導語：突出三個重點推進農(nóng)村基層黨組織建設一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全面建設小康社會的新時期，加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設，是一項長期的任務，也是一個與時俱進、不斷實踐和創(chuàng)新的過程。根據(jù)中央要求并結合河南實際，省委組織部提出，農(nóng)村基層黨建工作要突出重點，從整體上推進農(nóng)村基層黨組織建設。

一、以增強凝聚力為重點，著力提高農(nóng)村基層黨組織的能力

面對農(nóng)村不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，農(nóng)村基層黨組織的領導能力不適應新的工作要求的問題日益突出。按照黨的十六大和十六屆三中全會《決定》精神，我們著重采取如下措施，加強農(nóng)村基層黨組織的能力建設。

一是強化學習培訓。我省緊密結合鄉(xiāng)村工作的實際，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，利用黨校、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等部門的教學資源，集中抓好領導班子成員的教育培訓。培訓的內(nèi)容根據(jù)缺什么補什么，需要什么就開設什么課程的要求，使之滿足農(nóng)村基層干部的需要。在培訓形式上，既講理論，也有實際操作；既有課堂教學，也安排參觀考察，取得了較好的效果。今年我省已決定，由省委組織部牽頭，依托高等院校，每年培訓500名村支部書記。由各省轄市委組織部牽頭，每年選派1000名村“兩委”干部，到發(fā)達地區(qū)農(nóng)村進行2個月的實地培訓。由各縣（市、區(qū)）委組織部牽頭，依托農(nóng)村黨員教育基地，每年培訓10000名農(nóng)村黨員和村組干部。二是積極實施人才戰(zhàn)略，強力推進“雙強”工程。按照“三個代表”的要求，選好配強村支部，使支部書記成為群眾致富的領路人，班子成員成為群眾致富的帶頭人，黨員隊伍成為會致富、能致富的先進群體，是新時期在農(nóng)村實施人才戰(zhàn)略的一個側重點，也是我省近年來積極實施的“雙強”工程的重要內(nèi)容。圍繞“雙強”目標，我們突出抓好五個環(huán)節(jié)：抓培養(yǎng)，不斷擴大“雙強”隊伍；抓培訓，提高現(xiàn)有黨員干部的“雙強”能力；抓選配，真正把“雙強”人才選進村級班子；抓典型，營造學“雙強”、趕“雙強”，爭做“雙強”的濃厚氛圍；抓幫扶，建立起帶富核心層，形成先富帶后富，黨員帶群眾，群眾戶幫戶的致富網(wǎng)絡。

二、以擴大覆蓋面為重點，做好非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作

根據(jù)我省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作存在的問題，我們著重從四個方面入手。一是提高認識，克服畏難情緒。要求各級黨委真正站在鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的高度來認識加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要性。二是加快在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織的工作步伐。要求凡是具備條件單獨組建黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，都要抓緊建立黨的組織。暫不具備條件的，要通過積極工作，努力創(chuàng)造建立黨組織的條件。通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建工作指導員等辦法，在有100名以上職工的非公有制經(jīng)濟組織中普遍建立黨的組織。對沒有黨員而員工人數(shù)較多的非公有制經(jīng)濟組織，選派黨建工作指導員去做黨的工作。三是理順管理關系。采取分級管理、屬地管理、歸口管理等靈活多樣的方式，逐步理順非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的管理體系，使每個非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織都能置于上一級黨組織的管理之中。四是積極開展黨組織活動。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點，積極開展黨的工作，發(fā)揮黨組織的作用。在活動方式上以業(yè)余、小型為主，做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。通過扎實有效的工作，使黨的領導、黨的工作、黨組織的作用更加有效地覆蓋農(nóng)村社會的廣闊領域，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

三、以保持先進性為重點，加強農(nóng)村黨員隊伍建設

借鑒和運用漯河市開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點工作等成功經(jīng)驗，我們力爭通過健全五項機制，把黨員隊伍的活力激發(fā)出來，積極性調(diào)動起來，作用發(fā)揮出來。

建立黨員長期受教育的學習機制。要求建立農(nóng)村黨員學習檔案，做到學習時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。根據(jù)農(nóng)村黨員的特點，采取忙時分散學，閑時集中學，以及提出學習要求，按時交送學習體會等方法。對黨員比較集中的地方，則要求每月集中學習一次。重點抓好“三個代表”重要思想的學習教育，抓好理想信念和黨的紀律教育。

建立黨員隊伍的自我純潔機制。著重完善入黨積極分子培訓制度和發(fā)展黨員公示制度。切實抓好黨員的民主評議工作。對不合格黨員，要采取限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名的方式予以處置。以期達到發(fā)展一個、鼓勵一批，批評一個、教育一批，處置一個、警示一批的目的。

建立黨員隊伍的激勵機制。要制定具體方案，設計有效載體，確立可行目標，讓黨員進一步“動”起來，把群眾進一步“帶”起來，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮出來。具體講，就是要在黨員中廣泛開展“與時俱進強素質(zhì)、建功立業(yè)當先鋒”活動。尤其是要在農(nóng)村黨員中開展“帶頭致富、帶領群眾共同致富”的活動，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。同時，對各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進典型予以表彰，進一步弘揚甘于奉獻的精神，形成講黨性、學先進、趕先進、爭先進的氛圍。

建立黨員動態(tài)管理機制。積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的黨員管理辦法，使每一個黨員始終處于黨組織的有效管理之中。具體來說，就是要適應黨員在不同地域之間頻繁流動和職業(yè)、身份經(jīng)常變化的新情況，建立對各類流動黨員的動態(tài)管理機制。重點建立外出黨員登記制度，對外出黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊，把好外出關，做到去向明。建立外出黨員聯(lián)絡制度，要求每個外出黨員都定期向支部匯報思想、工作情況，按時繳納黨費，完成支部分配的任務。建立外出黨員管理制度，對外出時間不長，又沒有固定經(jīng)營項目的黨員，要求按時回來參加支部的組織生活；對長期在外，又沒有固定地點的流動黨員，要求定期向支部寫信或電話匯報思想情況；對集體外出的黨員，有三人以上的要成立黨小組或黨支部，定期過組織生活，并轉(zhuǎn)臨時組織關系，接受當?shù)氐狞h組織管理。建立外出黨員獎懲制度，半年進行初評，年終總評，對有突出貢獻的給予表揚和獎勵，對不執(zhí)行制度的給予批評，甚至組織處理。真正做到“管住在家的、管緊外出的、管好外來的”。

建立黨員監(jiān)督機制。要從農(nóng)村基層黨組織建設實際出發(fā)，重點落實好民主生活會制度、黨內(nèi)民主評議制度和群眾對黨員的評議制度。每年年終，要綜合黨內(nèi)評議和群眾評議的結果，對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員予以嚴肅處置。