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今年是《深化干部人事制度改革綱要》頒發(fā)*周年。中組部近日召開了貫徹落實“5+1”文件、深化干部人事制度改革座談會。

據(jù)介紹，2000年6月中央頒發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》以來，特別是去年下發(fā)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”法規(guī)性文件后，以《干部任用條例》、“5+1”法規(guī)性文件和《公務(wù)員法》的頒布為標(biāo)志，干部人事制度改革力度不斷加大，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督不斷加強，干部工作中重選拔任用輕管理監(jiān)督的問題正在逐步解決；國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進。

黨政干部評價、考核、選拔、任用、管理、監(jiān)督、退出等機制變革，引起社會各界高度關(guān)注。當(dāng)前，黨政人才評價機制的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出三個主要特點，一是科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀貫穿于干部政績考核標(biāo)準(zhǔn)；二是把評價干部政績的權(quán)力移交給群眾；三是評價干部的方式采取組織考察與民主測評相結(jié)合。社會各界普遍認為，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職，是中國政治文明建設(shè)的進步，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院從嚴治黨治政的決心；表明中國建設(shè)法治政府、責(zé)任政府，從嚴治政、依法行政，強化責(zé)任追究，正逐步走向規(guī)范化、制度化。

據(jù)介紹，我國干部人事制度改革整體推進，取得重大進展。干部人事工作制度化、法制化建設(shè)邁出了重大步伐；擴大民主的改革措施普遍推行，干部工作的民主化程度明顯提高；公開選拔、競爭上崗成為干部選拔任用的重要方式。5年來，全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部6.8萬人，各級黨政機關(guān)通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部64.5萬人；干部交流力度不斷加大，全國共交流各級領(lǐng)導(dǎo)干部106.9萬人次。

孟鐵林，這位中國第一位以“公推公選”方式產(chǎn)生的縣長的名字一度被媒體視作中國政治體制改革極具象征意義的一個符號；與他比肩的金壇市市長吳曉東是中國第一位公推公選產(chǎn)生的市長。公推，即自下而上、多層次多渠道民主推薦確定候選人；公選則是候選人通過實地調(diào)研、演說答辯、民意測評等環(huán)節(jié)來考證自身的價值。在公推公選的環(huán)節(jié)中，民意測評所占的比分最大，凸顯出群眾是決定候選人命運的重要砝碼。

對于干部人事制度改革中的一些重點難點問題，中組部副部長李建華在會上強調(diào)，今后一個時期，要著力從三個層面進一步抓好干部人事制度改革工作：一是扎實抓好已有改革措施的貫徹落實。要繼續(xù)深入貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》，在此基礎(chǔ)上，重點抓好“5+1”文件和《公務(wù)員法》的貫徹實施。二是推出一批新的法規(guī)文件。今年，中組部準(zhǔn)備制定出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強和改進干部交流工作的意見》等法規(guī)性文件。三是加強對一些重點難點問題的研究。今后一、兩年內(nèi)，中組部將重點抓好建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)與級別相結(jié)合制度、改革和完善黨內(nèi)選舉制度、探索建立干部選拔任用工作責(zé)任追究制度等問題的調(diào)查研究。