導(dǎo)語：全縣兩新團(tuán)建現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，團(tuán)縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)團(tuán)中央、團(tuán)省委相關(guān)文件精神，積極貫徹落實(shí)團(tuán)市委各項(xiàng)工作要求，對全縣非公企業(yè)團(tuán)建工作做了深入研討和進(jìn)一步部署落實(shí)，全面扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。下面就今年以來共青團(tuán)““兩新””團(tuán)建工作進(jìn)展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

截至2011年7月，縣共有非公有制企業(yè)552家，新經(jīng)濟(jì)組織195家，從業(yè)人員35421人（其中團(tuán)員10183人）。全縣552家非公有制企業(yè)中，有352家建立了團(tuán)組織，組建率達(dá)63.7%，其中建立團(tuán)委的5家，單獨(dú)建立團(tuán)支部的116家，建立聯(lián)合團(tuán)支部的231家；111家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，團(tuán)組織單獨(dú)組建率達(dá)到85.6%。195家新經(jīng)濟(jì)組織中，有104家建立了團(tuán)組織，建團(tuán)率達(dá)53.3%。其中建立團(tuán)委的3家，單獨(dú)建立團(tuán)支部的74家，共有聯(lián)合團(tuán)支部27個(gè)。

二、主要做法

團(tuán)縣委高度重視”兩新”組織團(tuán)建工作，將其作為全縣共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程。成立了以書記石啟立為組長、副書記杜玉民為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記納入工作組，制定相應(yīng)的工作考核機(jī)制，健全完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度”兩新”組織團(tuán)建工作信息，研究分析工作形勢，解決問題，形成齊抓共管的合力。

今年年初，團(tuán)縣委專門召開全縣”兩新”組織團(tuán)建工作會(huì)議，對”兩新”組織團(tuán)建推進(jìn)工作組全體成員進(jìn)行培訓(xùn)。副組長杜玉民傳達(dá)了團(tuán)省委《關(guān)于在非公有制企業(yè)建團(tuán)中推行“七個(gè)一”工作流程的通知》文件精神，并就七個(gè)流程中應(yīng)注意的問題、細(xì)節(jié)做了深刻闡述，對團(tuán)建推進(jìn)工作人員在團(tuán)建工作中的態(tài)度、言行、原則、程序等做了詳細(xì)規(guī)定。工作會(huì)議討論并形成了在實(shí)施非公有制企業(yè)團(tuán)建工作中開展區(qū)域統(tǒng)籌工程、多企聯(lián)建工程、青年企業(yè)家關(guān)懷凝聚工程、青年服務(wù)工程、團(tuán)組織書記培訓(xùn)工程、團(tuán)組織工作筑基工程六大工程的具體方法措施，討論通過了《縣關(guān)于推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作的實(shí)施意見》，對縣非公企業(yè)團(tuán)建工作做了充分動(dòng)員和周密部署。

按照“把握規(guī)律、有效覆蓋”的要求，夯實(shí)團(tuán)組織組建工作。團(tuán)縣委把”兩新”組織團(tuán)建工作納入全縣團(tuán)的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”原則，積極探索組織設(shè)置形式，根據(jù)團(tuán)員人數(shù)、單位性質(zhì)等實(shí)際情況，分別采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，使全縣”兩新”組織團(tuán)建率逐步提升。探索理順歸口管理體制，按照便于管理、便于指導(dǎo)的原則，實(shí)行行業(yè)、屬地、對口、掛靠等不同的管理體制，確保非公企業(yè)團(tuán)建工作的全覆蓋。如對規(guī)模較小、政策性和專業(yè)性不是很強(qiáng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系緊密的非公企業(yè)，以及行業(yè)關(guān)系隸屬于地方的非公企業(yè)，實(shí)行組織關(guān)系屬地管理；對一些政策性、專業(yè)性強(qiáng)的新社會(huì)組織，實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位團(tuán)組織直接管理，如律師事務(wù)所團(tuán)支部、民辦學(xué)校團(tuán)支部。對已成立行業(yè)協(xié)會(huì)的新社會(huì)組織，團(tuán)組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位依托行業(yè)協(xié)會(huì)組織管理，如紅花鄉(xiāng)有機(jī)蔬菜協(xié)會(huì)團(tuán)支部。對一些不具備單獨(dú)建立團(tuán)支部條件的非公企業(yè)中的團(tuán)員，掛靠到相關(guān)部門或相鄰單位團(tuán)組織管理。

按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，強(qiáng)化團(tuán)組織自身建設(shè)。立足實(shí)際，倡導(dǎo)符合條件的行政負(fù)責(zé)人和黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，把行政負(fù)責(zé)人或管理者選拔到團(tuán)組織書記崗位上來。積極探索”兩新”組織團(tuán)內(nèi)服務(wù)新機(jī)制、新載體，拓展團(tuán)內(nèi)服務(wù)的新途徑，逐步形成“團(tuán)委服務(wù)支部、支部服務(wù)團(tuán)員、團(tuán)員服務(wù)群眾”的工作格局。建立團(tuán)員信息庫，了解團(tuán)員需求，確定重點(diǎn)服務(wù)對象和困難團(tuán)員幫扶名單，建立團(tuán)員慰問、訪談、結(jié)對互助等制度，有針對性地開展團(tuán)內(nèi)服務(wù)。

