導(dǎo)語(yǔ)：圍繞政府中心工作開展行政監(jiān)察不斷促進(jìn)依法行政一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在大力推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的新形勢(shì)下，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，保證行政機(jī)關(guān)依法行政和廉潔從政方面具有不可替代的重要作用。近年來，白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，圍繞政府中心工作開展行政監(jiān)察，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察工作水平，取得了可喜的成績(jī)。主要做法是：

一、配合政府重大改革措施開展專項(xiàng)檢查，保證改革措施順利實(shí)施。近年來，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，國(guó)家實(shí)施了一系列改革措施，如進(jìn)行稅制改革，加大征管力度，新增個(gè)人所得稅等稅種，使稅收概念逐步深入人心；實(shí)施政府采購(gòu)制度，減少行政審批項(xiàng)目，建立有形市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)了廉政建設(shè)。白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持行政監(jiān)察與重大改革同步，通過全過程的行政監(jiān)察，促使改革措施到位，同時(shí)確保改革的不斷深化和健康有序進(jìn)行。近年來，連續(xù)開展了個(gè)人所得稅以及政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，提出改進(jìn)措施，使改革措施得到全面、正確的貫徹執(zhí)行。如在開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)某單位用公款為全體人員支付個(gè)人所得稅，檢查組為此嚴(yán)肅地指出問題，堅(jiān)持糾正和制止違規(guī)行為，要求該單位全體人員將占用的公款全部退出，并在全區(qū)通報(bào)，增強(qiáng)了全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公民的納稅意識(shí)，有效避免了稅源的流失，平均每年以不低于20點(diǎn)的比率上繳個(gè)人所得稅，從*年367萬元到1998年的783萬元，受到好評(píng)。在實(shí)施對(duì)政府采購(gòu)的專項(xiàng)檢查中，始終堅(jiān)持“加強(qiáng)制度建設(shè)，完善采購(gòu)程序，拓寬采購(gòu)領(lǐng)域”的原則，制訂了一系列實(shí)施細(xì)則，在汽車定點(diǎn)加油、汽車定點(diǎn)維修等方面加大監(jiān)管力度，同時(shí)擴(kuò)大監(jiān)督面，先后對(duì)電腦、空調(diào)、汽車加油、汽車維修和大型醫(yī)療設(shè)備等大宗物品開展政府采購(gòu)招投標(biāo)18次，采購(gòu)金額750.3萬元，節(jié)約資金126萬元，節(jié)約比例達(dá)16.79%。有效地防止以權(quán)謀私，杜絕消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、配合重大城市建設(shè)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察，保證建設(shè)項(xiàng)目廉潔高效。近幾年，隨著全市城市建設(shè)三年目標(biāo)和全區(qū)商貿(mào)興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，道路的拓寬改造、居住區(qū)的新建改造和社會(huì)公益設(shè)施的建設(shè)方興未艾，如城東干道、中華路、苜蓿園大街、月牙湖公園等。這些有的是我市建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要，有的是我區(qū)的形象工程，投資大、工期長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了保證工程建設(shè)的廉潔高效，白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)督。一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，他們派出人員到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，張貼監(jiān)察公告，設(shè)立法紀(jì)咨詢臺(tái)，直接受理群眾投訴，并跟隨工程指揮部、拆遷小組一同參與拆遷安置等工作，規(guī)范動(dòng)遷人員行為，化解拆遷引起的矛盾，糾正違規(guī)違法行為。如在打通光華門卡脖子道路拓寬改造中，因路幅增寬，坡道降低，相應(yīng)地拆遷范圍大，門面房利益成為關(guān)注的焦點(diǎn)。在拆遷一居民的80平方米違章建筑時(shí)，該戶民居卻拿出私有房產(chǎn)證，參與監(jiān)察的同志不放過這一可疑現(xiàn)象，經(jīng)過順藤摸瓜，查明該戶主通過采取欺騙手段，領(lǐng)取了私有房產(chǎn)證，以待拆遷時(shí)得到門面房的補(bǔ)償并使違章建筑合法化。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局查明了真相，申請(qǐng)市房產(chǎn)局依法撤銷了該戶私有房產(chǎn)證，并嚴(yán)肅處理了在該戶申領(lǐng)房產(chǎn)證過程中三名公務(wù)員的失職行為，分別給予了黨政紀(jì)處分。僅此一例就為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。二是加強(qiáng)全過程監(jiān)督。制定了《白下區(qū)50萬元以下工程建設(shè)管理實(shí)施意見》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理加強(qiáng)監(jiān)督。從發(fā)放和回收標(biāo)書、選擇投標(biāo)單位、開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)操作等全過程監(jiān)督，保證其規(guī)范運(yùn)作，防止不廉潔行為，提高工程建設(shè)效益。三是延伸監(jiān)督范圍。對(duì)限額以下的應(yīng)招投標(biāo)項(xiàng)目，白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局積極推動(dòng)街(鎮(zhèn))紀(jì)工委、監(jiān)察室實(shí)施監(jiān)督。他們召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全區(qū)發(fā)出通報(bào)，推廣了淮海路街道紀(jì)工委、監(jiān)察室在街道辦公樓裝修過程中實(shí)施跟蹤監(jiān)督，使工程的立項(xiàng)、裝修材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍選擇、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)做到公開、規(guī)范，為街道節(jié)約資金10萬元的成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在各街(鎮(zhèn))紀(jì)工委、監(jiān)察室都按工程建設(shè)專項(xiàng)治理的要求對(duì)本街(鎮(zhèn))投資的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。

