導(dǎo)語(yǔ)：檢察院推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略決策。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵，也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院，如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分發(fā)揮和履行檢察職能，為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作，是時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求，也是擺在每一個(gè)檢察干警面前的現(xiàn)實(shí)命題。本文結(jié)合近年來(lái)我縣實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法，就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。

一、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)必須在強(qiáng)化意識(shí)上做文章

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有300個(gè)行政村（社居委會(huì)）。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)矛盾逐步呈現(xiàn)出來(lái)、“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)?！叭r(nóng)”問(wèn)題，始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決的重大問(wèn)題。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)有維護(hù)法律正確實(shí)施的神圣職責(zé)，在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用，這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲，在強(qiáng)化意識(shí)上做文章，筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。

一是強(qiáng)化政治使命意識(shí)。近年來(lái)，縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作，取得明顯的成效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，為新農(nóng)村建設(shè)提高一個(gè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要?？倳?shū)記曾經(jīng)指出：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中，要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿(mǎn)的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，立足檢察職能，為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實(shí)為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時(shí)候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位，把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問(wèn)題，真心真意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)切身利益。

二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)必須自覺(jué)接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo)，將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來(lái)謀劃，置于新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮檢察職能作用，全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度，提高工作水平，增強(qiáng)工作實(shí)效，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檢察工作的要求，積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供一個(gè)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺(tái)，創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。

三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中，不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí)，還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識(shí)，檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé)，準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，做到不枉不縱。

四是必須強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作中，檢察機(jī)關(guān)不能墨守成規(guī)，要不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設(shè)中的新問(wèn)題，以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新，以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新，以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新業(yè)績(jī)。

二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)必須在履行檢察職能做文章

當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，西方反華勢(shì)力顛覆我政權(quán)野心至今不死，在他們支持下，藏獨(dú)、東突、疆獨(dú)等國(guó)內(nèi)各種反華勢(shì)力同流合污，利用等手段破壞法律實(shí)施，影響我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)安定。從我縣農(nóng)村治安形勢(shì)來(lái)看，影響農(nóng)村和農(nóng)民穩(wěn)定最突出的問(wèn)題是:故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等暴力犯罪時(shí)有發(fā)生，威脅人民群眾生命安全，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件仍然呈高發(fā)勢(shì)頭，流氓黑惡勢(shì)力在一段范圍內(nèi)仍然存在，黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察干警，要始終時(shí)刻牢記黨的宗旨，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民，服務(wù)大局”的思想，盡責(zé)盡力為縣的和諧穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)，通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失，通過(guò)辦案化解新農(nóng)村建設(shè)中的社會(huì)矛盾，通過(guò)辦案提升檢察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力。為此，檢察機(jī)關(guān)必須在履行檢察職能上下功夫，做到“六個(gè)必須”。

（一）必須嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)

安全有序的治安環(huán)境是社會(huì)穩(wěn)定的具體體現(xiàn)，是和諧穩(wěn)定社會(huì)的基本構(gòu)成要件，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。在新農(nóng)村建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)一要不斷健全和完善“嚴(yán)打”工作機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)、破壞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)犯罪，打擊非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保護(hù)農(nóng)民群眾切身利益不受侵犯。二要認(rèn)真執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策。有效地推動(dòng)司法文明，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)揮檢察職能，依法對(duì)嚴(yán)重危害農(nóng)村社會(huì)治安的刑事犯罪做到快捕快訴；對(duì)未成年人犯罪、主觀惡性較小的初犯、偶犯和過(guò)失性犯罪，以及因鄰里糾紛家庭矛盾引發(fā)的輕傷害等一般刑事犯罪案件，立足于教育、感化、挽救的策略，力求做到教育為主、懲罰為輔，堅(jiān)持少捕慎捕原則，減少社會(huì)對(duì)抗、化消極為積極因素，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。三要在檢察環(huán)節(jié)上探索刑事和解制度，化解矛盾促和諧。為了將新農(nóng)村建設(shè)中不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，檢察機(jī)關(guān)要在化解社會(huì)矛盾中，積極協(xié)助公安、法院、司法等有關(guān)單位，探索刑事和解制度，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)新農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的社會(huì)安全感。