按照“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，創(chuàng)新作用發(fā)揮途徑。把”兩新”組織團(tuán)建工作的著力點(diǎn)放在支持和推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上，做到團(tuán)建與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“以作為贏取地位”的目標(biāo)。一是發(fā)揮團(tuán)組織的宣傳引導(dǎo)作用。通過多種形式，引導(dǎo)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、團(tuán)員業(yè)務(wù)骨干在非公企業(yè)中積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，保證黨的政策貫徹落實(shí)。二是發(fā)揮團(tuán)組織的組織協(xié)調(diào)作用。廣泛組織開展技能培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競賽等活動(dòng)，為團(tuán)員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，促進(jìn)業(yè)主與職工、協(xié)會(huì)理事會(huì)與會(huì)員的聯(lián)系溝通，豐富職工和會(huì)員的業(yè)余文化生活，推動(dòng)團(tuán)組織健康發(fā)展。三是發(fā)揮團(tuán)員的帶頭示范作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，認(rèn)真組織開展以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)名牌，做科學(xué)發(fā)展示范者、做行業(yè)發(fā)展排頭兵”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)兩做”活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員愛崗敬業(yè)、奮力拼搏、永葆本色，做無私奉獻(xiàn)的模范，扶貧幫困的模范，科學(xué)發(fā)展的模范，取得了較好的效果。

截至今年7月，全縣各級(jí)團(tuán)組織在縣”兩新”組織團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)幫助縣31個(gè)”兩新”組織建立了團(tuán)組織，完成了團(tuán)市委分配的全年任務(wù)的77.5%，”兩新”組織團(tuán)建取得階段性成果。

三、存在問題

我縣”兩新”組織團(tuán)建雖然取得了一定的成效，但面對新的形勢和任務(wù)要求，在實(shí)際工作中也還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。有的私營企業(yè)主思想有顧慮，“無關(guān)論”、“擔(dān)心論”和“困難論”思想仍然存在；有的團(tuán)務(wù)工作者對”兩新”組織團(tuán)建也還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。

二是團(tuán)組織組建力度還需要進(jìn)一步加大。有的”兩新”組織團(tuán)組織活動(dòng)還存在不夠規(guī)范、不夠正常的問題。

三是部分團(tuán)組織發(fā)展的后勁還不夠足。一些團(tuán)組織成立后，由于企業(yè)主不夠支持、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人變動(dòng)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，團(tuán)組織運(yùn)行保障機(jī)制還不夠健全等等。

四是”兩新”組織中團(tuán)員青年流動(dòng)快。由于”兩新”組織有著點(diǎn)多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動(dòng)節(jié)奏快，流動(dòng)性大等特殊性，造成團(tuán)建工作缺乏連續(xù)性。一方面非公企業(yè)受市場影響，一些企業(yè)面臨破產(chǎn)、重組等問題，人員、機(jī)構(gòu)處于暫時(shí)性的癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，使團(tuán)建工作出現(xiàn)空檔和斷檔。一方面是在非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織中，青年員工表現(xiàn)出更強(qiáng)的擇業(yè)自主性和流動(dòng)性，有的青年團(tuán)員在企業(yè)一兩個(gè)月就跳槽另謀職業(yè)，變動(dòng)相對更加頻繁。從而造成很多企業(yè)中大量團(tuán)員青年對團(tuán)的組織觀念淡薄，長期脫離團(tuán)的組織，缺乏團(tuán)的教育和管理，致使團(tuán)建工作缺乏群眾基礎(chǔ)，建立團(tuán)組織的難度很大，團(tuán)組織建立以后難以發(fā)揮作用。

這些問題，我們將認(rèn)真分析研究，在下一步的工作積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

四、工作打算

下一步，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的”兩新”組織團(tuán)建工作，不斷提高”兩新”組織團(tuán)建工作整體水平。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面：

