縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作報告

時間:2022-10-24 08:56:00

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縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作報告

同志們:

這次全縣組織工作建設(shè)扶貧工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。下面,我就去年及今年的組織工作,講兩個方面的意見。

2005年組織工作總結(jié)

2005年以來,全縣各級黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊扣黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)兩大歷史課題,認(rèn)真履行自身職責(zé),實現(xiàn)了常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點工作有特色,整體工作有突破的目標(biāo),取得了較好的成績,主要表現(xiàn)在如下六個方面。

——創(chuàng)“群眾滿意工程”,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效。按照縣委“程序到位、步驟跟上、有所創(chuàng)新、資料齊全、務(wù)求實效”的具體要求,順利完成了兩個批次的先進(jìn)性教育活動,35個黨委、520個黨組織的9380余名黨員參加,第三批次的先進(jìn)性教育活動即將完成,正在進(jìn)行掃尾總結(jié)。教育活動中,相繼開展了“三創(chuàng)一爭”、創(chuàng)建“三優(yōu)文明衛(wèi)生機關(guān)”和“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”以及“知榮明恥”萬人簽名活動等形式多樣的主題實踐活動,增強了先進(jìn)性教育活動的實效和群眾滿意度。市委先進(jìn)性教育《簡報》多次推介了我縣的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,市委先進(jìn)性教育活動辦公室的領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我們的做法。

——“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作,出現(xiàn)新氣象。出臺了以村為主推進(jìn)農(nóng)村工作的實施細(xì)則和考評辦法,在全縣全面實行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的機制,農(nóng)村基層黨建工作出現(xiàn)新氣象。選齊配強了村級班子,在去年的村級換屆選舉中,全縣共選舉產(chǎn)生村、支兩委班子成員2325人,較上屆精簡23%。其中,實行交叉任職的1670人,達(dá)87.7%,實行村黨(總)支部書記和村主任“一肩挑”的村327個,達(dá)57%,新的村級班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)大大改善。并從政治上和經(jīng)濟(jì)上兩個方面,建立健全了村干部激勵機制。同時,積極探索試行了村黨組織、村委會和村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”的“三位一體”村級組織設(shè)置新模式,得到了省、市委組織部門的充分肯定。認(rèn)真抓好了基層黨建示范點創(chuàng)建工作,創(chuàng)建了2個省級示范點和10個市級示范點。從機關(guān)單位選派170名干部分駐47個貧困村,開展了新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作去年共投資90萬元,建成93個基本型站點,在全縣形成了衛(wèi)星接收、光盤、互聯(lián)網(wǎng)三位一體的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。啟動了社區(qū)共建工作機制。去年縣財政安排50萬元專項資金用于縣城社區(qū)新建辦公用房。同時,各聯(lián)建單位共支持洞口鎮(zhèn)社區(qū)建房經(jīng)費60余萬元,目前縣城5個社區(qū)或建或購社區(qū)辦公用房均在400平方米以上。

——創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。去年共舉辦各類培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部2110人。其中:主體班5期,培訓(xùn)干部473人。培訓(xùn)科級干部326人,培訓(xùn)村干部1070人,對全縣村支部書記全部輪訓(xùn)一遍。舉辦電子政務(wù)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)干部171人。并選送25名干部參加省市主體班次學(xué)習(xí)。

——按發(fā)展的需要選人用人,領(lǐng)導(dǎo)班于結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2005年共調(diào)整配備科級干部197名,其中提任正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

5名,副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)43名;提任正科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)17名,副科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)73名;調(diào)整股級職務(wù)268名。一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔重用。積極推行中層骨干競爭上崗機制,對縣公安局和縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局實行了中層骨干競爭上崗,一批素質(zhì)高、工作責(zé)任心強、業(yè)績突出的年輕干部通過競選走上了中層領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

——認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,完善了黨費收繳辦法。按照發(fā)展黨員工作的“十六字”方針和發(fā)展黨員六項制度,去年共發(fā)展黨員597名,新發(fā)展的黨員中35歲以下黨員占64.5%;高中以上文化程度黨員占72.6%;生產(chǎn)、工作一線黨員占52.1%;婦女黨員占20.6%。新黨員文化素質(zhì)高,年齡結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量普遍提高。同時,改進(jìn)了黨費收繳辦法,完善了票據(jù)領(lǐng)用制度、黨費收繳責(zé)任人制度,進(jìn)一步摸清了底子,完善了臺賬,實行了微機管理,并加強了對黨費收繳工作的監(jiān)督檢查。

