導語：維護婦女兒童權(quán)益工作現(xiàn)狀及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

婦女兒童權(quán)益保護程度是衡量社會文明進步的重要標志。我縣認真實施婦女兒童權(quán)益保護的法律法規(guī)，努力改善婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境，社會化維權(quán)工作格局初步形成，婦女兒童的各項權(quán)益得到進一步維護。

一、維權(quán)工作的主要成效

近年來，我縣各有關(guān)部門單位依法履行職責，不斷加大維權(quán)力度，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，在保障婦女兒童合法權(quán)益方面做了大量工作，努力構(gòu)建全社會共同關(guān)注和推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。

（一）強化思想認識，優(yōu)化社會氛圍

各有關(guān)部門充分認識維權(quán)工作的重要性，從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女兒童合法權(quán)益的時代意義，加強領(lǐng)導，做到機構(gòu)建立、領(lǐng)導到位、認識到位、人員到位。能找準維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點，及時解決維權(quán)工作中的熱點、難點問題，大量侵權(quán)案件得到有效處理，維護了社會穩(wěn)定。各單位認真實施“四五”普法規(guī)劃，開展以憲法為中心，以保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)為重點的法制宣傳，保障婦女兒童合法權(quán)益、促進男女平等的法律精神逐步深入人心，婦女依法維護權(quán)益的自覺性和能力不斷提高，全社會已初步形成尊重婦女、愛護兒童、維護婦女兒童合法權(quán)益的良好風尚。

（二）預防打擊并舉，注重司法保護

各單位認真履行各自職責，推動部門維權(quán)和社會維權(quán)相結(jié)合，各項維權(quán)工作制度和維權(quán)信訪網(wǎng)絡(luò)逐步健全，法治意識和依法行政、公正司法水平明顯提高?？h人民法院依法懲處重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等行為，保護婦女兒童的生命健康權(quán)和人格權(quán)；正確適用法律，及時審理涉及婦女兒童合法權(quán)益的各類案件；與6所學校共建“青少年法制教育基地”，以案釋法，普及維權(quán)法律法規(guī)；突出維權(quán)重點，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年審判工作。2002年，全縣共依法選舉11名婦女干部擔任人民陪審員參與案件的審理，依法維權(quán)，促進司法公正。今年上半年，縣人民檢察院充分運用檢察職能，嚴格執(zhí)法，加強對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監(jiān)督和起訴工作。偵查監(jiān)督侵害婦女兒童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日內(nèi)辦結(jié)；提起公訴涉及未成年人案件12件26人，侵害婦女兒童案件10件14人，其中涉嫌犯強奸罪8件8人，拐賣兒童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震懾和打擊了犯罪。公安機關(guān)積極開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣等各類侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動，今年上半年，開展“掃黃打丑”行動，加大對嚴重危害未成年人身心健康的淫移物品、違禁出版物、音像制品的查封、收繳力度，加強校園周邊治安環(huán)境整治，凈化中小學校周邊環(huán)境。司法行政部門加強法制宣傳教育，開展“148”法律咨詢服務和法律援助工作，為弱勢群體提供法律服務。2002年至2003年上半年，提供司法援助230件，其中涉及婦女和未成年人的案件117件。

（三）依法維護權(quán)益，促進發(fā)展進步

各單位加大維權(quán)工作力度，強化監(jiān)督檢查，積極維護婦女兒童合法權(quán)益，促進男女平等基本國策的貫徹和各項婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，婦女兒童權(quán)益保障工作取得新成效。婦女就業(yè)比例逐步提高?？h勞動部門今年來積極拓寬婦女就業(yè)渠道，努力消除以性別為由的錄用標準，提高女性就業(yè)率，開展2次“手牽手”再就業(yè)宣傳活動和勞動資源見面會，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》411本，其中女職工172本，占41.8%。婦女參與國家和社會事務管理的水平得到提高。目前，全縣女專業(yè)技術(shù)人員達7265人，政府系列科級女干部25人；2000年以來，我縣先后錄用224名惠籍大中專畢業(yè)生中，其中女大中專畢業(yè)生84名。婦聯(lián)、工會、共青團依法履職。女職工的合法權(quán)益得到一定保護，“雙學雙比”、崗位練兵活動扎實開展。今年有1名赴省、5名赴市表彰“女職工自我成才達標”活動標兵，1名女職工赴市表彰“女職工再就業(yè)帶頭人”；今年我縣18名市勞模中有6名女職工，占33.3%。全縣非公有制企業(yè)組建工會中，已建立女工組織達70%以上，為開展女職工工作提供了必要的組織保證。維權(quán)工作成績顯著，預防青少年犯罪工作不斷深入。全縣共有8個系統(tǒng)參與了創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，縣人民法院被最高人民法院、共青團中央授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”光榮稱號，并創(chuàng)建了3個省級、9個市級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。兒童身心健康發(fā)展得到促進，《母嬰保健法》得到有效落實，至去年年底，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率79.21%、高危孕產(chǎn)婦管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂養(yǎng)4個月率97.81%、7歲以下兒童系統(tǒng)管理率74.89%、3歲以下兒童管理率78.76%，婦女兒童生活質(zhì)量明顯提高。兒童基本普及九年義務教育。在校生法制教育力度得到進一步的加強，全縣各類學校治安形勢較好，無出現(xiàn)政治案件、重大安全事故，刑事案件、重大治安案件均遠遠低于社會治安綜合治理責任書規(guī)定的標準，得到省、市的一致好評和肯定。從98年至今，全縣婚姻登記率達100%，杜絕了童婚、早婚現(xiàn)象。

