文廣局人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-06 10:52:51

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文廣局人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

一、目前人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

縣文化廣播電影電視局下屬8個(gè)事業(yè)單位,即廣播電視臺(tái)、文化館、圖書(shū)館、博物館(文物局)、文工團(tuán)(贛劇團(tuán))、電影發(fā)行放映公司、電影院、文化廣播電影電視稽查大隊(duì),共核定編制數(shù)112名(電影發(fā)行放映公司和電影院未核定編制),其中公務(wù)員編制9名、機(jī)關(guān)工勤編1名、事業(yè)編制102名;全局在編干部職工128人(除廣電網(wǎng)絡(luò)公司之外),其中男80人,女48人;公務(wù)員13人、機(jī)關(guān)工勤人員3人、事業(yè)人員109人。從年齡結(jié)構(gòu)上分,35歲以下的40人、36—40歲的27人、41—50歲的43人、51—55歲的13人、56歲以上的7人;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上分,具有本科學(xué)歷的有19人、大專(zhuān)學(xué)歷的有37人、中專(zhuān)及以下學(xué)歷72人;從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)上分,全局已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才共有56人,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱的12人、初級(jí)職稱的44人。文化廣播電影電視局領(lǐng)導(dǎo)班子5人,年齡均在40歲左右,學(xué)歷均為本科。綜合起來(lái)看,文廣影視系統(tǒng)人才隊(duì)伍狀況呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

一是隊(duì)伍龐大,但人才匱乏。人才門(mén)類(lèi)不齊全,致使部分文化單位的部分職能無(wú)法履行。文化館沒(méi)有專(zhuān)業(yè)劇本、節(jié)目創(chuàng)作人員,文工團(tuán)缺少專(zhuān)業(yè)編劇、導(dǎo)演人才,圖書(shū)館無(wú)圖書(shū)管理、數(shù)字文化信息管理專(zhuān)業(yè)人才,廣播電視臺(tái)緊缺節(jié)目策劃人才、播音員、外景主持人。

二是政治素養(yǎng)高,但學(xué)歷層次偏低、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。全局具備大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員只有43。7%,這部分人員的文憑基本上都是通過(guò)黨校、函授、自考等在職教育獲得的,正規(guī)全日制大學(xué)生幾乎鳳毛麟角。另外,人才專(zhuān)業(yè)也不對(duì)口,在具備大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員中,有法律專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)、軍隊(duì)政工專(zhuān)業(yè)等,可謂是五花八門(mén),唯獨(dú)有與文化、廣播影視相關(guān)專(zhuān)業(yè)的文憑人員極少。具體拿廣播電視臺(tái)來(lái)說(shuō),全臺(tái)沒(méi)有一名中文專(zhuān)業(yè)、播音專(zhuān)業(yè)人才,基本都是“半路出家”。

三是從年齡結(jié)構(gòu)看,總體算是年富力強(qiáng),但后續(xù)力量嚴(yán)重不足。全局人才隊(duì)伍整體呈現(xiàn)“新老斷層”現(xiàn)象,這在文化館、文工團(tuán)、博物館等單位表現(xiàn)突出。文化館全部人員平均年齡在40歲以上,并且女工人編制人員就占據(jù)了80%,全館沒(méi)有一個(gè)30歲左右人員,待幾年后文化館將面臨人員“大退休”時(shí)代了(按照勞動(dòng)法,女工人50歲退休);文工團(tuán)已正在經(jīng)歷人員“大退休”,人才青黃不接的陣痛,目前只能靠大量聘請(qǐng)退休老職工維持正常的演出;博物館現(xiàn)狀更堪憂,老館長(zhǎng)堅(jiān)持在一線“服役”到了60周歲,“年輕一代”除新館長(zhǎng)之外,沒(méi)有一人能從事文物博物專(zhuān)業(yè)工作。

二、人才匱乏的原因

顯而易見(jiàn),我縣文化廣播影視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀涉及到系統(tǒng)各單位、各崗位。這與文廣影視部門(mén)的職能和業(yè)務(wù)有效開(kāi)展極不相稱,人才問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我縣建設(shè)“文化”戰(zhàn)略的瓶頸。究其原因,主要有:

1、受經(jīng)費(fèi)制約,無(wú)法“刮垢磨光”。雖然每年我局都會(huì)根據(jù)上級(jí)部門(mén)文件要求,安排人員參加文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、農(nóng)家書(shū)屋管理等專(zhuān)門(mén)工作的培訓(xùn),但由于資金制約,無(wú)法安排人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),更無(wú)法進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。因此,無(wú)法從現(xiàn)有人員隊(duì)伍中培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)人才。

2、受編制制約,無(wú)法“筑巢引鳳”。全系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位大部分都處于人員超編狀態(tài),受編制制約無(wú)法引進(jìn)人才。文廣局機(jī)關(guān)就存在這方面的問(wèn)題,全局9個(gè)行政編,現(xiàn)有公務(wù)員13人,這13人分布結(jié)構(gòu)是局班子正副職5人,二線科級(jí)干部(包括主任科員、副主任科員)8人,現(xiàn)狀何等堪憂。文廣影視系統(tǒng)10多年來(lái),沒(méi)有正規(guī)分配一名大學(xué)畢業(yè)生。

三、幾點(diǎn)建議

1、完善政策機(jī)制,做好“引才”工作。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策,建立文藝人才引進(jìn)機(jī)制,利用每年的全省公務(wù)員考試、全市事業(yè)單位招考等平臺(tái),向全國(guó)、全省、全市各高等學(xué)校招聘相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,尤其是為文廣局機(jī)關(guān)股室配備1-2專(zhuān)業(yè)人員以及“三館一團(tuán)”緊缺的創(chuàng)作、編導(dǎo)、策劃人才,為文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展注入活力,提供保障。

2、完善投入機(jī)制,做好“育才”工作。建議政府加大對(duì)文化事業(yè)的投入,建立人才培育基金,用于對(duì)現(xiàn)有文化隊(duì)伍人員的綜合培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí),急需為局領(lǐng)導(dǎo)班子配備專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)導(dǎo),提高班子專(zhuān)業(yè)力量。

3、完善保障機(jī)制,做好“留才”工作。引得進(jìn)人才,還得留得住人才。建議政府對(duì)我縣文化事業(yè)急需的特殊人才,從待遇、職稱評(píng)定等方面給予政策傾斜,從而做到拴心留人、人在心在。