——深化干部人事制度改革,干部隊伍團(tuán)結(jié)廉政的氛圍日益濃厚。將“經(jīng)常下基層,主動訪干部”作為考察了解干部的基本方法納入干部工作范圍,對干部進(jìn)行經(jīng)常性地考察走訪。公開選拔了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,在面試過程中首次實行了票決制,確保了公平、公正、公開。加大對選人用人的監(jiān)督力度,努力防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。全年對崗位異動的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計,對1名擬提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前審計,對44名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對來信來訪均給予及時答復(fù)和落實。

今年前4個月組織工作開局良好,特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得了較好的成績,創(chuàng)造了較好的經(jīng)驗。今年4月,市委在古樓鄉(xiāng)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選工作試點,取得了滿意的效果。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直11個局黨委換屆圓滿結(jié)束,不僅選配了一大批優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部充實了黨委班子,也為縣委換屆打下了良好的基礎(chǔ)。

去年和今年前4個月的組織工作之所以能取得比較大的成績,是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級黨組織的重視、配合以及全體組工干部辛勤努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委組織部向多年來關(guān)心、支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大組工干部表示衷心的感謝!

二00六年度全縣組織工作總體思路

2006年,是建黨85周年,也是貫徹“十一五”規(guī)劃的開局之年,同時還是地方各級黨委換屆之年。做好今年下階段的組織工作,意義重大而深遠(yuǎn)。根據(jù)市委的部署及我縣組織工作面臨的新形勢,2006年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀及正確的政績觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),突出先進(jìn)性教育和黨委換屆兩個重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè),特別是要進(jìn)一步鞏固、深化、推廣“以村(社區(qū))為主”,不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面,為加速建設(shè)小康洞口提供堅強的組織保證。

一、突出重點,集中主要精力做好縣委換屆工作

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和省委、市委要求,今年6月底前,將完成縣委換屆。這次縣委換屆,是全縣政治生活中的一件大事,是對先進(jìn)性教育活動和執(zhí)政能力建設(shè)成果的檢驗,關(guān)系到我縣“十一五”規(guī)劃的順利實施,意義十分重大。

(一)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保黨委換屆順利進(jìn)行。要嚴(yán)格按照《黨章》的要求,認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),堅決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向,確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。全縣廣大黨員干部要堅決維護(hù)大局的統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的紀(jì)律,努力創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(二)精心組織,選好黨代會代表,組織好黨代會選舉。到目前為止,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和11個縣直局黨委的黨代表選舉工作已經(jīng)完成。機關(guān)工委所屬各黨組織的黨代表選舉工作即將展開,要精心組織好縣黨代表的選舉工作。要把中央、省委、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求向代表們講清楚,把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚,把提名理由講清楚,使代表更好地理解和支持黨委的意圖。要旗幟鮮明地做工作、提要求,要嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

二、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)抓好各項組織工作

在抓好縣委換屆工作這個今年組織工作的重中之重的同時,要統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面落實組織工作的各項任務(wù)。

(一)善始善終抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。全縣各級黨組織要遵照中央的統(tǒng)一部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),扎實做好先進(jìn)性教育活動各方面的工作,努力取得實踐成果、制度成果、理論成果。第一,要繼續(xù)下大力氣抓好第三批先進(jìn)性教育活動的掃尾工作。第二,要積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制。第三,加強理論研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。要認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動的生動實踐,從理論上探索先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大問題,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義黨的建設(shè)思想。

(二)大規(guī)模、高實效地培訓(xùn)干部。總書記最近強調(diào),加強干部教育培訓(xùn)工作,最重要的是要聯(lián)系實際創(chuàng)新路,加強培訓(xùn)求實效。要針對我縣實際,注重干部的能力建設(shè)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的培訓(xùn),緊密配合黨委換屆,抓好新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。

(三)認(rèn)真實施公務(wù)員法,規(guī)范干部日常管理。所有公務(wù)員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹公務(wù)員法,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好用好公務(wù)員法。要以實施公務(wù)員法為契機,加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。要通過實施公務(wù)員法,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要按政策規(guī)定認(rèn)真落實好老干部的兩項待遇,加強對老干部的管理服務(wù)工作和思想政治工作。推進(jìn)行政管理體制改革,加大事業(yè)單位分類改革力度。嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理,各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視檔案工作,組織政工人員要切實履行好工作職責(zé),對本單位人員所缺失的檔案材料,務(wù)必在6月底前補齊送交組織部檔案室。

(四)堅決防止和糾正干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,加強干部監(jiān)督工作。堅持不懈地抓好《干部任用條例》、《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好來信來訪的受理工作,進(jìn)一步發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,加大對選人用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的查處力度。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、黨政正職年度總結(jié)報告等制度,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。繼續(xù)完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機制。

