導(dǎo)語：我市農(nóng)村環(huán)保問題調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我市以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進生態(tài)市建設(shè)，全市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效。但是，隨著工業(yè)化、城市化進程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了一些新的情況和問題，這些問題不僅對人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康造成影響，而且制約著我市生態(tài)市建設(shè)的整體進程。

一、我市農(nóng)村環(huán)境保護存在問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差。當前我市農(nóng)村建設(shè)缺乏強有力的規(guī)劃指導(dǎo)，歷史上形成的散亂的自然村布局還未打破，村鎮(zhèn)公用設(shè)施投入不足，建設(shè)水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌亟待改善。多數(shù)村莊沒有生活垃圾和污水處理設(shè)施，生活垃圾無法實現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處置，生活污水直接排入環(huán)境現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然十分突出。

2、農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴重。農(nóng)業(yè)面源污染主要體現(xiàn)在農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用資料的大量使用和禽畜糞便的隨意堆放。一是化肥使用污染。由于缺乏科學指導(dǎo)，農(nóng)民在施肥過程中只重數(shù)量不重質(zhì)量，化肥施用遠遠超過發(fā)達國家所規(guī)定的標準上限，不僅造成了土質(zhì)變差、土壤污染，而且流失的化肥還加劇了湖泊和海洋等水體的富營養(yǎng)化。二是農(nóng)藥使用污染。當前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜，使用量較大，其中不乏高度農(nóng)藥的使用，除30%～40%被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使自然環(huán)境受到不同程度的污染。農(nóng)藥污染破壞生態(tài)平衡，威脅生物多樣性。三地膜使用污染。隨著地膜和反光膜的反復(fù)應(yīng)用，許多殘膜因破碎無法清理而殘留在土壤中，殘膜不能腐爛分解，越積越多，造成農(nóng)田固體廢物污染，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。四是畜禽糞便污染。我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖分布較廣，數(shù)量較多，大部分養(yǎng)殖場缺乏必要的污染治理設(shè)施和污染防治措施，致使禽畜糞便隨意露天堆放。特別是夏天或者雨天，糞便產(chǎn)生氣味和臭水，嚴重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，使廣大群眾苦不堪言。

3、農(nóng)民環(huán)境保護意識淡泊。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境治理工作中的主力軍，由于我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍落后，廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識比較淡漠，對科學、安全、文明的生活生產(chǎn)方式不予重視，污染防治和廢物綜合利用沒有落實在日常生活與生產(chǎn)中。

二、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策

農(nóng)村環(huán)保工作是生態(tài)環(huán)境保護一項重要內(nèi)容，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、推進新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。因此，我市農(nóng)村環(huán)保工作緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境、培育農(nóng)村生態(tài)文明、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為目標，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。

1、各部門要形成合力。農(nóng)村環(huán)境保護具有點多面廣、基礎(chǔ)薄弱、職責分散、情況復(fù)雜的特點，僅靠某一個部門推動是遠遠不夠的，必須在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動，各部門分工協(xié)作，全社會共同參與，才能形成工作合力。市委、市政府要將環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境保護工作列為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，不斷加大考核力度，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護提供可靠的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。環(huán)保局將進一步發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管職責，加強與相關(guān)部門的溝通與合作，適時將農(nóng)村環(huán)境保護與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、實施清潔工程、安全飲水工程、發(fā)展戶用沼氣、開展愛國衛(wèi)生運動和各種形式的創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，將環(huán)境保護的要求滲透在其中，切實把農(nóng)村環(huán)保工作抓實抓好。

2、加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育。環(huán)保宣傳教育是一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作，對農(nóng)村而言，更是難度很大、任務(wù)艱巨。環(huán)保局要從農(nóng)村的特點和需求出發(fā)，制定宣傳培訓計劃，加強農(nóng)村環(huán)保知識義務(wù)教育，不斷創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，力求在宣傳的廣度和深度上有所突破，切實提高全市農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和環(huán)境保護意識，真正讓環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)進村入戶，讓廣大群眾參與到環(huán)境保護中來，變被動為主動，積極維護自身的環(huán)境權(quán)益，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的工作，并對政府的工作進行監(jiān)督，確實發(fā)揮主人翁的作用，從而加快農(nóng)村環(huán)境保護的步伐。