（二）必須創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能，檢察機(jī)關(guān)要立足職能，明確查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪的歸根到底的目的是化解社會(huì)矛盾。針對(duì)查辦新農(nóng)村建設(shè)中職務(wù)犯罪工作相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整精神狀態(tài)和工作思路，克服“等米下鍋”的“傳統(tǒng)”，大膽進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，與縣紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)等機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商、合作，構(gòu)建了縣域內(nèi)反腐倡廉工作的協(xié)作平臺(tái)和工作機(jī)制，達(dá)到了信息共享、整合資源、合作共贏、協(xié)力推進(jìn)的目標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中職務(wù)犯罪的新情況、新特點(diǎn)，確定工作目標(biāo)：重點(diǎn)查處危害農(nóng)村和農(nóng)民利益的職務(wù)犯罪，依法查辦在新農(nóng)村建設(shè)中，貪污農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家補(bǔ)貼政策中等違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民合法利益，提升檢察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力，維護(hù)黨和政府在人民群眾的威信和形象。

檢察機(jī)關(guān)在查辦新農(nóng)村建設(shè)中職務(wù)犯罪時(shí)要不忘預(yù)防工作，通過(guò)懲防并舉，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)廉潔高效的社會(huì)管理和服務(wù)環(huán)境。一是不斷深化預(yù)防宣傳教育、法律咨詢(xún)工作，通過(guò)監(jiān)獄警示教育、預(yù)防咨詢(xún)、街頭宣傳、設(shè)立宣傳專(zhuān)欄和流動(dòng)宣傳展板等方式，營(yíng)造良好職務(wù)犯罪預(yù)防氛圍。二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體展普法宣傳。三是深入農(nóng)村開(kāi)展普法工作。針對(duì)農(nóng)村干部和農(nóng)民法律觀念淡薄、法律素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，檢察機(jī)關(guān)要尋找服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，大力開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。既要做到經(jīng)常深入了解、掌握發(fā)展中所需要的法律服務(wù)，又要開(kāi)展好“送法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、送法到農(nóng)村、送法到農(nóng)家、送法到站所、送法到學(xué)校”活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)講座、以案釋法、專(zhuān)題答疑、警示教育等形式，教育、引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和拒腐防變的能力。

（三）必須創(chuàng)造公平正義的法制環(huán)境

公平正義的法制環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。人民檢察院要強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，圍繞影響農(nóng)村穩(wěn)定，圍繞農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán)和監(jiān)督手段，重點(diǎn)監(jiān)督有案不立、有罪不究、以罰代刑、刑訊逼供、以及違反法定程序等問(wèn)題；加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押、體罰虐待等問(wèn)題的監(jiān)督；在做好經(jīng)常性監(jiān)督工作的同時(shí)，抓住影響司法公正的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督。正確處理配合與監(jiān)督制約的關(guān)系，既認(rèn)真履行職責(zé)，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法違法問(wèn)題，又注意方式方法，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)司法公正和法治權(quán)威。

強(qiáng)化立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督，尤其是加強(qiáng)侵犯農(nóng)民利益的立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴“三農(nóng)”案件時(shí)，做到“三定”即定人、定性、定證據(jù)，堅(jiān)決糾正在刑事立案、偵查活動(dòng)中侵犯農(nóng)民權(quán)益、非法取證等違法行為。

強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，尤其是加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審判監(jiān)督，通過(guò)規(guī)范和完善相關(guān)監(jiān)督制度，達(dá)到事后監(jiān)督向事中監(jiān)督前移，維護(hù)農(nóng)民利益，以提升政法干警水平。

