投訴后，力爭(zhēng)在兩日內(nèi)給予答復(fù)。認(rèn)真處理各種問(wèn)題，協(xié)調(diào)督促受到投訴的單位及時(shí)采取措施，認(rèn)真解決問(wèn)題，并協(xié)助完善制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引以為戒，杜絕同類投訴的再次發(fā)生。今年以來(lái)共受理投訴85件，都能做到件件有落實(shí)，事事有回音，投資人和企業(yè)比較滿意。

4、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。為了檢查各機(jī)關(guān)部門服務(wù)承諾的落實(shí)情況，找準(zhǔn)深化軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)，協(xié)助縣委于7月份開展了“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。共發(fā)放評(píng)議表1200份，80個(gè)機(jī)關(guān)部門接受了人民群眾的評(píng)判和實(shí)踐的檢驗(yàn)。為保證評(píng)議的公正性，由郵政局直接將評(píng)議表郵寄到參評(píng)人手中，并由郵政局統(tǒng)一回收，共回收886份，收到評(píng)價(jià)意見298條。最后按各部門單位得分多少進(jìn)行排序，并一一梳理表中的各類意見，反饋給被評(píng)議單位。對(duì)評(píng)議活動(dòng)中排在前6名的單位建議縣委、縣政府給予表彰，對(duì)排在后3名的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話。各部門都以這次千人評(píng)議機(jī)關(guān)為動(dòng)力，認(rèn)真整改問(wèn)題，切實(shí)制定措施，不斷改進(jìn)服務(wù)水平，紛紛出臺(tái)了“首辦負(fù)責(zé)制”、公開服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)警告、兩次投訴查實(shí)待崗等制度，使機(jī)關(guān)面貌為之一新，工作效率大大提高。軟環(huán)境建設(shè)辦公室想投資者之所想，急投資者之所急，建立了“綠卡”制度。并對(duì)作出一定貢獻(xiàn)的縣外投資業(yè)主頒發(fā)服務(wù)“綠卡”，及時(shí)協(xié)調(diào)教育、公安、交通、衛(wèi)生等部門，為持卡者提供便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助投資者解除子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸及戶籍、出入境管理等方面的后顧之憂。同時(shí)，積極開展“走訪企業(yè)活動(dòng)”，由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪了縣開發(fā)區(qū)的喜之郎、旺旺、合強(qiáng)等企業(yè)，誠(chéng)懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和建議。并建立了聯(lián)系制度，隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見，積極為企業(yè)排憂解難，受到企業(yè)的好評(píng)。

5、推進(jìn)“窗口”服務(wù)，實(shí)行“一站式”辦理。為進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)部門改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，把窗口服務(wù)建設(shè)作為6月份軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)主題活動(dòng)，召開了示范窗口、示范崗位經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織有關(guān)部門到有示范窗口、示范崗位的部門現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)機(jī)關(guān)部門“窗口”服務(wù)水平的提高起到了較好的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步加快招商引資的步伐，給投資者提供更加優(yōu)良的服務(wù)，結(jié)合行政審批制度改革，建立了投資項(xiàng)目服務(wù)中心，大力推行“一站式”、“馬上辦”服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為投資項(xiàng)目開辟了“綠色通道”。為提高服務(wù)中心的服務(wù)水平，一方面，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目服務(wù)中心的實(shí)施意見》、中心辦事程序暫行規(guī)定、中心審批項(xiàng)目一覽表、中心辦事事項(xiàng)通知書等一系列辦事制度，加強(qiáng)規(guī)范管理；另一方面，加強(qiáng)硬件建設(shè)，將服務(wù)大廳搬遷到沿街位置，面積比以前擴(kuò)大了700平方米，功能更加齊全。目前，已有工商、地稅、建設(shè)等15個(gè)職能部門和供電、自來(lái)水等4個(gè)服務(wù)部門進(jìn)駐中心，共開設(shè)了22個(gè)窗口。實(shí)行工作崗電腦與本部門的局域網(wǎng)連接，選派業(yè)務(wù)骨干到中心上崗。僅9月份就辦理各類項(xiàng)目批文20份，其中外資7個(gè)，橫聯(lián)2個(gè)，技改1個(gè)，基建10個(gè)，受理咨詢100余次。新的大廳改變了以往投資者辦事進(jìn)中心還要再跑各部門的情況，真正做到了讓所有的投資項(xiàng)目進(jìn)中心、進(jìn)一個(gè)門就能把事辦成，大大便利了投資者，也進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，對(duì)防止暗箱操作、加強(qiáng)廉政建設(shè)起到了較好的促進(jìn)作用。