導(dǎo)語(yǔ)：民政局兒童工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

縣共16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，175個(gè)村(居)委會(huì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前現(xiàn)有留守兒童127人；困境兒童2688人，孤兒119人。

（二）保障情況

縣民政局高度重視留守兒童與困境兒童的救助工作，在充分發(fā)民政系統(tǒng)自身作用的同時(shí)，積極爭(zhēng)取縣宣委宣傳部、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、縣總工會(huì)等部門的配合和幫助，在全縣范圍內(nèi)開展形式多樣的救助機(jī)制，全力推動(dòng)全縣困境兒童的救助工作。

1.準(zhǔn)確、及時(shí)掌握留守兒童與困境兒童的最新實(shí)際情況。每年縣民政聯(lián)合縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)開展摸底調(diào)查工作，向?qū)W校了解留守兒童與困境兒童的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)村入戶深入了解他們的家庭生活狀況，建檔立案，實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理，全面掌握每名困境兒童的真實(shí)情況。

2.整合各項(xiàng)資源，廣泛籌集救助資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)救助款項(xiàng)，發(fā)揮牽線搭橋作用，引導(dǎo)社會(huì)愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結(jié)對(duì)幫扶，參與到我們助困活動(dòng)中。將符合條件的困境女童納入“春蕾計(jì)劃”，精心運(yùn)作，爭(zhēng)取助學(xué)基金長(zhǎng)期資助本縣困境兒童。

3.豐富內(nèi)容，開展形式多樣的關(guān)愛困境兒童的主題活動(dòng)。每年的“六一”聯(lián)合全縣各小學(xué)、幼兒園，開展豐富多彩的關(guān)愛困境兒童的活動(dòng);在母親節(jié)等節(jié)日，組織愛心媽媽與留守兒童共同過節(jié)，讓留守兒童感受社會(huì)的關(guān)心;利用寒暑假，開展志愿者一對(duì)一幫扶活動(dòng)，舉辦留守兒童暑期系列活動(dòng);積極發(fā)揮村婦代會(huì)作用，組織婦女主任上門入戶關(guān)心幫助困境兒童。

（三）機(jī)構(gòu)數(shù)量

目前我縣兒童福利指導(dǎo)中心已成立，機(jī)構(gòu)設(shè)在民政局內(nèi)；縣社會(huì)福利綜合大樓已投入使用，可接受困境兒童入住。

（四）從事兒童工作的隊(duì)伍情況

我縣民政局從事兒童工作人數(shù)2人，均系兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托民政助理員兼職從事兒童工作。

二、面臨的問題

留守兒童與困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問題。

1.缺乏父母家庭教育，兒童整體素質(zhì)有待提高。絕大多數(shù)兒童的父母長(zhǎng)期外出打工、患有重病、殘疾不能實(shí)施有效的監(jiān)護(hù)，他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長(zhǎng)輩由于年齡偏大、文化水平低，難以與孩子進(jìn)行有效溝通，無法實(shí)施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起，但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限，沒時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，疏忽了對(duì)孩子的教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致孩子無心向?qū)W,出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成績(jī)較差，兒童的整體素質(zhì)有待提高。

2.家庭經(jīng)濟(jì)條件差，生活質(zhì)量不高。留守兒童的的父母整體文化水平偏低，大多外出打工，從事體力勞動(dòng)，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，工資收入較少，一年難得回幾次家，而留在家里的基本都是從事農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來源單一且少，缺乏正常固定的收入，家庭生活主要靠政府救濟(jì)、社會(huì)愛心組織的幫扶。家境經(jīng)濟(jì)收入全部用來解決基本的溫飽問題，沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對(duì)貧瘠，生存質(zhì)量相對(duì)較低。

