導語：婦聯(lián)兩大戰(zhàn)略實施調查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，市婦聯(lián)緊緊圍繞黃藍“兩大”國家戰(zhàn)略實施，以“創(chuàng)先爭優(yōu)，強基固本，進一步提升服務婦女兒童能力”為切入點，充分調動和激發(fā)各級婦聯(lián)干部和廣大婦女群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力，不斷提升創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、當排頭和干事創(chuàng)業(yè)能力，有效推動婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展，為黃藍“兩大”國家戰(zhàn)略實施作出了貢獻。

一、主要做法

（一）加強組織領導，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進

1、完善措施，營造活動濃厚氛圍。一是成立組織，建立推進機制。成立一把手任組長，支部書記為副組長，支部成員、各部室長為成員的活動領導小組，形成一把手負總責，分管領導靠上抓，支部成員具體實施，各部室協(xié)調配合，各級婦聯(lián)組織協(xié)同推進，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好活動推進機制。二是制定方案，加強活動指導。制定市婦聯(lián)《關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》和《關于開展“服務黃藍兩大戰(zhàn)略，爭當科學發(fā)展先鋒”主題實踐活動的實施方案》，對活動進行全面安排部署。三是強化督導考核，確保工作落到實處。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入縣區(qū)婦聯(lián)年度工作目標考核體系，與其他工作同調度，同推進。年終，將工作任務落實情況作為評先樹優(yōu)的重要標準，嚴格獎懲，確?；顒拥脑鷮嵣钊?。四是注重活動宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮《婦女網》、《婦工信息》等宣傳媒體作用，通過《婦女網》“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專欄，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“五比五爭”活動的重要意義，宣傳各級婦聯(lián)黨組織、基層婦聯(lián)和優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，宣傳婦聯(lián)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗做法和實際效果，營造比學趕超的濃厚活動氛圍。

2、公開承諾，嚴格落實活動要求。在廣泛調研了解群眾意愿和需求的基礎上，緊緊圍繞爭創(chuàng)“五好五帶頭”的要求，提出承諾，把婦女群眾反映的事項作為提出承諾的重要內容和依據，將做好公開承諾與完成市婦聯(lián)的工作和重點任務結合起來，與落實黨支部的工作任務和黨員崗位職責要求結合起來，與解決黨支部和黨員自身存在的突出問題結合起來，每名黨員都圍繞帶頭學習、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，愛崗敬業(yè)、服務群眾，廉潔勤政等方面進行公開承諾。市婦聯(lián)黨支部對支部及每名黨員的公開承諾書在《婦女網》上進行公示。8月份，進行第二輪公開承諾。同時定期檢查，確保承諾事項按時限完成。

3、領導點評，推動活動深入開展。制定《市婦聯(lián)關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展領導點評工作的實施方案》，明確點評對象、點評內容、方法步驟和工作要求。采取隨機點評和集中點評的方式，領導班子成員對基層婦聯(lián)組織和婦聯(lián)黨員干部進行點評；黨組織書記對班子成員進行點評，班子成員對分管部室和部室長進行點評；并在市婦聯(lián)五屆五次執(zhí)委會議和年終機關工作總結會議上集中進行點評。在點評的基礎上制定整改措施，進行公開公示、督促抓好整改，推動活動全面深入開展。

4、擦亮窗口，展示婦女形象。制定《關于開展“擦亮窗口服務百姓”活動實施方案》，在全市各級巾幗文明崗中廣泛開展“擦亮窗口服務婦女”活動，并確定婦女法律服務中心為市婦聯(lián)服務窗口。通過“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”，激發(fā)黨員內在動力。同時積極開展“黨員奉獻日”、“黨員奉獻進社區(qū)”等活動，不斷深化“與婦女同行與時代同步”的婦聯(lián)機關服務品牌，通過創(chuàng)崗位奉獻巾幗先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌，擦亮城市服務窗口，展示婦女形象。

