導語：充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村勞務輸出中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，江蘇省淮安市各級黨組織緊緊抓住勞務輸出這一促進地方經(jīng)濟發(fā)展的突破口，努力把擴大勞務輸出作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓，抓住教育培訓、組織引導、后勤保障等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了致富農(nóng)民和加強基層組織自身建設的“雙贏”。

一、抓好勞務輸出的培訓

一是加強培訓基地建設，滿足面廣量大的培訓需要?；窗彩形M織部會同市職教中心，組建了市級中高層次的技工培訓基地；各縣（區(qū)）委或通過改造職業(yè)學校，或鼓勵私人辦學，都建立了自己的培訓基地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用成人學校和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村聯(lián)組后的一些公有閑置資產(chǎn)建立培訓基地，使教育培訓覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，全市黨組織扶持的各類培訓機構(gòu)總數(shù)已達268個，每年可以培訓農(nóng)村勞動力6．5萬人。

二是開展針對性培訓，提高勞務人員素質(zhì)。為提高地區(qū)勞務輸出的水平和檔次，提高勞務人員的素質(zhì)，淮安市各級黨組織堅持以市場需求為導向，以注重實效為原則，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標，引導培訓機構(gòu)不斷增強教育培訓的針對性，提高整個勞務人員隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。全市各職業(yè)培訓機構(gòu)既常年開設適合大中城市用工需要的建筑、家政服務、保潔、保安和電動縫紉等實用技術(shù)培訓班，同時還結(jié)合訂單項目實行“鄉(xiāng)企、校企、鄉(xiāng)校企聯(lián)合”的形式開展短期專項對口培訓，做到以需“定”訓、速成培訓、定向培訓、“點菜”培訓；既開展初級技能培訓，又把培訓中高級技能型人員作為培訓的長遠發(fā)展方向；既對務工人員進行文化技能培訓，還對他們進行城市生活、衛(wèi)生習慣、語言交流和文明素質(zhì)以及心理承受能力的培訓。

三是著力打造品牌，增強勞務輸出競爭力?；窗哺骷夵h組織通過優(yōu)化培訓課程，不斷增強培訓的專業(yè)化程度，確保農(nóng)民學有所用、學有所成。對一些基礎條件、發(fā)展前景好的勞務基地進行重點扶持和幫助，增強品牌效應，以品牌拓市場，努力爭創(chuàng)特色，發(fā)揮優(yōu)勢。如電子裝配勞務在珠江三角洲供不應求，賓館服務勞務在長江三角洲享有盛譽，建筑勞務在北京和東北等地被譽為“鐵軍”，經(jīng)警和保安等也深得各地用工單位的青睞。

二、把農(nóng)民組織起來送出去

一是強化公司帶輸，積極引導農(nóng)民向勞務中介公司靠攏。黨組織通過建立勞務人員協(xié)會，以協(xié)會強化與勞務輸出人員的聯(lián)系。積極培育勞務輸出主體，鼓勵多種經(jīng)濟成分、多種組織和各行業(yè)干部職工領辦、創(chuàng)辦勞務輸出中介組織。對勞務輸出成績突出、誠實守信的中介組織進行獎勵。市委規(guī)定，各縣（區(qū)）委組織部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少要聯(lián)系一個勞務輸出中介組織，并在資金、政策方面予以傾斜。全市各級黨組織扶持的252個各類勞務中介機構(gòu)常年不斷地向全國乃至國外輸出各類勞務人員，有組織成建制勞務輸出的比例達到65％。

二是強化大戶領輸，積極引導農(nóng)民向勞務經(jīng)紀人靠攏。各級黨組織把勞務輸出領頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人、外出務工致富典型、黨員勞務經(jīng)紀人等各類人員緊緊吸引并團結(jié)在黨組織周圍，請他們出謀劃策，帶頭領輸，結(jié)對幫輸。黨組織扶持的勞務輸出經(jīng)紀人達到1000多名，對其中成績突出的還進行重獎。