3.監(jiān)管缺失，導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護(hù)意識(shí)仍處于培養(yǎng)階段，自我保護(hù)的能力還尚未健全，在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下，常會(huì)發(fā)生生命健康方面的問題。主要有兩方面的問題：一是容易受到他人的人身傷害，這種情況主要表現(xiàn)為困境女童受到人身侵害，也會(huì)發(fā)生困境兒童被拐賣的情況。二是困境兒童安全意識(shí)淡薄，脫離監(jiān)護(hù)人的看管，常發(fā)生溺水、交通事故、燒燙傷等意外。在暑假期間，經(jīng)常發(fā)生男孩子趁家人不注意，到河里游泳，不幸溺亡的悲劇事件。

4.親情的缺少，導(dǎo)致兒童的身體和心理不能健康成長(zhǎng)。一方面，留守兒童與困境兒童家庭由于經(jīng)濟(jì)條件較差，一般只能完成孩子的“溫飽”任務(wù)，無法提供孩子生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)食物，影響了孩子身體的健康生長(zhǎng)。另一方面，絕大多數(shù)留守兒童與困境兒童的父母不在身邊，或是身患重病、殘疾，不能與孩子進(jìn)行正常的情感交流，父母親情的缺少導(dǎo)致孩子出現(xiàn)一定的心理問題，主要表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。有的孩子變得沉默寡言，不愿與人交流，遇到問題憋在心里;有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。

三、困境兒童救助工作存在的問題點(diǎn)

一是政府沒有形成專門救助困境兒童的保障機(jī)制，雖然設(shè)立了孤兒補(bǔ)助金、貧困家庭補(bǔ)助，但專門用于救助留守兒童與困境兒童的資金卻微乎其微，幫扶救助的覆蓋面小，不能使全縣留守兒童與困境兒童普遍受到救助。在本縣各村（居）委會(huì)由于資金有限、疏于管理等原因，沒有充分利用活動(dòng)室去開展關(guān)愛留守兒童與困境兒童的活動(dòng)。二是缺乏社會(huì)公益組織的援助。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少社會(huì)公益組織成長(zhǎng)的先天環(huán)境，雖然縣城的愛心組織會(huì)給與一定的幫助，但是救助次數(shù)和被救助人數(shù)極其有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣留守兒童與困境兒童的救助需求。

四、工作建議

要想實(shí)實(shí)在在做好留守兒童與困境兒童的救助工作，不能光靠一方的努力，需要政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)組織共同發(fā)力，才能為他們營(yíng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

（一）社會(huì)給予更多的關(guān)注?？沙浞掷谩傲弧?、開學(xué)放假等熱點(diǎn)時(shí)期，利用微信、報(bào)紙、政府官網(wǎng)等平臺(tái)廣泛宣傳救助留守兒童與困境兒童的重要意義，大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，不斷擴(kuò)大救助工作的影響度和美譽(yù)度。通過開展多項(xiàng)愛心救助活動(dòng)，吸引社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和更多愛心人士的積極參與。

（二）學(xué)校教育、管理工作跟上。本縣的留守兒童與困境兒童大多數(shù)集中與義務(wù)教育階段，學(xué)校要充分關(guān)注各部分群體，建立關(guān)愛困境兒童的工作機(jī)制，實(shí)行班主任責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)困境兒童學(xué)習(xí)、心理上的指導(dǎo)，定期與困境兒童的監(jiān)護(hù)人溝通孩子的情況，及時(shí)掌握孩子的身心狀態(tài)。學(xué)習(xí)要建立困境兒童檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，記錄孩子的基本信息和在校各種學(xué)習(xí)生活狀況。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)困境兒童生理、心理、行為方面的教育，幫助他們順利度過人生發(fā)展的重要時(shí)期。

（三）政策制度保障到位。政府和有關(guān)部門重視并關(guān)注困境兒童群體，制定保障困境兒童完成義務(wù)教育的政策，使孤殘兒童享受民政部門的資金補(bǔ)助。目前，我縣對(duì)符合等級(jí)的殘疾兒童及家庭有相關(guān)的救助政策，但對(duì)于不符合硬性條件而不能享受救助政策的孩子，政府需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整或制定新的救助政策，將每個(gè)生活在困難中的孩子都納入救助范疇，讓他們也能無憂無慮地快樂成長(zhǎng)。

農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來人口和勞動(dòng)力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。