3、控制農(nóng)村面源污染。農(nóng)村面源污染不僅對河水水質(zhì)造成負面影響，而且損害廣大人民群眾的身體健康，具有量大、面廣、難以防控和持續(xù)升高等特點，目前尚未引起人們的足夠重視。要解決農(nóng)村面源污染問題，必須加強農(nóng)村面源污染控制工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，改進傳統(tǒng)施肥方式，加強化肥農(nóng)藥的用量控制，禁止銷售和使用有機磷等高毒高殘留農(nóng)藥，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機肥料及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣測土配方施肥和病蟲害綜合防治技術(shù)，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學使用農(nóng)膜，自覺撿拾殘留廢舊農(nóng)膜，鼓勵農(nóng)民使用可降解地膜。加大對廢舊地膜、反光膜加工企業(yè)扶持力度，積極為其提供一些減免稅等優(yōu)惠政策或給予必要的資金扶持，從而使其擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，增加效益，提高收購價格，充分調(diào)動加工企業(yè)和農(nóng)民的積極性，逐步形成使用--回收--加工--再利用的良性循環(huán)。要按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴禁在飲用水源地、輸水河道附近建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。要以規(guī)?；?、標準化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)為突破口，加快分散養(yǎng)殖向規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化，減少環(huán)境污染，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村污染防治工作。今年是“十二五”開局之年，我市減排任務(wù)依舊艱巨，抓好農(nóng)村污染防治工作對完成我市污染物排放總量控制目標起著舉足輕重的作用。一是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排作用，加快完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)，確保已運行污水處理廠穩(wěn)定達標，切實改善農(nóng)村水質(zhì)。二要嚴格執(zhí)法，解決農(nóng)村環(huán)境問題。繼續(xù)深入開展打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，將行動觸角向農(nóng)村進一步延伸。加強工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決防止發(fā)達地區(qū)和城市淘汰落后企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村死灰復(fù)燃。嚴把項目審批關(guān)，對不符合環(huán)保法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不批，對新建項目污染防治設(shè)施的建設(shè)過程進行監(jiān)管，確保治污設(shè)施按環(huán)評要求設(shè)計、施工、投運，對擅自改變治污方案或未建治污設(shè)施的項目，一律責令停工，依法進行處罰。

5、開展生態(tài)創(chuàng)建工作。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村是生態(tài)市建設(shè)的細胞工程，是建設(shè)生態(tài)市的重要條件。目前，我市生態(tài)創(chuàng)建工作成績還是比較喜人的，全市7個鎮(zhèn)已有6個鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鎮(zhèn)，1個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鎮(zhèn)，安香于家村被確定為省第一批小康環(huán)保行動計劃示范村建設(shè)試點單位，120個村開展了市級生態(tài)村創(chuàng)建活動。因此，我們要把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作作為推進農(nóng)村環(huán)境保護工作的突破口和總抓手，嚴格按照市開展生態(tài)村創(chuàng)建活動的實施意見和生態(tài)村創(chuàng)建標準，結(jié)合村莊“四化一配套”（硬化、亮化、綠化、凈化，村莊活動場所配套）建設(shè)，對生態(tài)村創(chuàng)建活動進行總體部署和安排，做到有計劃、有步驟，因地制宜，分類指導(dǎo)，重點突破，整體推進。

6、保障農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費。在公共財政上向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村環(huán)境保護專項資金，支持重點建設(shè)工程，從土地、水電、稅收、金融、信貸以及項目實施的經(jīng)濟補償?shù)冉o予扶持，引導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護逐步走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。鼓勵社會資金投入農(nóng)村環(huán)境保護工作，逐步建立和完善小城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理等收費制度，探索農(nóng)村公益事業(yè)市場化，解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)保管理、運營經(jīng)費不足的問題。