二、維權(quán)工作存在的主要問題

我縣維權(quán)工作雖取得一定成效，但由于歷史及其他客觀原因，維權(quán)工作仍存在一些不容忽視的問題。

（一）男女平等問題。法律上的男女平等到現(xiàn)實中的男女平等，婦女的經(jīng)濟地位、政治權(quán)利、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權(quán)益的實現(xiàn)是一個漫長而曲折的歷史進程，受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約，以及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素質(zhì)及舊價值觀的影響，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)村和邊遠山區(qū)婦女兒童自我保護和自我防范意識較差，法制觀念相對薄弱。

（二）法制宣傳問題。維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度不夠，出現(xiàn)時松時緊的現(xiàn)象，依法維權(quán)濃厚氛圍和保障婦女兒童健康成長的社會環(huán)境未能有效形成。青少年法制教育工作在部分地區(qū)還存在形式相對陳舊、內(nèi)容比較單一等問題，實效性不明顯。針對青少年防范犯罪的自警、自律、自護意識教育在一些地方和區(qū)域還沒有得到普遍重視。

（三）女職工保護問題。非公有制企業(yè)女職工勞動保護工作較薄弱，女工組織作用發(fā)揮不到位，女職工“四期”保護不落實，勞動用工不規(guī)范，勞動合同中沒有女職工勞動保護條款或合同流于形式，任意加班加點、不按規(guī)定支付加班工資及使用童工等現(xiàn)象仍然存在。《企業(yè)職工生育保險試行辦法》落實較難，勞動力市場歧視婦女的現(xiàn)象時有發(fā)生，下崗女職工再就業(yè)困難。

（四）侵害婦女兒童合法權(quán)益問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問題?；橥鈶佟?、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、等違法犯罪活動屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢。

（五）青少年違法犯罪問題。青少年違法犯罪呈低齡化趨勢，14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。全縣普通高中升學率為45%左右，一些閑散青少年、流動人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問題日益凸顯，侵財型犯罪所占比率仍然居高不下。預防青少年違法犯罪的長效工作機制尚未形成，非法“網(wǎng)吧”、不健康圖書等文化垃圾仍在很大程度上危害著未成年人的健康。

三、加強新形勢下維護婦女兒童合法權(quán)益工作的幾點建議

維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，任重道遠。要以統(tǒng)一思想認識為著力點，組織領(lǐng)導到位，營造濃厚的維權(quán)工作氛圍；以務求實效為出發(fā)點，方法措施到位，開展扎實有效的維權(quán)工作；以完善制度為落腳點，維權(quán)機制到位，努力提升維權(quán)工作水平。

（一）不斷深化思想認識，增強責任緊迫意識

婦女是“半邊天”，兒童是祖國的希望和未來。婦女兒童權(quán)益保護程度是衡量社會文明進步的重要標志。新形勢下加強婦女兒童權(quán)益保護工作，是實踐“三個代表”重要思想，代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級政府、各單位要把提高婦女地位、增強兒童素質(zhì)，全面維護婦女兒童在經(jīng)濟等各個領(lǐng)域中的合法權(quán)益作為義不容辭的任務和責任，切實提高對維權(quán)工作重要性、必要性、緊迫性的認識，強化責任意識，加強檢查督促，細化分解責任，依法開展維權(quán)工作。要通過抓學習、抓教育、抓隊伍、抓執(zhí)法、抓規(guī)范，加大維權(quán)工作力度。要突出重點，堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則，推動《福建省婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《福建省兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》中確定的婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護目標的全面實現(xiàn)，切實維護婦女兒童的政治、經(jīng)濟、教育、健康、人身、財產(chǎn)及婚姻家庭等方面的合法權(quán)益，促進婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