三是強化組織幫輸，積極引導農(nóng)民向輸入地黨組織靠攏。本著“黨員勞務輸出到哪里，黨組織就跟蹤服務管理到哪里”的原則，在勞務輸出人員較多、符合建立黨支部條件的地方，建立起駐外黨支部，不具備條件成立黨支部的，及時派出黨建工作指導員，把外出務工人員緊密團結(jié)在黨組織周圍。

三、讓外出務工人員無后顧之憂

一是當好協(xié)調(diào)員，解決土地牽累之“憂”。一些農(nóng)民務工后找到了相對穩(wěn)定的工作，權(quán)衡利弊和得失后，迫切希望把承包地租出去，“離鄉(xiāng)又離土”。近年來，淮安市在保護農(nóng)民對土地的承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的基礎上，積極探索和推進土地流轉(zhuǎn)機制的建立。一方面，通過自愿流轉(zhuǎn)的方式，讓土地“流出戶”與“流入戶”自主協(xié)商土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的年限、轉(zhuǎn)包費用，短期打工者一般與“流入戶”簽訂使用權(quán)合同；另一方面，依法對家有富余勞動力、承包地少、在家中又沒有其他致富門路的農(nóng)戶進行勞務輸出動員，對有意租借土地或轉(zhuǎn)包給別人耕種的外出務工家庭，鎮(zhèn)村干部、黨員幫助聯(lián)系溝通，做牽線搭橋工作，還采取激勵扶持措施，鼓勵黨員、干部承租土地，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，進行規(guī)模種植。通過努力，全市基本杜絕了土地閑置拋荒現(xiàn)象。

二是當好服務員，解決勞力不足之“憂”。針對部分外出務工人員家庭生活、生產(chǎn)實際，各鎮(zhèn)、村紛紛組建“黨員義務幫工隊”，建立黨員與外出缺勞力戶“一幫一”制度，內(nèi)容包括幫收幫種、照顧老人、接送子女等項目。

三是當好安全員，解決人身財產(chǎn)之“憂”。全市各級黨組織積極營造穩(wěn)定的后方環(huán)境，加強社會治安綜合治理，村黨支部把在家的無職黨員組織起來，成立各種形式的“護村隊”、“治安巡邏隊”，特別對勞務輸出較多的村、組、戶，重點加強防范，保障外出務工人員的家庭安全。

四是當好調(diào)解員，解決勞務糾紛之“憂”。外出務工人員在外最怕的是辛辛苦苦地干活，卻拿不到工錢。基層黨組織在輸出前對用工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、工資福利待遇、勞動安全等進行詳細考察，幫助外出務工人員簽訂勞務合作協(xié)議，確保他們的切身利益?；窗彩屑案骺h（區(qū)）還由勞動部門牽頭，司法和法律服務機構(gòu)互相配合組成法律服務工作組，對勞務輸出對象定期巡訪，縣、鄉(xiāng)兩級都開通了熱線維權(quán)電話，為外出務工者提供法律援助，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和糾紛。

四、勞務輸出這盤棋走活了

淮安市各級黨組織通過牽頭抓總、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、教育培訓、做好勞務輸出中的各項服務工作，有力地促進了勞務輸出的順利開展，使農(nóng)民得到了實惠，黨組織的自身建設也得到了加強。2002年，全市勞務輸出人數(shù)達70．8萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的32．2％，新增勞務輸出9．1萬人，其中，新增有組織勞務輸出4．6萬人，全市外出務工收入40多億元，農(nóng)民人均達到900元，占人均純收入的26．7％，比上年增加近100元，占農(nóng)民增收部分的60．5％。

近幾年，全市外出務工人員回鄉(xiāng)興辦各類企業(yè)已超過2000個，總投資近6億元，吸納農(nóng)村勞動力超過4萬人，有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也為農(nóng)村基層黨組織從根本上解決“有人辦事、有錢辦事”創(chuàng)造了條件，黨組織的凝聚力、號召力和創(chuàng)造力得到增強。