三、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要開展執(zhí)法監(jiān)察，保證執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政府法令。幾年來，白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局每年都緊緊圍繞優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境、改善政府宏觀管理開展執(zhí)法監(jiān)察。一是配合財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理。組織全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等，做到有令必行、有禁必止。會(huì)同財(cái)政部門對(duì)全區(qū)非獨(dú)立核算單位的銀行帳戶進(jìn)行了清理和歸并，不允許有脫離財(cái)政監(jiān)督的資金在體外循環(huán)。二是規(guī)范行政收費(fèi)行為。首先抓培訓(xùn)。配合物價(jià)局舉辦培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)201家行政事業(yè)單位的294名收費(fèi)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高收費(fèi)員的法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)操作能力；其次，設(shè)立收費(fèi)舉報(bào)中心。專門受理公民、法人代表和其他經(jīng)濟(jì)組織的咨詢、投訴與舉報(bào)；第三，建立對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收費(fèi)行為講評(píng)制。每月召開一次由監(jiān)察局牽頭，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等收費(fèi)監(jiān)管部門參加的聯(lián)席會(huì)，就行政事業(yè)性收費(fèi)方面存在的突出問題進(jìn)行分析和研究，提出對(duì)策和建議。每季度由監(jiān)管部門對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位依法行政情況進(jìn)行一次講評(píng)，講評(píng)前組織駐區(qū)企業(yè)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位采取無記名投票方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，規(guī)定對(duì)在講評(píng)中連續(xù)兩次出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)和吃拿卡要現(xiàn)象突出的單位，除給予全區(qū)通報(bào)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，本單位及分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加各項(xiàng)評(píng)比。實(shí)行這項(xiàng)制度,對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位觸動(dòng)頗深。三是積極主動(dòng)選擇關(guān)系區(qū)域環(huán)境建設(shè)的有關(guān)單位開展執(zhí)法監(jiān)察。白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，先后對(duì)區(qū)技術(shù)監(jiān)督局、民政局和市容局開展了執(zhí)法監(jiān)察。共查出違規(guī)款137.4萬元，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為12項(xiàng)，退還違規(guī)款59.2萬元，提出監(jiān)察建議12條。

近幾年，白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局通過開展行政監(jiān)察工作，深刻體會(huì)到：第一，融入政府的工作中心，是搞好監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)。離開政府的各項(xiàng)工作，監(jiān)察工作尤如無本之木、無水之魚。為政府中心工作服務(wù)，既是監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)，也是監(jiān)察工作的歸宿，行政監(jiān)察工作要善于在政府中心工作中找準(zhǔn)自己的位置。第二，打鐵先得自身硬，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)只有進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展監(jiān)察工作的意識(shí)，才能有效地發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督職能。因而白下區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局建立并完善了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和考核評(píng)議制，如制定了《白下區(qū)監(jiān)察局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政監(jiān)察公示制度》、《行政監(jiān)察過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等。對(duì)各執(zhí)法部門職責(zé)、行政執(zhí)法內(nèi)容等進(jìn)行了分解。他們還梳理了行政監(jiān)察主要執(zhí)法依據(jù)，使行政監(jiān)察各項(xiàng)工作法制化、制度化、規(guī)范化，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員按照國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行依法監(jiān)察，切實(shí)履行國(guó)家法律、法規(guī)所賦予監(jiān)察部門的職責(zé)，維護(hù)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)客觀、公正、廉明的形象。