強(qiáng)化民事行政審判監(jiān)督。拓展監(jiān)督渠道，延伸監(jiān)督職能，認(rèn)真辦理涉農(nóng)民事行政的申訴案件，創(chuàng)新民行檢察工作機(jī)制，開(kāi)展涉農(nóng)案件的訴前法律援助，引導(dǎo)農(nóng)民的合理訴訟，化解新農(nóng)村建設(shè)中民事糾紛，促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。積極發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)留所服刑人員監(jiān)督力度，深入在押人員的生活、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)三大現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握流所服刑人員尤其是留所服刑農(nóng)民的實(shí)際困難，及時(shí)幫助他們解決家庭困難，切實(shí)維護(hù)在押農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)在押場(chǎng)所的安全。

（四）必須正確處理群眾訴求，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾

創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，也是新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合職能將維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益擺在突出位置，著力解決新農(nóng)村建設(shè)中不和諧、不穩(wěn)定、不團(tuán)結(jié)的因素，依法妥善解決新農(nóng)村建設(shè)中各類(lèi)社會(huì)矛盾，把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。積極做好新農(nóng)村建設(shè)維穩(wěn)工作，注重對(duì)來(lái)訪(fǎng)者進(jìn)行法律政策宣傳和心理疏導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)分流到其他單位的信訪(fǎng)案件線(xiàn)索，積極與相關(guān)單位保持聯(lián)系，了解掌握案件辦理和息訴情況。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的信訪(fǎng)動(dòng)向，及時(shí)向縣委政法委和市院匯報(bào)，做到信息互通，上下互動(dòng)，共同化解維穩(wěn)。對(duì)涉檢信訪(fǎng)進(jìn)行全面摸排登記，深入信訪(fǎng)人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解掌握上訪(fǎng)人員的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和居委會(huì)，共同做好信訪(fǎng)人員的矛盾化解和穩(wěn)控工作。重點(diǎn)涉檢信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任落實(shí)到人。積極參加黨委、政府組織的矛盾排查調(diào)處工作，認(rèn)真開(kāi)展案件復(fù)查評(píng)比，集中解決妨礙公正執(zhí)法、侵害群眾利益的突出問(wèn)題。

（五）必須加強(qiáng)實(shí)務(wù)調(diào)研，為黨委、政府決策服務(wù)

檢察機(jī)關(guān)在查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪中，往往可以發(fā)現(xiàn)涉案單位、涉案鄉(xiāng)村在管理上存在的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)要拓展檢察職能，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中職務(wù)犯罪的實(shí)務(wù)調(diào)研，為黨委、政府決策提供信息服務(wù)。要經(jīng)常深入到有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，對(duì)所查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研分析，找出涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的規(guī)律、特點(diǎn)，探析發(fā)案原因，以檢察建議方式向黨委、政府提出預(yù)防對(duì)策，堵塞新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)單位的漏洞，切實(shí)解決好影響農(nóng)村穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題。既維護(hù)農(nóng)民利益，有維護(hù)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定。