一是緊緊抓住團(tuán)組織組建這個(gè)基礎(chǔ)。組建團(tuán)組織是”兩新”組織團(tuán)建工作的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步加大力度，加快組建步伐，確保將所有”兩新”組織納入團(tuán)組織的有效覆蓋之中，將所有團(tuán)員納入團(tuán)組織有效管理之中。首先是提高認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓組建。在”兩新”組織中組建團(tuán)的組織、開展團(tuán)的工作，既有政策依據(jù)，也有法律根據(jù)。我們將引導(dǎo)各級(jí)切實(shí)增強(qiáng)工作的底氣，扎扎實(shí)實(shí)地抓好團(tuán)組織組建。其次是激發(fā)動(dòng)力，合心合力抓組建。爭取業(yè)主的理解和支持，是”兩新”組織團(tuán)建工作順利開展的重要條件。絕大多數(shù)業(yè)主對團(tuán)建工作是積極支持的，但也有少數(shù)業(yè)主對團(tuán)建工作不理解、不支持。我們要充分發(fā)揮團(tuán)的優(yōu)勢，努力解開業(yè)主們的“心結(jié)”，提高業(yè)主參與支持團(tuán)建工作的思想認(rèn)識(shí)，共同開創(chuàng)非公企業(yè)團(tuán)建和非公企業(yè)發(fā)展的新局面。第三是注意方法，因地制宜抓組建。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講究方式方法，多管齊下、多措并舉。對條件具備的”兩新”組織，盡快單獨(dú)組建團(tuán)組織。對規(guī)模小、團(tuán)員少且分散的”兩新”組織，依據(jù)地域相鄰、行業(yè)相同的原則，合建團(tuán)組織，或依托工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，分線聯(lián)建團(tuán)組織；或者依托開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場、社區(qū)等，分塊聯(lián)建團(tuán)組織。第四是選配人才，配強(qiáng)班子抓組建?；I建全縣非公企業(yè)團(tuán)務(wù)工作人才庫，通過雙向選擇、招考聘任或下派掛職等多種方式，為非公企業(yè)輸送團(tuán)務(wù)工作人才，切實(shí)解決團(tuán)務(wù)人才匱乏的問題，提高團(tuán)組織服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的能力。

二是緊緊抓住作用發(fā)揮這個(gè)根本。發(fā)揮作用是非公企業(yè)團(tuán)建工作的靈魂。要進(jìn)一步引導(dǎo)非公企業(yè)中的團(tuán)組織，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的觀念，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚人心、協(xié)調(diào)各方利益，參與組織決策，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)團(tuán)建工作和經(jīng)營業(yè)務(wù)的“雙贏”。一是靈活開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。適應(yīng)非公企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍多元性、流動(dòng)性、分散性的特點(diǎn)，加強(qiáng)對團(tuán)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和經(jīng)常性教育。二是廣泛開展主題實(shí)踐活動(dòng)。努力尋找團(tuán)組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把解決制約”兩新”組織發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為出發(fā)點(diǎn)，圍繞科學(xué)管理、技術(shù)攻關(guān)、業(yè)務(wù)拓展、降耗增效、人才培訓(xùn)、文化建設(shè)等內(nèi)容，有效開展“比創(chuàng)業(yè)、爭先鋒”、“我為發(fā)展做貢獻(xiàn)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織團(tuán)員在本職崗位上創(chuàng)造佳績，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在改革創(chuàng)新中擔(dān)當(dāng)主力，以團(tuán)員群體的出色作為不斷提升團(tuán)組織的影響力和號(hào)召力。三是積極開展為民服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾的宗旨，從為民辦實(shí)事、做好事入手，積極組織開展團(tuán)員展示身份、展示作用、展示形象和服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的“三展示三服務(wù)”活動(dòng)；充分發(fā)揮每個(gè)團(tuán)員專長，組織團(tuán)員積極參與義務(wù)服務(wù)、扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)形象。

三是緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。一是明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步堅(jiān)持把”兩新”組織團(tuán)建工作擺在基層團(tuán)建工作的重要位置，完善規(guī)劃，強(qiáng)化措施，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實(shí)責(zé)任，形成各職能部門齊抓共管的工作格局。二是制定工作規(guī)范，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。根據(jù)團(tuán)建工作的需要和企業(yè)的實(shí)際，對”兩新”組織團(tuán)組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、團(tuán)組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，研究制訂指導(dǎo)性意見，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，促進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作有章可循，規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，把“培植典型，典型引路”作為抓好”兩新”組織團(tuán)建工作的重要方法，開展”兩新”組織團(tuán)建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是深入調(diào)查研究，拓展工作思路。堅(jiān)持經(jīng)常性地深入非公企業(yè)，特別是深入情況復(fù)雜、困難較多的”兩新”組織中督查指導(dǎo)工作，實(shí)地察訪，專題調(diào)研，廣泛聽取各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)員青年、企業(yè)職工的意見，幫助解決存在的突出問題。努力在”兩新”組織中開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升”兩新”組織團(tuán)建工作的整體水平。

五、工作建議

一是廣泛宣傳，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)揮團(tuán)組織的組織和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，借助媒體力量，大力開展宣傳。從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動(dòng)保障、權(quán)益保護(hù)、提高自身素質(zhì)等方面的宣傳著手，力求通過宣傳，使青年轉(zhuǎn)變觀念，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面增強(qiáng)對共青團(tuán)的認(rèn)可程度。

二是提高信息服務(wù)的能力。積極和勞動(dòng)就業(yè)部門和其他有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的信息服務(wù)。

三是完備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的保證。組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，針對創(chuàng)業(yè)者的自身特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)階段需要，開展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升培訓(xùn)質(zhì)量與水平，對參加培訓(xùn)的青年創(chuàng)業(yè)者提供開辦企業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)跟蹤扶持，切實(shí)提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率；豐富培訓(xùn)方式和手段，借助互動(dòng)教學(xué)、案例分析、角色扮演、現(xiàn)身說法等方式提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等手段擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。