5、“五比五爭”，激發(fā)工作熱情。一是外出參觀學習。通過組織到市供電公司參觀學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、召開市婦聯(lián)“對照先進找差距，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”交流會、組織學習討論等，學習先進經驗，查找不足，制定整改措施。二是廣泛征求意見。結合“兩評一樹”活動，召開“征詢各界意見，解決熱點問題，促進婦女事業(yè)發(fā)展”懇談會，全市女人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和部分市直機關婦委會主任、村“兩委”女性成員50余人參加，進一步明確工作思路和方向。三是表彰先進。開展“十大創(chuàng)業(yè)女明星”、“十大崗位女標兵”、“十大致富女能手”、“三八”紅旗集體、“三八”紅旗手、“十大優(yōu)秀女村官”、“十佳好軍嫂”、“五好文明家庭”等評選活動，激發(fā)婦女干部和廣大婦女爭當先鋒、爭做標兵的熱情。

（二）圍繞發(fā)展大局，在創(chuàng)先爭優(yōu)中引領婦女參與黃藍經濟區(qū)建設

1、以創(chuàng)先爭優(yōu)激勵婦女，在推動經濟社會更好更快發(fā)展中建功立業(yè)。各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新工作機制，積極引領婦女參與經濟發(fā)展。探索建立集項目推介、科技培訓、信貸支持、典型帶動于一體的服務婦女發(fā)展模式。征集編發(fā)《市農村婦女創(chuàng)業(yè)合作發(fā)展推介項目匯編》；實施新型女農民培訓計劃，舉辦各類培訓班191期，培訓農村婦女2.6萬人次；實施“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，累計發(fā)放小額貸款3000多萬元，解決了300余名農村富余閑散勞動力就業(yè)問題，帶動周邊7021人發(fā)展致富。積極參與青年創(chuàng)業(yè)促進會工作，培養(yǎng)婦女創(chuàng)業(yè)典型。在首屆省婦女創(chuàng)業(yè)大賽上，我市選送的2名選手分獲已創(chuàng)業(yè)選手組和新創(chuàng)業(yè)選手組三等獎。加強女企業(yè)家協(xié)會工作，促進女企業(yè)家之間的交流溝通與合作。

2、以創(chuàng)先爭優(yōu)引領婦女，在促進社會和諧穩(wěn)定中彰顯優(yōu)勢。一是豐富活動載體，組織婦女促進文明和諧。圍繞文明城市建設，深入推進“女性文明大講堂”活動。去冬今春舉辦報告會40場次，有效普及女性文明理念。開展巾幗志愿服務活動。下發(fā)《關于深入開展巾幗志愿服務工作的意見》，統(tǒng)一定制隊旗和巾幗志愿者證。建立健全保潔、普法、科技服務、文藝宣傳、愛心奉獻、維護婦女兒童權益等城鄉(xiāng)巾幗志愿者隊伍，廣泛開展服務空巢老人、幫扶困難婦女和家庭、參與社區(qū)環(huán)境整治、推進家庭環(huán)保實踐、促進家庭教育、舉辦法律和健康咨詢服務等活動，積極打造巾幗志愿服務工作品牌。開展“綠色家庭”創(chuàng)評活動，100戶綠色家庭受到表彰。舉辦市直女職工慶“三八”健步行活動，引導女職工倡導低碳生活，提高自身素質，76個單位2000多人參加活動。圍繞慶祝建黨90周年，廣泛開展“童心向黨”歌詠比賽、詩歌朗誦、“學黨史頌黨恩跟黨走做黨的好女兒”征文及知識競賽等活動，教育引導婦聯(lián)干部自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。圍繞雙擁共建，通過評選“軍人好母親”、節(jié)日慰問等形式，積極為廣大官兵營造和諧穩(wěn)定的大后方。市婦聯(lián)舉辦軍地青年聯(lián)歡等活動，120多名青年參加。二是突出維權職能，積極維護社會穩(wěn)定。開展法律知識進家庭活動，舉辦社區(qū)法律知識巡回講座和“婦女學法律，家庭創(chuàng)平安”法律知識競賽，促進婦女及家庭成員法律意識提高；做好婦女信訪工作，接待來信來訪600余期，處結率100%。聘請100名律師、心理咨詢師等婦女維權志愿者深入村居、社區(qū)開展上門服務，宣傳婦女維權知識，開展心理健康咨詢。制定實施婦女兒童“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。

