導(dǎo)語(yǔ)：六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對(duì)六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

1、演藝接影視業(yè)（動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1－9月主營(yíng)收入300萬(wàn)元。娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4200萬(wàn)元，縣娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4500萬(wàn)元。演藝接影視業(yè)總的主營(yíng)收入為9000萬(wàn)元。

2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?；臼墙?jīng)營(yíng)文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營(yíng)收入為39200萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為31664萬(wàn)元。

3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，2013年主營(yíng)收入為5331萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為4310萬(wàn)元。

4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營(yíng)收入為145197萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為117282萬(wàn)元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營(yíng)收入為221000，2014年1－9月主營(yíng)收入為178512萬(wàn)元。

5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營(yíng)收入為193770萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為149058萬(wàn)元。文化制造業(yè)2013年總的主營(yíng)收入為260179萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為200143萬(wàn)元。

6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營(yíng)收入為32289萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為24839萬(wàn)元。

總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。

二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié)

1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺(tái)還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個(gè)的文化旅游景點(diǎn)沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費(fèi)。

2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高?？h的文化企業(yè)大多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、意見和建議

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)并由文廣、出版、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。

2、落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持等各類政策，落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實(shí)稅金減免政策。對(duì)宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨(dú)立核算的企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅；在一定的時(shí)間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤(rùn)給納稅人或上級(jí)主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對(duì)不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)行不同的稅率，“盈征虧補(bǔ)”。實(shí)行傾斜的金融信貸政策。實(shí)行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。

3、實(shí)行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場(chǎng)的文化經(jīng)紀(jì)人、會(huì)展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才以知識(shí)資本入股企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。