(五)鞏固提高城鄉(xiāng)基層黨建工作。緊緊抓住紀(jì)念建黨85周年的契機,以擴大覆蓋面、增強凝聚力為目標(biāo),以加強村級組織活動場所建設(shè)和居改社及辦公用房建設(shè)為著力點,全面推廣、深化、鞏固“以村(社區(qū))為主”落實城鄉(xiāng)基層黨建工作,切實加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位基層組織建設(shè),為構(gòu)建和諧洞口提供堅強的組織保證。

1、以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》為重點,切實加強黨員隊伍教育管理。要認(rèn)真貫徹落實總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章。要把樹立社會主義榮辱觀作為黨員教育管理和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。全體黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,深刻領(lǐng)會“八榮八恥”的精神實質(zhì),深刻對比反思自己與“八榮八恥”要求的差距,時時處處事事都要做表率,在群眾中樹立良好的形象。不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化分布,著重抓好在村一級發(fā)展黨員。要加強黨員隊伍尤其是流動人員、下崗職工和非公企業(yè)中的黨員的教育管理。加強對改制企業(yè)黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認(rèn)真研究建立黨員教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核考評工作機制。認(rèn)真落實扶助生活困難黨員辦法,切實幫助基層黨員干部和困難黨員解決實際問題。

2、繼續(xù)鞏固、深化“以村為主”工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基層組織保障。要認(rèn)真總結(jié)“以村為主”工作機制推行一年多來取得的主要成效,進(jìn)一步充實和提高“以村為主”工作,開拓農(nóng)村黨的建設(shè)的新局面。要認(rèn)真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé),組織農(nóng)村黨組織和黨員開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題實踐活動。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求,開展好基層黨建示范點創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、單位包村,開展農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作。要創(chuàng)新村干部管理方式,全面推行“村民考官”制度;要強化村級財務(wù)管理,全面推行“村帳鄉(xiāng)管”制度。要加強村級組織活動場所建設(shè)。這是中央近期采取的一項支農(nóng)惠農(nóng)、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。我們要抓住機遇,乘勢而上,加大工作力度,以點帶面,切實推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),爭取在兩年內(nèi)基本解決我縣村級組織無活動場所的問題,將全縣村級活動場所硬軟件建設(shè)提高到一個新的水平。

3、推行“以社區(qū)為主”工作機制,加強城市社區(qū)黨的建設(shè),做好其他領(lǐng)域黨建工作。今年7—9月要會同民政部門完成全縣各鎮(zhèn)的居委會改為社區(qū)工作,同時完成社區(qū)(居委會)“兩委”的換屆選舉工作。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)社區(qū)、部門包社區(qū)、合力建社區(qū)的模式,不斷改善社區(qū)組織的辦公條件。建設(shè)以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,打牢黨在城市執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。擴充社區(qū)黨建服務(wù)功能,努力把全縣所有社區(qū)建設(shè)成為“有人辦事、有錢辦事、有章辦事、有址辦事、有責(zé)辦事、有情辦事”的“六有”社區(qū)。探索做好企業(yè)和“兩新”組織黨建工作的新方法,加大企業(yè)和“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)力度,切實健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。采取選派黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員的方式,指導(dǎo)非公有制企業(yè)和“兩新”組織組建黨組織,不斷擴大黨建工作的覆蓋面。

4、認(rèn)真組織開展建黨85周年紀(jì)念活動。建黨85周年,各級黨組織都要開展相關(guān)的紀(jì)念活動??h委初步設(shè)想在“七一”前夕召開全縣紀(jì)念建黨85周年暨先進(jìn)性教育活動總結(jié)表彰大會,會上擬表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人。全縣各級黨組織要認(rèn)真做好推薦先進(jìn)典型工作。要通過評選表彰先進(jìn)典型,達(dá)到弘揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn),推動全縣黨建工作邁上新臺階的目的。

(六)攻堅克難,抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。全縣各級黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大工作和督查考核力度,定期通報有關(guān)情況,對因管理不善導(dǎo)致設(shè)備流失、學(xué)用組織不力的站點和個人進(jìn)行通報批評,對重大的失職行為,按有關(guān)制度給相關(guān)人員予以責(zé)任追究。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計劃,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),支持開展農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育工作,培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要的新型人才。

同志們,做好今年的組織工作,意義十分重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著眼發(fā)展,顧全大局,公道正派,務(wù)實創(chuàng)新,以奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)干事、精益求精的精神面貌和工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

《縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作報告》完畢!