3、以創(chuàng)先爭優(yōu)惠及婦女，在服務婦女民生中展現(xiàn)作為。一是構建婦女就業(yè)綠色通道。與有關單位聯(lián)合開展“春風行動”系列活動。全市各級婦聯(lián)舉辦招聘會6場次，提供就業(yè)崗位2萬多個，達成就業(yè)意向5000人次，為促進農村富余婦女勞動力轉移，幫助城鎮(zhèn)困難就業(yè)婦女和高校女畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建服務平臺。二是深化黨建幫扶。黨組與幫扶村黨支部、黨小組與幫扶村黨小組、中層干部與幫扶村入黨積極分子開展結對黨建幫扶，黨組成員、各部室分別與10戶困難戶和貧困黨員進行“一助一”救助幫扶。在日常幫扶的基礎上，元旦、春節(jié)、“七一”等節(jié)日集中開展走訪慰問活動，送去慰問品、慰問金，幫助解決生產、生活中的困難。三是關愛困難婦女兒童群體。開展“關愛女性健康知識大講堂”活動，維護婦女群眾健康權；扎實推進農村婦女“兩癌”檢查工作。目前，完成農村婦女宮頸癌檢查21萬人、乳腺癌檢查21.4萬人，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療，促進婦女身心健康。深入實施“春蕾計劃”，今年募集捐款43.3萬元，救助貧困兒童1087名；關心留守流動婦女兒童，對留守流動婦女兒童工作進行調研，呼吁全社會形成關心關愛留守流動兒童的良好環(huán)境。

（三）以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，切實加強婦聯(lián)組織自身建設

各級婦聯(lián)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強自身建設有力契機，緊緊依靠黨建帶婦建，建組織、建陣地、建隊伍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

1、加強婦女基層組織建設。結合婦聯(lián)實際，積極探索黨建工作創(chuàng)新課題，按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，建立健全“兩新”組織中婦女組織，實現(xiàn)婦女組織全覆蓋。開展示范點創(chuàng)建活動。在基層婦女組織中開展“抓示范帶動、抓攻堅克難、抓探索創(chuàng)新，爭創(chuàng)婦聯(lián)基層組織建設示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、示范村居（社區(qū)）”的“三抓三創(chuàng)”活動。以黨建帶婦建、抓好婦建促黨建，認真貫徹市委《關于加強婦聯(lián)基層組織建設推進婦女參與基層民主政治建設的意見》，創(chuàng)建全國婦聯(lián)基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村（居）42個，省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村（居）25個，推動全市婦聯(lián)基層組織建設的新發(fā)展。

2、加強“婦女之家”建設。各級婦聯(lián)堅持“組織共建、人才共選、陣地共享、作用共發(fā)揮”的工作思路，整合資源建家、規(guī)范制度管家、拓寬渠道用家，全市1781個行政村、109個社區(qū)全部統(tǒng)一標準掛牌建立婦女之家，實現(xiàn)了“婦女之家”建設100%全覆蓋。推進婦女之家規(guī)范化管理，強化宣傳引導、技術培訓、維權保障、家庭教育、就業(yè)服務、組織活動六大功能，使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權益的娘家、科學教子的園地、服務婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。

3、全面推動婦代會主任進“兩委”。為推動女性進村委實現(xiàn)100%的目標。提早謀劃，制定《全市女性進“兩委”工作情況調查摸底表》，搞好調查摸底；加強培訓，增強婦女參與意識、提高競選能力；參與換屆辦工作，從政策上為女性進“兩委”提供保障；深入縣區(qū)督導，確保完成“兩委”換屆中女性參政目標。目前，全市完成換屆任務的1769個村中全部實現(xiàn)100%有女性的目標，女性進村黨支部和擔任“兩委”正職的比例有明顯提高，實現(xiàn)歷史性突破。同時，按照“邊換屆、邊規(guī)范、邊提高”的原則，扎實推進農村婦代會換屆選舉，實現(xiàn)婦代會主任進村“兩委”達到100%的目標，為婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎。