（六）必須關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體

我縣為農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口占到總?cè)丝?0%，更是產(chǎn)生了大量的留守兒童，由于缺少父母關(guān)愛(ài)和有效的監(jiān)護(hù)、關(guān)心、教育等情況下，留守兒童犯罪現(xiàn)象不斷增多。近幾年來(lái),未成年人尤其是留守兒童涉嫌犯罪或權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯案件的數(shù)量不斷上升，未成年人檢察維權(quán)成為檢察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。為此，檢察機(jī)關(guān)要積極探索保護(hù)機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真做好留守兒童社會(huì)調(diào)查、結(jié)對(duì)幫扶、權(quán)益保護(hù)等工作，將未成年人犯罪預(yù)防工作做到實(shí)處。檢察機(jī)關(guān)要深入分析此類(lèi)案件的特點(diǎn)與規(guī)律,從查辦、糾正、預(yù)防三個(gè)層次，形成一系列行之有效的舉措,為未成年人健康成長(zhǎng)構(gòu)建了法律屏障。一是根據(jù)未成年人刑事訴訟制度的特點(diǎn)，確立與此相適應(yīng)的工作理念，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。在依法辦案的同時(shí)，注重拓展未成年人犯罪矯治和預(yù)防的社會(huì)管理新機(jī)制。二是指定專(zhuān)人審理此類(lèi)案件，注重提升“未檢”干部心理咨詢(xún)方面知識(shí)等綜合素質(zhì)，案件承辦人既是檢察官、又是“心理護(hù)航員”，逐步打造了一支專(zhuān)業(yè)化的“未檢”干部隊(duì)伍。三是探索和完善符合未成年人刑事案件特點(diǎn)的批捕、公訴工作機(jī)制，做好“四見(jiàn)面”（與失足未成年人本人、與監(jiān)護(hù)人、與所在學(xué)校、與所在村委會(huì)見(jiàn)面）、“七調(diào)查”工作（對(duì)犯罪動(dòng)機(jī)、目的、原因、家庭、社交、成長(zhǎng)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)環(huán)境作深入細(xì)致地調(diào)查了解），找準(zhǔn)犯罪原因，有針對(duì)性地制定幫教計(jì)劃。四是探索案后關(guān)注、幫教未成年人工作。將幫教工作落實(shí)到承辦人，定期到家庭、學(xué)校檢查幫教落實(shí)、改造情況，幫助解決困難，督促他們重新做人。五是創(chuàng)新青少年幫教機(jī)制，將檢察工作觸角伸到學(xué)校、農(nóng)村，成立由檢察官組成的“青少年法律服務(wù)隊(duì)”，深入到學(xué)校、田埂，講解法律知識(shí)，預(yù)防犯罪，保護(hù)合法權(quán)益不受侵犯。啟動(dòng)“真情撫愛(ài)留守兒童”工程，與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，用真情關(guān)愛(ài)、感染和培育他們，促使他們健康成長(zhǎng)。

二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)必須在增強(qiáng)檢察干警工作能力做文章

中央政法委要求政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立服務(wù)大局的理念，服務(wù)大局的客觀要求決定了檢察機(jī)關(guān)必須服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督國(guó)家法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施，有著其他部門(mén)不可替代的作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支重要力量。在加快新農(nóng)村建設(shè)中，有著義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)要為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障，就必須有一支政治意識(shí)強(qiáng)、檢察業(yè)務(wù)精、思想品德高的檢察隊(duì)伍。為此，檢察機(jī)關(guān)要始終站在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)全面發(fā)展和積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度去認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的重要性。

一要把政治思想建設(shè)放在首位。通過(guò)社會(huì)主義法制理念教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)工作廉潔執(zhí)法”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，開(kāi)展思想政治建設(shè)和檢察職業(yè)道德建設(shè)，著力引導(dǎo)檢察干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立公正、平和、理性、文明的執(zhí)法理念,依法履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)。

二要堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建。深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重大部署，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，推進(jìn)以公正廉潔執(zhí)法為核心的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)。黨的建設(shè)包括思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，因此隊(duì)伍建設(shè)寓于黨的建設(shè)之中，是加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中不可或缺的一部分。檢察機(jī)關(guān)作為加快農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，搞好黨的建設(shè)尤為重要。要通過(guò)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的“兩個(gè)作用”來(lái)引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體干警發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)好、保好駕、護(hù)好航。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，牢樹(shù)立起“黨管檢察”的理念，為全面推進(jìn)檢察事業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)打牢思想基礎(chǔ)。

三要深入開(kāi)展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng)。要站在素質(zhì)興檢、科技強(qiáng)檢、公平公正執(zhí)法的角度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型檢察干警的重大意義。營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提升檢察隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供政治可靠、業(yè)務(wù)精良的隊(duì)伍基礎(chǔ)。檢察干警不僅要學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)，還要學(xué)習(xí)政治理論；不僅要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、科技等方面的知識(shí)和理論。通過(guò)牢固樹(shù)立起學(xué)習(xí)無(wú)止境和自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的理念，通過(guò)學(xué)習(xí)拓寬知識(shí)面，增加自身能量。在深入學(xué)習(xí)的過(guò)程中要不斷加深思考，找準(zhǔn)所學(xué)知識(shí)理論與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，以提高解決新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)際問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、駕馭工作大局等方面的能力和水平。