（二）完善維權(quán)工作機制，深化基層維權(quán)力度

要進一步健全婦女兒童聯(lián)席會議工作制度，形成各司其職、齊抓共管的婦女兒童權(quán)益保護工作機制，務必在履行職責中達成共識，各負其責；在協(xié)調(diào)配合中齊抓共管，形成合力。維權(quán)聯(lián)席會議成員單位要將維護婦女兒童權(quán)益工作納入工作責任制，對涉及婦女在政治、勞動、人身以及婚姻家庭權(quán)益等領(lǐng)域存在的重大問題，要及時向人大常委會婦女兒童工作組報告。要建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)、司法保護網(wǎng)絡(luò)、社會救助網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成婦女兒童維權(quán)社會化工作體系?；鶎铀痉ā⑿姓?zhí)法單位要從婦女兒童維權(quán)實際需要出發(fā)，注重實效，形成有效的預警防范機制，從源頭上維護婦女兒童合法權(quán)益。各級婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女利益的代表者，要切實履行代表維護婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，把婦女兒童維權(quán)工作作為主要任務，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，整合社會資源，創(chuàng)新工作載體，開展調(diào)查研究，參與執(zhí)法檢查，及時解決維權(quán)中的熱點、難點問題。各級共青團組織要認真貫徹中央綜治委、共青團中央《關(guān)于共青團組織進一步參與社會治安綜合治理工作的意見》，推動青少年維權(quán)中心建設(shè)，及時有效地維護青少年的合法權(quán)益。

（三）不斷強化司法保護，堅決打擊侵權(quán)行為

司法保護和法律服務是維護婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，人民法院、檢察院、公安、司法行政部門要把做好新形勢下維護婦女兒童權(quán)益工作作為一項重要的政治責任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識，自覺承擔起維護婦女兒童權(quán)益的特殊責任，從教育培訓、咨詢服務、援助發(fā)展、司法保護等各個環(huán)節(jié)幫助支持婦女兒童，為新形勢下婦女兒童合法權(quán)益的實現(xiàn)提供切實有效的保障。司法機關(guān)對侵害婦女兒童合法權(quán)益的案件，要互相配合，認真查辦，不得拖延推諉。人民法院要在充分體現(xiàn)司法公正的前提下，優(yōu)先做好涉及婦女兒童權(quán)益的各類案件的調(diào)解和審理工作，加大對權(quán)益受到侵害的婦女兒童保護力度。要繼續(xù)吸納具有一定法律知識和維權(quán)工作經(jīng)驗的婦聯(lián)干部和社會人士擔任人民陪審員，參與涉及婦女兒童權(quán)益案件的調(diào)解和審理，切實加強對婦女兒童的法律保護。人民檢察院要繼續(xù)加強對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監(jiān)督和起訴工作，加大對涉及婦女兒童權(quán)益各類案件的法律監(jiān)督力度，積極做好預防犯罪工作，及時向有關(guān)單位提出檢察建議，切實保障婦女兒童合法權(quán)益。公安機關(guān)要嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣、吸毒、販毒、等侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。加強措施防范，與有關(guān)部門密切配合，建立和完善“110”家庭暴力接警和處理機制，有效遏制家庭暴力行為；加強與各級婦聯(lián)組織密切聯(lián)系，及時溝通，共同解決維護婦女兒童權(quán)益的有關(guān)事宜，提高婦女兒童對公安工作的滿意度。司法行政部門要加大有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳普及力度和基層司法調(diào)解工作，認真貫徹國務院《法律援助條例》，切實履行管理監(jiān)督職責，加強婦女法律援助工作，保障經(jīng)濟困難的婦女兒童獲得必要的法律服務。各有關(guān)部門、單位要繼續(xù)做好預防青少年犯罪工作，努力構(gòu)筑學校、家庭和社區(qū)相結(jié)合的工作格局，切實采取有效措施，把閑散青少年、困難家庭子女納入教育、管理和服務范圍，在生活上解困、學習上幫助、行為上糾偏，把違法犯罪的傾向和行為消除在萌芽狀態(tài)。

（四）加強維權(quán)隊伍建設(shè)，優(yōu)化維權(quán)社會環(huán)境

要加大維權(quán)工作力度，促進依法行政、公正司法，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。要強化執(zhí)法人員為人民服務的宗旨教育，認真學習維權(quán)法律法規(guī)，提高依法維權(quán)的能力和水平，進一步關(guān)心社會弱勢群體。要完善并不斷壯大基層維權(quán)工作隊伍，進一步擴大和加強維權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，充分調(diào)動全社會的力量共同參與，創(chuàng)造有利于制裁和消除任何歧視婦女兒童現(xiàn)象的社會執(zhí)法環(huán)境。要深入開展“四五”普法教育，加大維護婦女兒童合法權(quán)益工作的社會宣傳力度。企業(yè)經(jīng)營者是“四五”普法的重點對象，要加強教育，增強法制觀念，提高對女職工勞動保護和維護女職工合法權(quán)益重要性的認識，增強守法的自覺性，確?！陡＝ㄊ∑髽I(yè)職工合法權(quán)益保障條例》落到實處。要有針對性地組織新聞媒體，正面宣傳婦女兒童發(fā)展在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型事跡，揭露和鞭撻各種歧視婦女兒童、侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為與不良傾向，擴大維權(quán)工作社會影響力和覆蓋面，在全社會倡導尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好風尚，使廣大婦女自尊、自愛、自重、自強，運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。