4、全面提高婦女干部綜合素質。各級婦聯(lián)注重加強婦女干部的培訓，采取“走出去，請進來”等不同形式層層舉辦培訓班，全面提高婦女干部素質。市婦聯(lián)與市委組織部聯(lián)合在農業(yè)大學舉辦全市婦聯(lián)干部培訓班。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席50人參加培訓學習。在北京大學舉辦全市女科級干部培訓班。來自縣區(qū)及市直各部門的40名女科級干部參加學習。市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組織、民政等部門層層舉辦新任女村官培訓班，新任村女“兩委“成員全部輪訓一遍。

二、存在問題

在全市各級婦聯(lián)組織和廣大婦女的共同努力下，婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得一定成效，但也存在一些問題，主要是：部分黨員干部對活動認識不夠、主動性不夠強；有的婦聯(lián)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展力度不夠；工作思路和措施需要進一步創(chuàng)新；典型的樹立和宣傳工作有待進一步加強等。

三、建議

1、加強理論形勢教育，引領廣大婦女堅定信念、貢獻力量。全市各級婦聯(lián)組織和婦女干部深入學習黨的十七屆六中全會、黨的十八大及婦女第十次代表大會會議精神，深刻認識當前婦女工作面臨的新形勢新任務，把思想統(tǒng)一到中央、市委的中心工作和部署上來，緊緊把握科學發(fā)展主題，圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式主線，找準婦女工作的切入點和著力點，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，引導各行各業(yè)婦女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞建黨91周年、“三八”等節(jié)日，選樹和宣傳婦女先進典型，進一步激發(fā)廣大婦女學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，為推動黃藍兩大戰(zhàn)略實施貢獻力量。

2、加強婦聯(lián)基層組織建設，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)工作基礎。要落實黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，深入開展“婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設年”活動。以黨建帶動婦聯(lián)基層組織建設，壯大“兩新”組織，發(fā)展聯(lián)誼組織，不斷擴大婦聯(lián)組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋；以黨建帶動婦聯(lián)基層干部隊伍建設，抓好農村婦代會主任輪訓，新任女公務員培訓，實施女大學生“村官”成才支持行動，提高干事創(chuàng)業(yè)能力水平；以黨建帶動婦聯(lián)基層活動陣地建設，拓展服務范圍，規(guī)范管理，推進“婦女之家”規(guī)范化建設，開展示范“婦女之家”創(chuàng)建活動，活躍基層婦女工作，探索完善婦聯(lián)組織效能考核辦法，激發(fā)組織活力，推進婦聯(lián)組織建設實現(xiàn)新發(fā)展。

3、廣泛開展“建功十二五，巾幗當先鋒”活動，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。圍繞發(fā)展大局，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”，深入推進婦女小額擔保貸款，大力開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、基地實踐、就業(yè)援助，助推婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中求發(fā)展；實施“巾幗增收倍增行動”，推進“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，提高農村婦女參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的能力，拓寬農村婦女增收渠道，引領婦女在新農村建設中顯身手；深入推進“巾幗文明崗”創(chuàng)評，引領女職工立足崗位建功成才，動員知識女性提高崗位創(chuàng)新能力，組織廣大婦女在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。加強宣傳思想工作，抓住“三八“、”六一“、“七一”等重要節(jié)日，組織開展慶“三八”表彰大會、市直女職工長跑比賽及慶祝建黨91周年紀念活動；深化“從我做起，走向文明”主題活動，舉辦“女性文明大講堂”，深化“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，推進巾幗志愿服務，探索創(chuàng)新社區(qū)婦女工作；深化家庭創(chuàng)建活動，持續(xù)推進和諧家庭、平安家庭、學習型家庭等特色家庭創(chuàng)建，組織廣大婦女在在促進社會和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)新作為。切實履行職能，推動“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步實施；加強婦女法制宣傳教育和婦女兒童維權站點建設，提高婦女依法維權的意識和能力；積極開展貧困母親救助、特困女大學生助學、“春蕾計劃”、關愛留守流動兒童等公益活動，切實為婦女兒童辦好事實事，在促進婦女兒童平等發(fā)展中取得新實效。